教師漲工資方案實(shí)施鄉(xiāng)村教師生活補(bǔ)助的最新消息

　教師漲工資最新消息2015調(diào)整：20個(gè)省份已實(shí)施鄉(xiāng)村教師生活補(bǔ)助

據(jù)了解，鄉(xiāng)村教師生活補(bǔ)助政策頒布以來各地實(shí)施工作取得積極成效。截至上半年，22個(gè)省份中已有20個(gè)省份實(shí)施鄉(xiāng)村教師生活補(bǔ)助，其中有14省份的實(shí)施縣基本實(shí)現(xiàn)了鄉(xiāng)村學(xué)校全覆蓋。

按照中央1號(hào)文件要求，2013年9月13日，經(jīng)國(guó)務(wù)院同意，教育部、財(cái)政部印發(fā)《關(guān)于落實(shí)2013年中央1號(hào)文件要求 對(duì)在連片特困地區(qū)工作的鄉(xiāng)村教師給予生活補(bǔ)助的通知》(教財(cái)函[2013]106號(hào))， 按照“地方自主實(shí)施、中央綜合獎(jiǎng)補(bǔ)”的原則，對(duì)在連片特困地區(qū)鄉(xiāng)、村學(xué)校和教學(xué)點(diǎn)工作的教師(以下簡(jiǎn)稱鄉(xiāng)村教師)給予生活補(bǔ)助。生活補(bǔ)助政策頒布以來，教育部采取多種措施，全力推動(dòng)地方實(shí)施。各地結(jié)合本地實(shí)際，積極謀劃、真抓實(shí)干、穩(wěn)步推進(jìn)，實(shí)施工作取得積極成效。

據(jù)介紹，目前多數(shù)地方出臺(tái)實(shí)施方案抓好政策落實(shí)。各地高度重視鄉(xiāng)村教師生活補(bǔ)助工作，切實(shí)加強(qiáng)部門協(xié)調(diào)，積極研制實(shí)施方案，下大力氣推進(jìn)工作落實(shí)。目前，有連片特困地區(qū)縣的 22個(gè)省份中，已有16個(gè)省份在省級(jí)層面出臺(tái)了全省的實(shí)施方案，4個(gè)省份由各連片特困地區(qū)縣自主出臺(tái)相關(guān)政策，其他省份也正在積極協(xié)調(diào)，預(yù)計(jì)年內(nèi)出臺(tái)。另外，像山東、廣東等沒有連片特困地區(qū)縣的省份，也結(jié)合地方實(shí)際，出臺(tái)相關(guān)政策，對(duì)鄉(xiāng)村教師實(shí)施補(bǔ)助。

截至上半年，22個(gè)省份中已有20個(gè)省份實(shí)施鄉(xiāng)村教師生活補(bǔ)助�？傮w上，已經(jīng)實(shí)施的地區(qū)，鄉(xiāng)村學(xué)校和鄉(xiāng)村教師的受益面相對(duì)比較廣，分別達(dá)到了90%和78%，其中有14省份的實(shí)施縣基本實(shí)現(xiàn)了鄉(xiāng)村學(xué)校全覆蓋。從各地出臺(tái)的政策來看，許多省份的補(bǔ)助政策不只針對(duì)連片特困地區(qū)縣，而是進(jìn)一步擴(kuò)大了覆蓋面，使更多的鄉(xiāng)村教師從中受益。廣西補(bǔ)助對(duì)象除了連片特困地區(qū)鄉(xiāng)村學(xué)校外，還包括其他地區(qū)的教學(xué)點(diǎn)。江西補(bǔ)助對(duì)象為全省范圍內(nèi)的山區(qū)、庫(kù)區(qū)、湖區(qū)等相對(duì)艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)的農(nóng)村屮小學(xué)。青海、西藏、新疆、云南、寧夏等省(區(qū))補(bǔ)助對(duì)象為全省所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)及以下學(xué)校。實(shí)施范圍不斷擴(kuò)大實(shí)施地區(qū)覆蓋率較高。

