教師工資改革方案,中小學(xué)教師職稱制度何去何從

近日，教師職稱改革鬧得沸沸騰騰，全國(guó)政協(xié)召開(kāi)呼聲再起取消教師職稱制度，職稱已成中國(guó)之"累" 54.6%的人贊成取消職稱評(píng)審，中小學(xué)教師職稱制度改革何去何從?

任職期年度考核表、學(xué)歷證書(shū)、專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格證書(shū)、民主測(cè)評(píng)匯總表、送審代表作原件……廈門(mén)市某重點(diǎn)中學(xué)初三語(yǔ)文教師劉飛(化名)最近瘦了不少，為了參評(píng)“中一職稱”，他已經(jīng)“奮戰(zhàn)”了半個(gè)多月。“最麻煩是一學(xué)年的教案，全部要手寫(xiě)!”劉飛現(xiàn)在每天抄寫(xiě)教案就要熬到晚上十一點(diǎn)多，連備課都顧不上了。

一年一度的職稱評(píng)審開(kāi)始了。為了評(píng)職稱，有人疲于奔命，有人拉關(guān)系找人情，有人憋著不評(píng)職稱，卻無(wú)法得到公平待遇。上周，中國(guó)青年報(bào)社會(huì)調(diào)查中心通過(guò)民意中國(guó)網(wǎng)和互動(dòng)百科，進(jìn)行的一項(xiàng)千人調(diào)查顯示，54.6%的人贊成取消職稱評(píng)審。

教師成為最受職稱之“累”的職業(yè)

哪些職業(yè)最受職稱評(píng)審之“累”?調(diào)查中“教師”排在首位，73.2%的人選擇此項(xiàng)。緊隨其后的是“醫(yī)生”(64.6%)。接下來(lái)還有：學(xué)者(41.4%)、工程師(37.5%)、作家(34.2%)、技術(shù)人員(32.1%)、媒體從業(yè)者(26.5%)等。

“評(píng)審團(tuán)到底怎么衡量我們的水平?通過(guò)論文還是看誰(shuí)把教案抄得更工整?”劉飛現(xiàn)在只能把疑問(wèn)擱在一邊，老老實(shí)實(shí)準(zhǔn)備�；钌�生的教訓(xùn)擺在眼前：有個(gè)歷史老師，教課的班中考成績(jī)每年都是第一名�？伤�的職稱評(píng)審就沒(méi)過(guò)關(guān)，因?yàn)檎撐牟粔�，學(xué)校一點(diǎn)辦法都沒(méi)有。

調(diào)查中，76.5%的人意識(shí)到目前職稱的最大問(wèn)題是，職稱評(píng)審制度不能反映人的實(shí)際能力;74.2%的人指出，職稱評(píng)審造成尋租、作假、*現(xiàn)象嚴(yán)重;65.7%的人表示，名額分配中潛規(guī)則重重，拉關(guān)系等現(xiàn)象層出不窮。

64.2%的人贊同“職稱評(píng)定應(yīng)該真正體現(xiàn)業(yè)務(wù)能力”

調(diào)查中，43.7%的人希望職稱評(píng)審不要“一刀切”，應(yīng)從各行業(yè)的專(zhuān)業(yè)特點(diǎn)改革職稱評(píng)定體制;54.8%的人表示，職稱評(píng)審不要行政化色彩太濃，不要和崗位、待遇等掛鉤。

“大家都擠破頭去評(píng)職稱，說(shuō)到底還是為了利益。評(píng)上才能聘上，工資才會(huì)跟著上。很多學(xué)科帶頭人等榮譽(yù)稱號(hào)，職稱都是基本條件�！眲�飛說(shuō)。

陜西一家民企人資部負(fù)責(zé)人陳博，最近報(bào)考了“中級(jí)人力資源管理師”，上培訓(xùn)班時(shí)他發(fā)現(xiàn)幾位國(guó)企人事處老員工，都快退休了，還在拼職稱，就是為了更好的退休待遇。

中國(guó)人民大學(xué)組織與人力資源研究所博士生導(dǎo)師吳春波提出，從根本上解決職稱問(wèn)題，必須反思幾個(gè)最基本的、也是常識(shí)性的問(wèn)題：建立職稱制度的基本目的是什么?現(xiàn)行職稱制度設(shè)計(jì)的根本缺陷是什么?他指出，問(wèn)題不在于指標(biāo)，指標(biāo)只是評(píng)價(jià)工具。如果少了現(xiàn)在的這些指標(biāo)，換一些“德能勤績(jī)”，職稱評(píng)定會(huì)更*。

究竟該以什么標(biāo)準(zhǔn)來(lái)評(píng)價(jià)人才?調(diào)查中，“業(yè)務(wù)能力和成果”成為首選指標(biāo)，90.5%的人對(duì)此表示認(rèn)同。41.8%的人認(rèn)為是“理論水平”，選擇“考試分?jǐn)?shù)”的占27.9%，還有15.4%的人選擇了“英語(yǔ)或計(jì)算機(jī)等技能”。

調(diào)查中，64.2%的人贊同職稱評(píng)定應(yīng)該真正體現(xiàn)業(yè)務(wù)能力;52.8%的人表示可以考慮引入市場(chǎng)化的評(píng)價(jià)體系。

甄源泰指出，職稱問(wèn)題不完全是評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的問(wèn)題。一個(gè)負(fù)責(zé)任的、有經(jīng)濟(jì)壓力的用人單位，必然會(huì)用客觀標(biāo)準(zhǔn)來(lái)要求人才。而現(xiàn)在一些國(guó)企等用人單位，沒(méi)有要用能人的壓力，變成了想給誰(shuí)就給誰(shuí)，這跟市場(chǎng)基本規(guī)律不相符。

“為了職稱評(píng)定，浪費(fèi)了多少本應(yīng)全心投入工作的精力啊?”劉飛說(shuō)，現(xiàn)在國(guó)有企、事業(yè)單位的職工，工資、住房等福利待遇完全同職稱掛鉤，跟工作效率、工作成績(jī)毫無(wú)關(guān)系，這無(wú)疑會(huì)挫傷職工的工作積極性�！奥毞Q，已成中國(guó)之‘累’。我希望取消職稱評(píng)審制度，重新建立一套社會(huì)和業(yè)內(nèi)都認(rèn)可的職稱評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，真正使職稱反映實(shí)際能力�！�

甄源泰卻表示，每個(gè)人都有社會(huì)身份，根據(jù)社會(huì)身份分配各種利益，職稱是社會(huì)身份的主要標(biāo)準(zhǔn)。在這一點(diǎn)沒(méi)有改變之前，職稱就不可能取消。因?yàn)檫@是對(duì)整個(gè)社會(huì)體制的一種適應(yīng)。單單廢除專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員的職稱，以局部改革來(lái)完善職稱管理體制，完全行不通。

調(diào)查中，53.7%的人認(rèn)為需重新建立一套社會(huì)和業(yè)內(nèi)認(rèn)可的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn);但也有45.2%的人表示，目前還找不到合適的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)取代職稱。