年教育引領(lǐng)和聯(lián)系服務(wù)群眾方面存在的突出問題

教育引領(lǐng)和聯(lián)系服務(wù)群眾方面存在的突出問題一：

思想是一切行動(dòng)的先導(dǎo)。新時(shí)期加強(qiáng)群眾宣傳教育工作對于全面建設(shè)小康社會(huì)、促進(jìn)社會(huì)長治久安和跨越式發(fā)展有著重要的現(xiàn)實(shí)意義。當(dāng)前，群眾宣傳教育工作面臨諸多的問題和困難，我們應(yīng)給予高度的重視和關(guān)注。

一、群眾宣傳教育工作面臨的困難和問題。

(一)群眾文化程度低導(dǎo)致宣傳教育效果弱化。由于群眾文化素質(zhì)偏低，看待問題片面偏激，行為約束能力較弱，往往將家庭的經(jīng)濟(jì)要求、生活物質(zhì)欲望都依附于集體甚至國家，一味追求物質(zhì)利益。對法律、法規(guī)、政策、輿論等社會(huì)意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的內(nèi)容需求較少，致使農(nóng)村宣傳教育的實(shí)效淡化甚至落空。

(二)宣傳教育的形式單一，內(nèi)容枯燥。目前，農(nóng)村宣傳教育不能按需施教，多是采取單方面填鴨式，缺少互動(dòng)性。存在著老套重復(fù)、生硬灌輸?shù)膯栴}。宣傳教育的內(nèi)容雖然走進(jìn)了群眾的眼里，卻沒有走進(jìn)群眾的心里，很容易讓群眾產(chǎn)生厭煩情緒。時(shí)間一長，群眾的興趣、積極性、主動(dòng)性漸漸弱化。

(三)經(jīng)費(fèi)投入偏少，不能滿足需求。由于地方財(cái)力薄弱，資金投入不足。農(nóng)村宣傳教育工作常處于“缺醫(yī)少藥”的狀態(tài)，很難滿足經(jīng)常性工作需要。

(四)宣傳教育工作各自為政，沒有形成合力。由于缺乏協(xié)調(diào)配合、整體聯(lián)動(dòng)的宣傳教育工作機(jī)制，宣傳教育工作缺乏系統(tǒng)性和影響力。

二、加強(qiáng)群眾宣傳教育工作的對策。

圍繞胡錦濤*提出的新時(shí)期宣傳思想工作必須突出“三個(gè)著眼于”(即著眼于鞏固馬克思主義在我國意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的指導(dǎo)地位，著眼于服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心和全黨工作大局，著眼于促進(jìn)社會(huì)全面進(jìn)步和人的全面發(fā)展)。做到“三個(gè)堅(jiān)持”(即堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)，堅(jiān)持以科學(xué)的理論武裝人、以正確的輿論引導(dǎo)人、以高尚的精神塑造人、以優(yōu)秀的作品鼓舞人，堅(jiān)持貼近實(shí)際、貼近生活、貼近群眾。)的目標(biāo)和要求，重點(diǎn)開展好以下幾方面的工作。

(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，營造宣傳大環(huán)境。

實(shí)踐表明，黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)，部門齊抓共管，人民群眾廣泛參與是做好新時(shí)期宣傳教育工作的重要經(jīng)驗(yàn)。首先要堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)重視，高層倡導(dǎo)，提高對開展宣傳教育工作的必要性和緊迫性的重視程度，在人力、物力、財(cái)力方面提供有力保障，確保各項(xiàng)宣傳教育工作能夠深入持久開展。二是要堅(jiān)持部門協(xié)調(diào)配合。宣傳教育工作是一項(xiàng)龐大而又復(fù)雜的系統(tǒng)工程，相關(guān)部門要打破當(dāng)前各自為陣的束縛，相互“利用”，相互融合，緊密配合，做到優(yōu)勢互補(bǔ)，資源共享，各負(fù)其責(zé)，形成多元化、全社會(huì)共同參與的“大宣傳、大聯(lián)合”的宣傳教育新格局。三是抓好陣地建設(shè)。在村級(jí)組織設(shè)立廣播室、圖書室、宣傳欄、擴(kuò)大宣傳教育的影響面。四是加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織和宣傳骨干隊(duì)伍建設(shè)，以黨建工作推動(dòng)農(nóng)村宣傳教育工作發(fā)展。