據(jù)了解，生活補(bǔ)助政策實(shí)施以來，中央財(cái)政根據(jù)各地實(shí)施情況，共下達(dá)綜合獎(jiǎng)補(bǔ)資金21.14億元。各地及時(shí)下?lián)苤醒刖C合資金，保障資金投入，結(jié)合實(shí)際確定補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。吉林按照自然村屯、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地兩類情況，分別給予每人每月500元、300元的補(bǔ)助。云南統(tǒng)一執(zhí)行每人每月500元的標(biāo)準(zhǔn)。湖南按學(xué)校在自然村寨、村委會(huì)所在地、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地三類情況，分別給予每人每月不低于700元、500元、300元的補(bǔ)助，各縣可自籌資金相應(yīng)提高標(biāo)準(zhǔn)。青海、新疆的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)基本按照艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)類別劃分，青海從200元到600元分為5個(gè)檔次，新疆從200元到800元分為7個(gè)檔次。上半年，已實(shí)施縣平均補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到每人每月352元，其中23%的實(shí)施地區(qū)平均標(biāo)準(zhǔn)在500元以上。獎(jiǎng)補(bǔ)資金及時(shí)撥付到位，補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)逐步提高。

同時(shí)，部分實(shí)施縣結(jié)合本地實(shí)際，制定了較高的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，如安徽金寨縣、云南綏江縣，湖南瀘溪縣、鳳凰縣等地的最高補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到或超過了1000元。較高的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)使得這些地區(qū)農(nóng)村教師的職業(yè)吸引力顯著增強(qiáng)，出現(xiàn)了城鎮(zhèn)教師爭(zhēng)相到鄉(xiāng)村學(xué)校任教的可喜局面。瀘溪縣洗溪鎮(zhèn)中心完小校長(zhǎng)張賢彪說：“我們縣對(duì)農(nóng)村教育非常重視，農(nóng)村老師的生活補(bǔ)助最高達(dá)到1400元。每年我們都有幾十個(gè)城鎮(zhèn)老師寫申請(qǐng)要求到其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)村小去支教，我們只能擇優(yōu)批準(zhǔn)12個(gè)�！焙�南鳳凰縣茶田鎮(zhèn)和平教學(xué)點(diǎn)教師曾令忠說：“現(xiàn)在我每個(gè)月有1400的津補(bǔ)貼，加上基本工資和績(jī)效工資，我每年能夠拿6萬多塊錢，這在我們貧困山區(qū)算高工資了，我安心了、滿足了�！必�縣鸞山鎮(zhèn)漕泊小學(xué)教師楊云清說：“自從我們老師的待遇提高以后，積極性也高了，不用再為經(jīng)濟(jì)條件去操心，只想把學(xué)教好，把知識(shí)教給學(xué)生，把我們的快樂和幸福傳給學(xué)生�！苯�西省永修縣燕山中學(xué)教師劉毛生說：“國(guó)家有這個(gè)政策下來了，那么就是國(guó)家對(duì)你承認(rèn)，國(guó)家對(duì)你肯定，我希望更好地在農(nóng)村這塊土地上工作�！本植康貐^(qū)成效喜人，鄉(xiāng)村教師職業(yè)吸引力顯著增強(qiáng)。

鄉(xiāng)村教師生活補(bǔ)助充分體現(xiàn)了*、國(guó)務(wù)院對(duì)鄉(xiāng)村教師的關(guān)心和重視，是提高鄉(xiāng)村教師職業(yè)吸引力，推動(dòng)義務(wù)教育均衡發(fā)展、推進(jìn)教育公平的有力措施。

65.7%農(nóng)村教師希望流動(dòng)到城市任教

矮小、擁擠的土坯房里，擺放著上世紀(jì)七八十年代的家具;紅磚壘砌的矮墻，只有鄰居水泥院墻的一半高;院子里堆滿雜物、柴火和廢品……這是鄉(xiāng)村教師杜程楓的家。

雖然并不富裕，這位河南封丘縣樹人中學(xué)的語文老師卻已經(jīng)堅(jiān)持從教20多年??

