退休養(yǎng)老金上調(diào)標(biāo)準(zhǔn)方案

關(guān)于企業(yè)退休人員養(yǎng)老金的上調(diào)標(biāo)準(zhǔn)方案是怎么樣的?企業(yè)職工退休養(yǎng)老金上調(diào)細(xì)則是什么?小編為大家介紹，歡迎查看!

退休養(yǎng)老金上調(diào)標(biāo)準(zhǔn)方案

按《中國基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度全方案設(shè)計(jì)》進(jìn)行以下工作：

1.7月1日按下列月勞動退休金公式開始在全國調(diào)整基本養(yǎng)老保險(xiǎn)金。

月勞動退休金=當(dāng)?shù)厣夏甓仍趰徛毠ぴ缕骄�工資×勞動退休金百分率×個(gè)人累計(jì)繳費(fèi)年限+當(dāng)?shù)厣夏甓仍趰徛毠ぴ缕骄�工資×勞動退休金百分率×繳費(fèi)年限補(bǔ)貼率

【*繳費(fèi)年限補(bǔ)貼率是勞動者個(gè)人累計(jì)繳費(fèi)年限超過標(biāo)準(zhǔn)社會勞動年限的補(bǔ)貼，每超過1年補(bǔ)貼2年(例)。標(biāo)準(zhǔn)社會勞動年限為34.2年(人口預(yù)期壽命的45%)。】

2.2017 年開始進(jìn)行個(gè)人統(tǒng)籌比的核定、制定領(lǐng)取勞動退休金期限并個(gè)人核準(zhǔn)、精細(xì)規(guī)劃提前退休制定提前退休年限、按領(lǐng)取基本養(yǎng)老保險(xiǎn)金條件和約束的核、……、社會優(yōu)撫制度的改革。完善基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的繳費(fèi)機(jī)制、計(jì)發(fā)機(jī)制、調(diào)整機(jī)制、激勵(lì)機(jī)制、約束機(jī)制、退出機(jī)制等等，制定、完善一項(xiàng)內(nèi)容就改革一項(xiàng)工作。

按月勞動退休金公式調(diào)整基本養(yǎng)老保險(xiǎn)金：月勞動退休金=∑當(dāng)?shù)貏趧庸べY水平×個(gè)人累計(jì)繳費(fèi)年限×(勞動退休金百分率+推遲退休補(bǔ)貼)×個(gè)人統(tǒng)籌比+當(dāng)?shù)貏趧庸べY水平×繳費(fèi)年限補(bǔ)貼×(勞動退休金百分率+推遲退休補(bǔ)貼)

3.《中華人民共和國社會保險(xiǎn)法》修正案獲得全國人民代表大會的通過，對建國以來于基本養(yǎng)老保險(xiǎn)有關(guān)的法律、法規(guī)做相應(yīng)的整理、修改和廢止，到2020年前，完成構(gòu)建社會保險(xiǎn)和諧社會的目標(biāo)和主要任務(wù)。

上述從《退休人員養(yǎng)老金調(diào)整方案》開始的是一種自下而上的設(shè)計(jì)實(shí)施方法，從事過工程設(shè)計(jì)的人都知道有自上而下或自下而上的設(shè)計(jì)方法。《中國基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度全方案設(shè)計(jì)》是一種自上而下的設(shè)計(jì)實(shí)施方法，還有自上而下和自下而上同時(shí)進(jìn)行的方法，當(dāng)改革受到阻力時(shí)，將自然科學(xué)的工程設(shè)計(jì)方法應(yīng)用于社會科學(xué)的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度設(shè)計(jì)上，自下而上的以推動全面深化改革基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的實(shí)行。

2016企業(yè)職工退休養(yǎng)老金上調(diào)細(xì)則

如果養(yǎng)老金連續(xù)十二年上調(diào)，將有超過8000萬的退休人員能享受到調(diào)整帶來的福利，但客觀上也對養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的可持續(xù)性形成了不可小覷的壓力。加之機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革向前推進(jìn)，部分地區(qū)滾存資金池枯竭，個(gè)別縣市出現(xiàn)當(dāng)期嚴(yán)重收不抵支的狀況，地方財(cái)政面臨來自社保支出的巨大壓力，嚴(yán)重者“不吃不喝才夠用財(cái)政資金彌補(bǔ)社保缺口”。在省級統(tǒng)籌的背景下，地區(qū)間負(fù)擔(dān)比的差異也在很大程度上決定了地區(qū)間養(yǎng)老保險(xiǎn)基金余缺的差異。人口年齡結(jié)構(gòu)老化且勞動力流出的地區(qū)的負(fù)擔(dān)比高，導(dǎo)致這些地區(qū)養(yǎng)老金存在缺口。

目前養(yǎng)老金調(diào)整政策存在的主要問題

自2005年開始，對企業(yè)退休人員養(yǎng)老金調(diào)整以來，始終堅(jiān)持早退與晚退一齊漲的政策，在普調(diào)的基礎(chǔ)上增加了特調(diào)，特調(diào)對象范圍由解放前參加革命工作老工人、原個(gè)體工商業(yè)者、建國后至1953年底參加革命工作人員，擴(kuò)大到70周歲、高級專業(yè)技術(shù)人員和轉(zhuǎn)業(yè)軍人，后來又取銷高級專業(yè)技術(shù)人員。從退休舊制度向統(tǒng)帳結(jié)合新制度過渡過程分析，企業(yè)退休人員實(shí)際同時(shí)執(zhí)行新舊二種退休制度，2000年以前退休人員(舊辦法計(jì)算的養(yǎng)老金高于新辦法計(jì)算的養(yǎng)老金)，是根據(jù)舊辦法計(jì)算的養(yǎng)老金確定的退休待遇。因此，2000年以前企業(yè)退休人員享受的是舊退休待遇。