(二)豐富載體，提高宣傳教育實(shí)效性。

宣傳教育工作必須把“群眾歡迎不歡迎、滿意不滿意”作為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，進(jìn)一步創(chuàng)新工作方式，著力解決宣傳內(nèi)容陳舊、方式單一的問題，堅(jiān)持寓教于樂，吸引群眾廣泛參與。一是組織成立宣傳小分隊(duì)，將宣傳教育內(nèi)容融入歌舞、小品、快板、阿肯彈唱等節(jié)目中，把舞臺(tái)、話筒留給群眾，讓群眾作宣傳的主體，自編自演，變被動(dòng)接受為主動(dòng)宣傳;二是因地制宜，針對廣大少數(shù)民族需求，開展宣傳教育進(jìn)牧區(qū)、進(jìn)氈房活動(dòng)。三是通過典型引導(dǎo)，增強(qiáng)了宣傳教育的實(shí)效性。組織“少生快富”示范戶、“五星文明”戶、道德模范等先進(jìn)典型，在農(nóng)牧區(qū)巡回宣講，用身邊人、身邊事對群眾進(jìn)行面對面宣傳教育，增強(qiáng)感染力。四是結(jié)合全縣強(qiáng)勢推進(jìn)旅游業(yè)的大環(huán)境，利用重大節(jié)慶活動(dòng)開展集中宣傳。五是充分利用“干部赴基層、轉(zhuǎn)變作風(fēng)、服務(wù)群眾”等主題教育活動(dòng)，及編印宣傳冊，組織下鄉(xiāng)干部面對面、零距離宣傳。六是針對全縣牧民居住分散的特點(diǎn)，充分發(fā)揮組織部門遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)“觸角”長、“射程”遠(yuǎn)、傳遞快的優(yōu)勢，擴(kuò)大宣傳教育的覆蓋面。七是以“現(xiàn)代文化為引領(lǐng)，構(gòu)建和諧社會(huì)”為主題打造一批有品味、有檔次的宣傳教育基地或園區(qū)，發(fā)揮其潤物無聲，潛移默化、點(diǎn)滴滲透的作用。八是打造宣傳教育“品牌工程”。結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)，積極開展村級(jí)“文化大院”、新家庭文化屋創(chuàng)建活動(dòng)，融科普知識(shí)、法律知識(shí)、文化藝術(shù)、名人教育、素質(zhì)教育、國情國策及人口資源環(huán)境等知識(shí)于一體，提高群眾文化品位，促進(jìn)人的全面發(fā)展。

(三)按需施教，提高宣傳教育針對性。

宣傳教育要緊密結(jié)合群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，與群眾的生產(chǎn)生活緊密結(jié)合。牢固樹立按需培訓(xùn)理念，針對不同對象，合理安排教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)時(shí)間。在開展黨的方針、政策、法律法規(guī)宣傳教育的基礎(chǔ)上，對青壯年側(cè)重技能、科學(xué)種養(yǎng)植技術(shù)培訓(xùn)，對老年人開展保健知識(shí)培訓(xùn)等，努力做到群眾需要什么就培訓(xùn)什么。以此提高群眾參與學(xué)習(xí)的積極性。確保宣傳教育在新農(nóng)村建設(shè)和豐富群眾文化生活等方面取得了較好的成效。

總之，通過實(shí)施一系列新舉措、新方法，當(dāng)前群眾宣傳教育工作中存在的問題將會(huì)得到有效的解決。群眾的文化理論素質(zhì)將進(jìn)一步提高，思想觀念將明顯的改變，宣傳教育的先導(dǎo)作用充分彰顯。必將對加快我縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，建設(shè)兩個(gè)可持續(xù)示范縣起到積極的推動(dòng)作用。

教育引領(lǐng)和聯(lián)系服務(wù)群眾方面存在的突出問題二：

在這次黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)中，我認(rèn)真學(xué)習(xí)了有關(guān)文件和材料�，F(xiàn)結(jié)合自己的工作職責(zé)，在自我對照檢查的基礎(chǔ)上，為接受黨員群眾的評判和監(jiān)督，切實(shí)解決政治上不夠堅(jiān)強(qiáng)和“四風(fēng)”等方面所存在突出問題，確保達(dá)到修正錯(cuò)誤糾正缺點(diǎn)目的，特制定個(gè)人整改方案，請大家監(jiān)督落實(shí)。