“軍人講軍心，鄉(xiāng)村教師也得講‘軍心’，就是對(duì)職業(yè)的堅(jiān)持和信念。”杜程楓說。

和他一樣，中國(guó)330萬名鄉(xiāng)村教師就像黑夜里的蠟燭，給15萬所農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校和4000多萬個(gè)農(nóng)村娃帶來溫暖的光。

今年6月，國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《鄉(xiāng)村教師支持計(jì)劃(2015-2020年)》，對(duì)鄉(xiāng)村教師而言，他們期盼的陽光到來了。

過去幾個(gè)月來，新華社記者奔赴湖南、甘肅、河南等地，深入最偏僻的角落，探訪鄉(xiāng)村教師，了解他們的生存現(xiàn)狀，傾聽他們的喜怒哀樂……

扎根

河南封丘，位于黃河灘區(qū)的國(guó)家級(jí)貧困縣。樹人中學(xué)距離縣城約9公里。杜程楓和妻子段振巖大半輩子都在這里工作。

一個(gè)月2000元出頭的工資，杜程楓夫婦要養(yǎng)活兩個(gè)學(xué)齡女兒和雙方老人。

經(jīng)濟(jì)拮據(jù)的家庭最怕病，偏偏妻子段振巖身體孱弱，杜程楓也因多年站講臺(tái)而落下了腰椎間盤突出的毛病，扛到非治不可的地步，在學(xué)校爬一層樓要一個(gè)小時(shí)�！盀獒t(yī)藥費(fèi)發(fā)愁的時(shí)候，覺得自己都不會(huì)笑了�！倍懦虠髡f。

縱然如此，杜程楓、段振巖夫婦從沒想過改行。“最初也有點(diǎn)沖著公家的鐵飯碗，被分到了農(nóng)村，干著干著，就舍不得學(xué)生了�！�

《鄉(xiāng)村教師支持計(jì)劃(2015-2020年)》提出，要全面落實(shí)集中連片特困地區(qū)鄉(xiāng)村教師生活補(bǔ)助政策，依據(jù)學(xué)校艱苦邊遠(yuǎn)程度實(shí)行差別化的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn);在現(xiàn)行制度架構(gòu)內(nèi)，做好鄉(xiāng)村教師重大疾病救助工作。

雖然還不知道自己的腰椎間盤突出能不能享受重大疾病救助，但支持計(jì)劃還是讓杜程楓感到很大的安慰。“國(guó)家知道鄉(xiāng)村教師不易，情況肯定會(huì)越來越好的”。

堅(jiān)守

距離封丘縣900多公里的湖南慈利縣，鄉(xiāng)村教師卓從美在這個(gè)崗位上的年頭比杜程楓更久。如果算上退休返聘，他已經(jīng)干了整整40年。

退休返聘教師卓從美，是慈利縣江埡鎮(zhèn)龍?zhí)稙滁c(diǎn)校的校長(zhǎng)，也是老師，還是保安員和保育員。年過花甲的他，一個(gè)人守著這里的8個(gè)孩子。

卓從美的作息時(shí)間是這樣的：5時(shí)半起床，6時(shí)20分開學(xué)校大門，帶著孩子們上早自習(xí)，然后去給孩子們做早餐。7時(shí)40分帶著孩子們吃早餐，8時(shí)20分開始給4個(gè)年級(jí)輪流上課。11時(shí)30分，上午課程結(jié)束，孩子們做作業(yè)、玩耍的時(shí)候，卓從美就進(jìn)食堂做午飯。12時(shí)帶孩子們吃午飯，吃完他開始守著孩子們午睡。下午2時(shí)20分上課，等4時(shí)多孩子放學(xué)了，他才開始忙自己的事。

1976年開始，卓從美成了一名鄉(xiāng)村教師。今年1月，他原本已經(jīng)退休了，可因?yàn)楫?dāng)?shù)厥巧絽^(qū)，太偏遠(yuǎn)，其他老師不愿意來。領(lǐng)導(dǎo)找他當(dāng)“補(bǔ)丁”，于是，他成了返聘教師�！捌渌�人都不來，孩子們離不開我，我得守在這兒，直到守不動(dòng)為止”。

