十三五規(guī)劃綱要草案解讀,養(yǎng)老金

中國“十三五”規(guī)劃綱要量化指標(biāo)發(fā)生了重大變化，折射出這個國家即將發(fā)生的重大變遷。十三五中提出了哪些關(guān)于養(yǎng)老金的方案呢?下面我們一起來了解吧!

5日公布的“十三五”規(guī)劃綱要草案提出4大類25個主要指標(biāo)，其中約束性指標(biāo)13項。與“十二五”規(guī)劃相比，增加了8個指標(biāo)，合并了2個指標(biāo)，4個指標(biāo)提法有變，還有6個指標(biāo)未再列入。

記者梳理發(fā)現(xiàn)，增加的指標(biāo)有“全員勞動生產(chǎn)率”“科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率”“互聯(lián)網(wǎng)普及率”“勞動年齡人口平均受教育年限”“農(nóng)村貧困人口脫貧”“新增建設(shè)用地規(guī)�！薄翱諝赓|(zhì)量”和“地標(biāo)水質(zhì)量”。

此外，“城鎮(zhèn)居民人均可支配收入”和“農(nóng)村居民人均純收入”合并為“居民人均可支配收入”;城鎮(zhèn)化率、基本養(yǎng)老保險、保障房、工業(yè)用水量等指標(biāo)提法有變;“全國總?cè)丝凇薄俺擎?zhèn)登記失業(yè)率”等6個指標(biāo)未再列入。

分析人士指出，指標(biāo)的加減和提法變化，彰顯了中國發(fā)展理念的改變：強(qiáng)調(diào)“創(chuàng)新驅(qū)動”、重視“環(huán)境保護(hù)”、突出“民生福祉”。發(fā)展理念更新，將進(jìn)一步推動創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略深入實施，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量總體改善，人民生活水平和質(zhì)量普遍提高。

中共十八屆五中全會提出“五大發(fā)展理念”，排在首位的就是“創(chuàng)新”。中國國務(wù)院總理李克強(qiáng)5日所作的政府工作報告中有61次提及創(chuàng)新，遠(yuǎn)高于去年政府工作報告的38次。

根據(jù)綱要草案，今后五年勞動年齡人口平均受教育年限從10.23年升至10.8年，并作為約束性指標(biāo)。

“科技貢獻(xiàn)率和受教育年限目標(biāo)的實現(xiàn)，將推動全員勞動生產(chǎn)率的提高�！比珖䥇f(xié)委員、經(jīng)濟(jì)學(xué)家李稻葵說，這意味著中國經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量進(jìn)一步提升、后勁更足。

綱要草案顯示，中國互聯(lián)網(wǎng)普及率未來將迅速大幅提高。末，中國固定寬帶家庭普及率、移動寬帶用戶普及率分別為40%、57%，今后五年相關(guān)數(shù)值將達(dá)到70%、85%。

截至12月，中國網(wǎng)民規(guī)模達(dá)6.88億人。移動互聯(lián)網(wǎng)塑造了全新的社會生活形態(tài)，“互聯(lián)網(wǎng)+”行動計劃不斷助力企業(yè)發(fā)展，互聯(lián)網(wǎng)對于整體社會的影響已進(jìn)入新階段。

分析人士表示，互聯(lián)網(wǎng)普及率成為“十三五”規(guī)劃的主要指標(biāo)，將進(jìn)一步加強(qiáng)中國信息通信能力建設(shè)，提高整體信息化水平，有助于在發(fā)展中國家中率先跨越數(shù)字鴻溝，享受數(shù)字紅利。

地級及以上城市空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比率五年后超過80%、地表水質(zhì)量達(dá)到或好于III類水體比例超過70%……“十三五”規(guī)劃主要指標(biāo)中，資源環(huán)境指標(biāo)從此前的8項升級為10項，并首次列入空氣質(zhì)量pm2.5和地表水質(zhì)量等指標(biāo)。

全國人大代表、河北春風(fēng)實業(yè)集團(tuán)董事局*曹寶華說，綠水青山就是金山銀山。環(huán)境資源指標(biāo)愈發(fā)嚴(yán)格，體現(xiàn)了中國政府對于環(huán)境保護(hù)的重視、治理環(huán)境的信心和迎難而上的決心。

四大類指標(biāo)中，“民生福祉”取代了之前“人民生活”的表述方式，并且新增了勞動年齡人口平均受教育年限、農(nóng)村貧困人口脫貧等新內(nèi)容，格外引人關(guān)注。

從“人民生活”到“民生福祉”，表述的變化體現(xiàn)了中國政府正著力提升百姓的生活質(zhì)量和幸福指數(shù)，讓人民群眾對于經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展更有“獲得感”。

農(nóng)村貧困人口脫貧作為約束性指標(biāo)列入“十三五”規(guī)劃，是中國打贏脫貧攻堅戰(zhàn)決心的體現(xiàn)。

中國確定了2020年全面建成小康社會的目標(biāo)，這是中共提出“兩個一百年”中的第一個百年目標(biāo)。而確保到2020年貧困人口全部脫貧，是全面建成小康社會最艱巨的任務(wù)之一。

此前的“十一五”“十二五”規(guī)劃，中國均將“全國總?cè)丝凇弊鳛榧s束性指標(biāo)。中國堅持計劃生育的基本國策，“十三五”時期全國總?cè)丝?4.2億人左右。

隨著全面實施一對夫婦可生育兩個孩子的政策，關(guān)于全國總?cè)丝冢?guī)劃草案未使用任何約束性表述。

相比“十二五”，“十三五”規(guī)劃綱要草案中對城鎮(zhèn)化率、基本養(yǎng)老保險、保障房、工業(yè)用水量等指標(biāo)提法有變。

觀察家指出，相關(guān)指標(biāo)的提法變化折射出中國社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展考量重點(diǎn)的更迭，現(xiàn)有指標(biāo)表述更為科學(xué)合理，更加符合當(dāng)下中國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的實際形勢和未來五年的發(fā)展需要。