一、針對政治上不夠堅(jiān)強(qiáng)的整改措施

1.政治堅(jiān)定性不強(qiáng)。由于自己是從內(nèi)地來新疆工作，還保持一種經(jīng)濟(jì)發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)的固定思維模式和觀念，對把維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定作為一級(jí)黨委政府工作的重中之重來抓有些不理解，沒有從新疆的區(qū)位資源優(yōu)勢、宗教歷史沿革、國際戰(zhàn)略地位來認(rèn)識(shí)新疆的社會(huì)穩(wěn)定和長治久安對全國穩(wěn)定大局的重要性，導(dǎo)致自己對維穩(wěn)工作的長期性、復(fù)雜性、尖銳性認(rèn)識(shí)不夠。

整改措施：(1)切實(shí)將政治堅(jiān)強(qiáng)作為第一標(biāo)準(zhǔn)，社會(huì)穩(wěn)定和長治久安作為第一任務(wù)，深刻領(lǐng)會(huì)實(shí)質(zhì)，保持清醒頭腦，增強(qiáng)憂患意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、戰(zhàn)略定力，切實(shí)將思想和行動(dòng)統(tǒng)一到自治區(qū)和地委關(guān)于維護(hù)穩(wěn)定的重大決策部署上來，提升分析研判能力，時(shí)刻保持大局觀念，把“確保不出事，不出大事”作為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、長治久安的根本出發(fā)點(diǎn)和立足點(diǎn)，在思想和行動(dòng)上全面進(jìn)入備戰(zhàn)狀態(tài)。

整改時(shí)限：長期堅(jiān)持

(2)深入學(xué)習(xí)黨的民族政策和宗教政策、新疆“三史”、“四個(gè)認(rèn)同”、“三個(gè)離不開”、馬克思主義“五觀”認(rèn)真研讀新黨辦(2013)11號(hào)文件，認(rèn)識(shí)反分裂斗爭的長期性、復(fù)雜性、尖銳性，每月深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)查研究不少于4次，理論與實(shí)踐相結(jié)合，努力提升政治鑒別力。

整改時(shí)限：立即整改，在底見到明顯成效，并長期堅(jiān)持。

2.政治敏銳性不強(qiáng)。對當(dāng)前新疆“三期”疊加的嚴(yán)峻形勢認(rèn)識(shí)不到位。在對分管部門和援疆隊(duì)伍的管理中，只是以干好工作、完成任務(wù)為標(biāo)準(zhǔn)，沒有將抓民族團(tuán)結(jié)、反對民族分裂的工作與其他工作有機(jī)融合在一起，認(rèn)識(shí)不夠深入全面，在發(fā)動(dòng)援疆干部宣講民族團(tuán)結(jié)投入?yún)⑴c不夠。

整改措施：(1)認(rèn)真落實(shí)常態(tài)化維穩(wěn)措施，充分相信群眾、團(tuán)結(jié)群眾、依靠群眾，每月對分管部門和單位進(jìn)行督查4次，對不堅(jiān)守崗位、維穩(wěn)措施不到位、思想麻痹、行動(dòng)遲緩等現(xiàn)象予以堅(jiān)決糾正。

整改時(shí)限：今年年底

(2)在抓好業(yè)務(wù)工作的同時(shí)，每月開展1次援疆干部開展民族團(tuán)結(jié)、反對民族分裂宣講活動(dòng)，并作為一項(xiàng)重點(diǎn)督導(dǎo)檢查內(nèi)容。

整改時(shí)限：今年年底

3.政治鑒別力不夠強(qiáng)。長期在湖南工作，到托克遜工作后對民族宗教政策缺乏系統(tǒng)深入學(xué)習(xí)，帶頭執(zhí)行政治紀(jì)律，抓宗教事務(wù)管理的作用發(fā)揮不充分。

整改措施：(1)堅(jiān)持每周5到所聯(lián)系的庫米什清真寺去1次，教育聯(lián)系點(diǎn)宗教人士在引導(dǎo)信教群眾、促進(jìn)宗教與*社會(huì)相適應(yīng)等方面發(fā)揮積極作用。

整改時(shí)限：長期堅(jiān)持

(2)每月深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(社區(qū))切實(shí)弄清當(dāng)前鄉(xiāng)村基層民族宗教工作的現(xiàn)狀、存在的突出問題不少于3次，認(rèn)真分析研究解決問題的途徑和辦法。