《鄉(xiāng)村教師支持計(jì)劃(2015-2020年)》提出，國(guó)家對(duì)在鄉(xiāng)村學(xué)校從教30年以上的教師按照有關(guān)規(guī)定頒發(fā)榮譽(yù)證書。在卓從美這樣兢兢業(yè)業(yè)一輩子的鄉(xiāng)村教師眼里，這意味著國(guó)家對(duì)他們終其一生奮斗的事業(yè)予以肯定與尊重。

掙扎

80后鄉(xiāng)村教師小雪工作的學(xué)校，離北京市核心城區(qū)只有80公里，但孩子們?nèi)ァ罢嬲�的北京”機(jī)會(huì)還是不多。

她說，這里是“另一個(gè)北京”。

2010年，從黑龍江省齊齊哈爾大學(xué)本科畢業(yè)之后，小雪選擇來到北京門頭溝山區(qū)當(dāng)老師。從學(xué)校到她位于城里的家，需要2個(gè)多小時(shí)。

8月，小雪做了媽媽，今年3月恢復(fù)上班。為了早些給山里的孩子上課，她把半歲的寶寶也帶到了大山里。因?yàn)楣ぷ魈�忙，婆婆只好隨著她一起到山區(qū)照顧孩子。

學(xué)校給小雪分了一間宿舍，十幾平方米的開間里，陳設(shè)是一張床和一臺(tái)電視機(jī)。

“來了才發(fā)現(xiàn)有落差。這里的學(xué)生比我過去實(shí)習(xí)的重點(diǎn)中學(xué)少多了�！毙⊙�滿心以為自己開口唱歌孩子們會(huì)喜歡，“可是我一張嘴，他們都嚇壞了，覺得特別不好聽，因?yàn)檫�不懂得欣賞美聲。”

小雪的內(nèi)心不是沒有掙扎�！皠偖厴I(yè)的時(shí)候也沒想那么多，可是生活太現(xiàn)實(shí)了，有了孩子以后，我會(huì)猶豫，不想讓孩子也在大山里生活。”

小雪的猶豫在鄉(xiāng)村教師中并不少見。東北師范大學(xué)農(nóng)村教育研究所發(fā)布的《中國(guó)農(nóng)村教育發(fā)展報(bào)告2013?2014》中一組數(shù)據(jù)顯示，65.7%的農(nóng)村教師希望流動(dòng)到城市任教，90.33%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)教師希望到縣及以上城市任教，93.35%的村屯教師希望到鄉(xiāng)鎮(zhèn)及以上地區(qū)任教。

距北京1500多公里遠(yuǎn)的甘肅省會(huì)寧縣李灣小學(xué)，36歲的代課教師段曉霞在教了10多年學(xué)后，對(duì)未來也不那么確定了。

段曉霞教六年級(jí)數(shù)學(xué)、英語和二年級(jí)數(shù)學(xué)、思想品德，經(jīng)濟(jì)收入?yún)s還不到其他老師的零頭，因?yàn)樗�是代課老師。

從剛工作時(shí)每月19元到現(xiàn)在每月200元，段曉霞和打工的丈夫、一對(duì)兒女生活得非常艱難。“最怕孩子生病，沒有錢給他們看病，作為母親，我難受�！�

段曉霞全家住在學(xué)校的一間單身宿舍里，屋子里只有兩張桌子、一個(gè)火爐一張床和一個(gè)柜子，寫字臺(tái)臺(tái)面掀起來就是切菜板，家里最值錢的是一臺(tái)300元買來的舊電視機(jī)。

“和同齡人相比，我的臉上就帶著老相�！倍螘韵槛鋈�，也覺得委屈，都是老師，待遇卻十分不同。同時(shí)，她也恨自己沒有抓住機(jī)會(huì)考取轉(zhuǎn)正名額。

段曉霞小心翼翼地拿出一個(gè)盒子打開，里面是她這些年來獲得的所有獎(jiǎng)勵(lì)：優(yōu)秀教師、教學(xué)能手……可她不是正式編制教師。

根據(jù)甘肅省相關(guān)政策，她還可以通過考試轉(zhuǎn)正。但是對(duì)于是否能通過考試，段曉霞心里沒底：“年紀(jì)大了，記憶力也下降。如果不能轉(zhuǎn)正，我也不知道該咋辦�！�

《鄉(xiāng)村教師支持計(jì)劃(2015-2020年)》提出，嚴(yán)禁在有合格教師來源的情況下“有編不補(bǔ)”、長(zhǎng)期使用臨聘人員。對(duì)于段曉霞們而言，這是否是另一個(gè)希望，仍未可知。

希望

10時(shí)50分，大課間鈴聲“開門紅”音樂一響，瞬間點(diǎn)燃了整個(gè)教學(xué)點(diǎn)。兩張年輕的面孔格外引人注目??她們是這個(gè)教學(xué)點(diǎn)的“新兵”：20歲出頭的鄉(xiāng)村教師趙穎、姚文杰。

這里是河南省濟(jì)源市下冶鎮(zhèn)石槽教學(xué)點(diǎn)，位于王屋山的山坳里，周圍青山環(huán)繞，距離市區(qū)55公里。教學(xué)點(diǎn)共有師生60人，其中幼兒園34人，一、二年級(jí)20人，教職員工6人，輻射周邊5個(gè)自然村。

25歲的趙穎，2013年從南陽師范學(xué)院畢業(yè)后，通過特崗教師考試到這里�！拔覄倎淼臅r(shí)候，覺得這兒死氣沉沉。喏，你看，現(xiàn)在校園像沸騰了一樣�！壁w穎樂呵呵地說。

“能把‘接力棒’交給她們，我就放心啦�！笨粗鴥晌荒贻p老師和孩子們玩成一團(tuán)，站在一旁的老教師李欣南非常感慨，“年輕人就是有活力，孩子們喜歡得很!”59歲的李欣南是這里的“老兵”，因年齡和身體原因，目前主要負(fù)責(zé)學(xué)校后勤、安全工作。

白天跟孩子們一起玩、一起上課、一起吃飯，晚上陪孩子們一起睡覺。閑暇時(shí)上QQ，打電話給家人或同學(xué)，再看看書，這就是趙穎和姚文杰的學(xué)校生活。和一般年輕人相比，她們的生活里少了熱鬧、少了物質(zhì)，卻多了恬淡、純粹、自由和安寧。

在趙穎和姚文杰的宿舍，記者看到了孩子們寫給她們的小字條，上面寫著“老師，我會(huì)想你的”“老師，我希望早點(diǎn)見到你，新年快樂”等。

“孩子們讓我們感到了家的溫暖，有的從家里給我們帶棗糕饃饃、紅薯，周日下午返校，早早地就坐在校門口等我們回來，就像等親人回家一樣�！眱赡甓鄟�，趙穎最大的變化是：從不想來、不適應(yīng)，到不想走、不舍得。

《鄉(xiāng)村教師支持計(jì)劃(2015-2020年)》提出，要拓寬鄉(xiāng)村教師來源，鼓勵(lì)有志青年投身鄉(xiāng)村教育事業(yè)，暢通高校畢業(yè)生、城鎮(zhèn)教師到鄉(xiāng)村學(xué)校任教的通道。在主要舉措中，則明確提出，適時(shí)提高特崗教師工資性補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn);高校畢業(yè)生取得教師資格并到鄉(xiāng)村學(xué)校任教一定期限，按有關(guān)規(guī)定享受學(xué)費(fèi)補(bǔ)償和國(guó)家助學(xué)貸款代償政策。

對(duì)于趙穎、姚文杰這些90后的年輕姑娘們而言，新政策或許會(huì)為她們吸引更多年輕的同伴。

“我沒想過走，我相信，還會(huì)有更多人來的�！卑橹�孩子們跳繩的英文背景歌，趙穎這樣說。

記者發(fā)稿前，從教育部網(wǎng)站傳來消息：2013年9月連片特困地區(qū)鄉(xiāng)村教師生活補(bǔ)助政策頒布實(shí)施以來，22個(gè)省份699個(gè)縣中已有21個(gè)省份604個(gè)縣實(shí)施了鄉(xiāng)村教師生活補(bǔ)助，受益鄉(xiāng)村教師94.9萬人，人均月補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為307元，比2013年增加49元……