現(xiàn)在養(yǎng)老金差距大，是指黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位月人平養(yǎng)老金是企業(yè)月人平養(yǎng)老金的二倍，要縮小二者間的差距，企業(yè)退休人員養(yǎng)老金就應(yīng)該向黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位看齊。在11次連調(diào)中，企業(yè)退休人員與黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位退休人員養(yǎng)老金差距大的，就應(yīng)該多增加養(yǎng)老金，相反養(yǎng)老金差距小的，就應(yīng)該少增加養(yǎng)老金，養(yǎng)老金沒有差距的，就應(yīng)該不增加養(yǎng)老金�？墒窃�11次連調(diào)中，卻始終堅(jiān)持早退與晚退一齊漲�，F(xiàn)在又決定給黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位退休人員增加養(yǎng)老金，將養(yǎng)老金差距再次拉大。說明政府目前對企業(yè)退休人員養(yǎng)老金調(diào)整目標(biāo)還不清楚，仍處于盲目調(diào)整階段。

企業(yè)退休人員養(yǎng)老金通過11次連續(xù)調(diào)整后，養(yǎng)老金水平已經(jīng)發(fā)生了較大的變化。

(1)原來養(yǎng)老金偏低、差距大的，是解放前參加革命工作老工人，原個(gè)體工商業(yè)者，建國后至1953年底前參加革命工作人員。經(jīng)過11次連續(xù)調(diào)整后，上述人員的養(yǎng)老金已經(jīng)反超1994年1月1日至2000年12月31日退休人員的養(yǎng)老金。(2)2001年以后退休人員養(yǎng)老金已是企業(yè)早退休人員養(yǎng)老金的二至三倍，有的開始超越公務(wù)員。而且每延退一年，養(yǎng)老金由增加300元到現(xiàn)在增加900元，養(yǎng)老金為直線上升狀態(tài)。(3)目前養(yǎng)老金偏低、差距大的群體，已轉(zhuǎn)移到1994年1月1日至2000年12月31日退休人員的群體。在這個(gè)群體中，具有高級專業(yè)技術(shù)職稱的局級、處級、科級干部和高級專業(yè)技術(shù)人員已多增養(yǎng)老金近千元，而具有中級專業(yè)技術(shù)職稱的局級、處級、科級干部和中級專業(yè)技術(shù)人員現(xiàn)在仍享受老工人的退休待遇。這部分人的普調(diào)和特調(diào)與老工人、大集體、“五、七”連家屬都是同一調(diào)整政策，沒有享受特調(diào)政策。這部分具有中級專業(yè)技術(shù)職稱的局級、處級、科級干部和中級專業(yè)技術(shù)人員，才是目前養(yǎng)老金偏低、差距大的群體，是今后養(yǎng)老金調(diào)整的重點(diǎn)對象。

過去，大家都在說養(yǎng)老金差距大，但是那部分人的養(yǎng)老金差距大?誰都說不清楚。十年來，自上而下都在關(guān)著門、拍著腦門制定養(yǎng)老金調(diào)整政策。所以，每次養(yǎng)老金調(diào)整后，養(yǎng)老金差距未縮小，反而擴(kuò)大了差距，結(jié)果群眾都不滿意。今后，必須糾正養(yǎng)老金盲目調(diào)整問題。

養(yǎng)老金調(diào)整政策的建議

(1)將建國前參加革命工作老工人，原個(gè)體工商業(yè)者養(yǎng)老金水平弄清楚。 將建國后至1953年底前參加革命工作的、1994年1月1日至2000年12月31日退休的和2001年1月1日以后退休的局級、處級、科級干部和高、中級專業(yè)技術(shù)人員、一般干部、國企工人、大集體、“五、七”家屬養(yǎng)老金水平弄清楚。

(2)將各地區(qū)黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位與企業(yè)間的同職務(wù)、同學(xué)歷、同工令的養(yǎng)老金差距弄清楚。為下一步制定統(tǒng)一調(diào)整政策提供依據(jù)。

(1)企業(yè)專業(yè)技術(shù)人員應(yīng)享受事業(yè)單位退休待遇。將文革前中專畢業(yè)的，一律納入高級專業(yè)技術(shù)職稱行列，享受事業(yè)單位的高級專業(yè)技術(shù)人員退休待遇。這部分人因?yàn)槭芷髽I(yè)晉級名額限制，該晉級的卻沒有機(jī)會。企業(yè)的一般管理人員和工人也享受事業(yè)單位的退休待遇。

(2)企業(yè)早退休的局級、處級、科級干部退休待遇，應(yīng)參照本地區(qū)黨政機(jī)關(guān)退休待遇標(biāo)準(zhǔn)確定退休待遇。同時(shí)在建國后至1965年12月31日參加革命工作的黨政機(jī)關(guān)、企業(yè)干部，企業(yè)科級干部享受黨政機(jī)關(guān)科級干部的退休待遇，企業(yè)的局級、處級干部的退休待遇，在科級干部退休待遇的基礎(chǔ)上，處級干部退休待遇另增加500元，局級干部退休待遇另增加1000元。

至，按10%調(diào)整，養(yǎng)老金差距大的多增加，養(yǎng)老金差距小的少增加，沒有養(yǎng)老金差距的不增加。2017年?duì)幦∫徊秸{(diào)整到位。

調(diào)整后，企業(yè)早退休人員的(局、處、科級)養(yǎng)老金差距仍然比較小，且明顯地縮小了黨政機(jī)關(guān)與企業(yè)早退人員的養(yǎng)老金差距，這樣調(diào)整大家都會接受。在目前養(yǎng)老金十分錯(cuò)綜復(fù)雜的情況下，只有?取折衷方案才能擺平歷史遺留的問題。