整改時(shí)限：長期堅(jiān)持

4.政治執(zhí)行力不強(qiáng)。在工作中缺乏敢于擔(dān)當(dāng)、勇于負(fù)責(zé)的魄力，對地委、縣委的重大戰(zhàn)略部署，有理解不深刻、落實(shí)不到位的現(xiàn)象。

整改措施：(1)繼續(xù)推進(jìn)安居富民工程和保障性住房、縣人民醫(yī)院中心樓建設(shè)，力爭在10月底交付使用。

整改時(shí)限：今年年底

(2)充分發(fā)揮援疆工作優(yōu)勢和自己的主觀能動(dòng)性，千方百計(jì)爭取資金，確保在教育發(fā)展、人才培養(yǎng)、技術(shù)幫帶方面取得新成效。

整改時(shí)限：今年年底

(3)要把產(chǎn)業(yè)援疆作為援疆工作的重中之重來抓，深化產(chǎn)業(yè)合作，吸引更多湖南企業(yè)來縣投資興業(yè)。

整改時(shí)限：近1-2年

教育引領(lǐng)和聯(lián)系服務(wù)群眾方面存在的突出問題三：

整改落實(shí)、建章立制是取得整個(gè)群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)工作成果的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。做好整改工作，對于解決突出問題、落實(shí)為民務(wù)實(shí)清廉，進(jìn)一步推進(jìn)黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，確�；顒�(dòng)實(shí)效具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。中心各處和每位黨員同志，要著重解決好查擺問題環(huán)節(jié)查找出來的問題，扎扎實(shí)實(shí)搞好集中整改，確保教育實(shí)踐活動(dòng)圓滿成功。為提高整改落實(shí)環(huán)節(jié)工作的針對性，特制定本整改方案。

一、需要整改的主要問題

經(jīng)過廣泛征求意見、中心認(rèn)真查擺，以及局機(jī)關(guān)發(fā)放的《關(guān)于教育實(shí)踐活動(dòng)聚焦“四風(fēng)”開門評風(fēng)收集問題建議情況的報(bào)告》、《四川省扶貧和移民工作局“四風(fēng)”具體表現(xiàn)》、《省扶貧移民局領(lǐng)導(dǎo)班子黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)專題民主生活會(huì)對照檢查材料》，中心主要存在以下問題。

(一)學(xué)習(xí)不主動(dòng)，學(xué)用脫節(jié);

(二)深入基層調(diào)研、指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查不夠;

(三)加強(qiáng)對業(yè)務(wù)工作的指導(dǎo)、培訓(xùn)不夠;

(四)對互助資金項(xiàng)目沒有結(jié)合實(shí)際適時(shí)調(diào)整;

(五)創(chuàng)新意識(shí)不夠強(qiáng)，工作效率質(zhì)量有待提高;

(六)制度不夠健全，作風(fēng)需要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變;

(七)艱苦奮斗的精神有所弱化，勤儉節(jié)約的意識(shí)有所淡薄。

二、整改達(dá)到的重點(diǎn)目標(biāo)

通過整改，將理論學(xué)習(xí)不斷引向深入，不斷提高中心全體干部職工的綜合素質(zhì)，著力解決思想和工作中存在的實(shí)際問題;在中心營造團(tuán)結(jié)向上、勤政務(wù)實(shí)、奮發(fā)有為的精神風(fēng)貌，使干部職工的工作思路更加開闊，工作創(chuàng)新意識(shí)進(jìn)一步提升，工作作風(fēng)更加扎實(shí)，工作效率進(jìn)一步提高;做到在本職工作上求實(shí)效，徹底摒除“庸、懶、散、拖”行為，真正實(shí)現(xiàn)提質(zhì)、提速、提效;著力在創(chuàng)新創(chuàng)造上謀突破，立足本職勤思考、善動(dòng)腦，推進(jìn)扶貧外資工作邁上新臺(tái)階，更好地服務(wù)全省“三大戰(zhàn)略”、“兩個(gè)跨越”。

三、落實(shí)整改的保障措施

(一)強(qiáng)化理論學(xué)習(xí)，提高自身素質(zhì)。一是健全制度。繼續(xù)完善并堅(jiān)持中心干部職工學(xué)習(xí)教育培訓(xùn)制度，加大學(xué)習(xí)培訓(xùn)力度，把“我要學(xué)”的自覺性和“要我學(xué)”的制度有機(jī)統(tǒng)一起來，增強(qiáng)學(xué)習(xí)的“內(nèi)動(dòng)力”。注重理論聯(lián)系實(shí)際，學(xué)以致用，學(xué)用結(jié)合，科學(xué)指導(dǎo)。完善激勵(lì)機(jī)制，建立督查制度。二是突出學(xué)習(xí)重點(diǎn)：學(xué)習(xí)和掌握鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀，*同志關(guān)于群眾路線的重要論述等，堅(jiān)定共產(chǎn)主義信仰，提高政治敏銳性和鑒別力，始終與*保持高度一致。三是領(lǐng)導(dǎo)帶頭學(xué)習(xí)。領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭擠出時(shí)間刻苦自學(xué)，不能陷于事務(wù);帶頭向?qū)嵺`學(xué)習(xí)、向群眾學(xué)習(xí)，以增強(qiáng)解決實(shí)際問題的能力;帶頭加強(qiáng)對履行領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)所必備的各種知識(shí)的學(xué)習(xí)，以不斷提高自身素質(zhì)和領(lǐng)導(dǎo)水平。四是做到“三個(gè)轉(zhuǎn)變”：從應(yīng)付性學(xué)習(xí)轉(zhuǎn)變?yōu)橹鲃?dòng)鉆研學(xué)習(xí)、從主要著眼于改造客觀世界轉(zhuǎn)變?yōu)楦脑炜陀^世界與主觀世界相結(jié)合、從為了工作的“要我學(xué)”轉(zhuǎn)變?yōu)樘嵘�自己理論素養(yǎng)的“我要學(xué)”。五是創(chuàng)新學(xué)習(xí)方法。正確處理學(xué)習(xí)和工作兩者關(guān)系，繼續(xù)運(yùn)用行動(dòng)學(xué)習(xí)的科學(xué)方法，在行動(dòng)中學(xué)習(xí)，在學(xué)習(xí)中行動(dòng)，把學(xué)習(xí)融入到工作中，把黨的群眾路線深入自己的腦海里;力求學(xué)習(xí)形式多樣化，加強(qiáng)法律法規(guī)、領(lǐng)導(dǎo)能力、政策理論、業(yè)務(wù)知識(shí)等方面的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，以達(dá)到最好的學(xué)習(xí)效果;堅(jiān)持個(gè)人自學(xué)，通過書籍、報(bào)刊、電視、網(wǎng)絡(luò)等進(jìn)行自學(xué)，豐富學(xué)習(xí)內(nèi)容，不斷提高自身素質(zhì)。支持、鼓勵(lì)學(xué)歷學(xué)習(xí)。六是營造學(xué)習(xí)氛圍。班子成員要帶頭參加集體學(xué)習(xí)，進(jìn)一步營造濃厚的學(xué)習(xí)氛圍，增強(qiáng)干部職工學(xué)習(xí)的主動(dòng)性和積極性。同時(shí)，堅(jiān)持每年9月的“書香沁潤機(jī)關(guān)，文化滋潤心靈”讀書月活動(dòng)，每人一本好書寫一篇讀書筆記或體會(huì)。七是改善學(xué)習(xí)條件。結(jié)合中心實(shí)際，科學(xué)制訂方案，盡快啟動(dòng)文化促黨建工程，建設(shè)中心文化長廊，改善學(xué)習(xí)軟硬環(huán)境。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：王思鐵(中心主任、黨支部書記)

責(zé)任處室：黨支部、綜合處

責(zé)任人：鄭持平(綜合處處長、支部委員)

劉小林(項(xiàng)目處處長、支部委員)

整改時(shí)限：長期堅(jiān)持。

(二)深入基層調(diào)研，密切聯(lián)系群眾。一是提高認(rèn)識(shí)。堅(jiān)持實(shí)事求是、黨的群眾路線，以優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，良好的形象，一流的業(yè)績做好扶貧外資工作。堅(jiān)持一切從群眾的利益出發(fā)，急群眾所急，想群眾所想，切實(shí)做到情為民所系，權(quán)為民所用，利為民所謀。要強(qiáng)化宗旨意識(shí)，充分認(rèn)識(shí)到調(diào)研工作的重要性;調(diào)研要以為扶貧對象辦實(shí)事好事為目的，從群眾中來，到群眾中去，把為扶貧對象解決問題作為調(diào)研的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。二是做好規(guī)劃。結(jié)合實(shí)際，制訂好調(diào)研計(jì)劃，選好調(diào)研課題，明確調(diào)研目標(biāo)和主要內(nèi)容，確定調(diào)研方式方法，為調(diào)研打好基礎(chǔ)。調(diào)研過程中要把握政策，深入基層，傾聽群眾呼聲，力求掌握第一手資料，真正弄清扶貧對象在想什么、干什么、盼什么;完善激勵(lì)機(jī)制，在中心開展調(diào)研論文評選，凡在省級(jí)以上刊物發(fā)表調(diào)研文章的，給予適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)。三是緊扣業(yè)務(wù)。圍繞中心工作和局里的安排部署重點(diǎn)開展調(diào)研，帶著問題去調(diào)研，把實(shí)現(xiàn)扶貧對象的愿望、滿足扶貧對象的需要、維護(hù)扶貧對象的利益，貫穿于扶貧外資工作的全過程，實(shí)現(xiàn)調(diào)研的實(shí)效性，達(dá)到兩不誤、兩促進(jìn)，并以解決問題和宣傳典型來促調(diào)研。四是明確時(shí)間。副處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)每年到基層調(diào)研不少于40天，并自己動(dòng)手撰寫3篇以上調(diào)研報(bào)告，科級(jí)以下干部不少于20天，并撰寫1篇以上調(diào)研報(bào)告。五是力辦實(shí)事。通過切實(shí)深入基層、深入實(shí)踐、深入群眾，為群眾誠心誠意辦實(shí)事、解難事、做好事，樹立扶貧外資親民愛民的良好形象。尊重群眾的首創(chuàng)精神，在群眾中發(fā)現(xiàn)、挖掘和總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，推動(dòng)扶貧外資工作創(chuàng)新發(fā)展。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：向興華(副主任)

責(zé)任處：綜合處、項(xiàng)目處、財(cái)務(wù)處

責(zé)任人：鄭持平(綜合處處長)

劉小林(項(xiàng)目處處長)

許鑒(財(cái)務(wù)處負(fù)責(zé)人)

整改時(shí)限：長期堅(jiān)持。

(三)注重工作指導(dǎo)，加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。一是加強(qiáng)指導(dǎo)。把下基層調(diào)研和工作指導(dǎo)結(jié)合起來，加強(qiáng)對市縣及基層扶貧外資工作的指導(dǎo)。二是參加培訓(xùn)。組織中心干部職工積極參加局機(jī)關(guān)組織的業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)。凡是局機(jī)關(guān)組織開展的“大講堂”等培訓(xùn)，在家職工凡無特殊事情的，都必須參加。三是向上爭取。爭取局機(jī)關(guān)安排中心干部職工參加黨校、行政院校等的培訓(xùn);爭取局機(jī)關(guān)把中心的互助資金項(xiàng)目、彩票公益金項(xiàng)目、扶貧開發(fā)工作考核等列入局的年度培訓(xùn)計(jì)劃。四是以會(huì)代訓(xùn)。每年分別組織一次世行第六期扶貧項(xiàng)目、貧困村互助資金、彩票公益金、扶貧開發(fā)工作考核等的以會(huì)代訓(xùn)。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：馮克努(副主任)

責(zé)任處：綜合處、項(xiàng)目處、財(cái)務(wù)處

責(zé)任人：許鑒(財(cái)務(wù)處負(fù)責(zé)人)

整改時(shí)限：長期堅(jiān)持。

(四)適應(yīng)形勢需要，調(diào)整運(yùn)作方式。對貧困村互助資金，一是尊重群眾意愿。進(jìn)一步加強(qiáng)調(diào)研，吃透下面情況，把握發(fā)展趨勢，充分尊重群眾意愿，引導(dǎo)健康發(fā)展。二是完善退出機(jī)制。擬定貧困村互助資金退出相關(guān)制度，報(bào)局和財(cái)政廳批準(zhǔn)執(zhí)行。三是穩(wěn)定退出。以縣為單位，對20個(gè)以下的村，全面全部退出。四是鞏固提高。對留下的村，加強(qiáng)指導(dǎo)，鞏固提高。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：馮克努(副主任)

責(zé)任處：財(cái)務(wù)處

責(zé)任人：許鑒(財(cái)務(wù)處負(fù)責(zé)人)

整改時(shí)限：。

(五)增強(qiáng)創(chuàng)新意識(shí)，提高工作效能。一是拓寬思路，創(chuàng)造性地開展工作。弘揚(yáng)艱苦奮斗、求真務(wù)實(shí)的優(yōu)良作風(fēng)，經(jīng)常深入基層開展調(diào)查研究，發(fā)揚(yáng)民主，集思廣益，探索發(fā)展新路，狠抓工作落實(shí);堅(jiān)持密切聯(lián)系群眾，廣泛開辟聯(lián)系群眾的渠道，認(rèn)真梳理化解在扶貧外資工作中出現(xiàn)的新問題、新情況，幫助扶貧對象解決困難和問題，進(jìn)一步密切干群關(guān)系。二是注重人盡其才、才盡其用。最大限度地調(diào)動(dòng)每一位干部職工的積極性和創(chuàng)造性，以達(dá)到人才資源的最佳配置，發(fā)揮人才優(yōu)勢，讓各個(gè)崗位每個(gè)同志各盡其職、各顯其能、各得其所，有效推動(dòng)扶貧外資工作向前發(fā)展。三是強(qiáng)化績效管理和行政問責(zé)。講求工作質(zhì)量和效率，當(dāng)天應(yīng)辦的事及應(yīng)完成的工作任務(wù)必須當(dāng)日完成，杜絕“推、拖、扯、轉(zhuǎn)”等不良現(xiàn)象。健全績效評估指標(biāo)體系和評價(jià)機(jī)制，完善績效考評方式，提升管理水平。對于工作有創(chuàng)新、完成任務(wù)好的干部職工要給予表彰;對于工作效率低、行政不作為、亂作為的干部職工給予行政問責(zé)。四是學(xué)習(xí)先進(jìn)。保持風(fēng)清氣正，始終勤政為民，積極開展向蘭輝同志學(xué)習(xí)的活動(dòng)。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：王思鐵(中心主任、黨支部書記)

責(zé)任處：綜合處、項(xiàng)目處、財(cái)務(wù)處

責(zé)任人：鄭持平(綜合處長)

劉小林(項(xiàng)目處處長)

許鑒(財(cái)務(wù)處負(fù)責(zé)人)

整改時(shí)限：長期堅(jiān)持。

(六)突出建章立制，切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)。中心工作量大，交叉性強(qiáng)，人少事多，世行第六期扶貧項(xiàng)目等大部分工作都需要全中心齊心協(xié)力、全力以赴、共同完成，因此必須很好地形成分工不分家、齊心協(xié)力抓的良好氛圍。一是認(rèn)真建章立制，做到有章可循。第三環(huán)節(jié)，重點(diǎn)是建章立制。首先是清理局近年來制定的各項(xiàng)規(guī)章制度，必須嚴(yán)格執(zhí)行。在此基礎(chǔ)上，結(jié)合中心實(shí)際，制定完善各項(xiàng)規(guī)章制度，如《省外資中心黨支部工作制度》、《省扶貧辦外資中心黨支部相關(guān)制度和職責(zé)》、《省扶貧辦外資中心綜合處主要職責(zé)》、《省扶貧辦外資中心工作人員日常行為規(guī)范》、《省省扶貧辦外資中心上下班制度》等。二是增強(qiáng)團(tuán)結(jié)協(xié)作，形成整體合力。加強(qiáng)團(tuán)結(jié)協(xié)作重要性的學(xué)習(xí)，多創(chuàng)造單位的集體活動(dòng)機(jī)會(huì)，在活動(dòng)中增強(qiáng)互相了解、理解和協(xié)作的意識(shí)。本著處事公正的原則，反映問題實(shí)事求是，對事不對人。加強(qiáng)溝通配合，定期開展談心談話，多關(guān)心職工生活。領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭做到同事之間真誠善待、彼此敬重、相互信任、相互支持，分工不分家，合力謀發(fā)展。三是強(qiáng)化勞動(dòng)紀(jì)律，保持工作有序。強(qiáng)化工作紀(jì)律、做到不早退、不遲到、不曠工，上班期間有事，需要向處領(lǐng)導(dǎo)請假(如處領(lǐng)導(dǎo)不在，需向中心分管領(lǐng)導(dǎo)請假)，上班期間不作與工作無關(guān)的事，以嚴(yán)格的紀(jì)律保障工作有序開展。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：向興華(中心副主任)

責(zé)任處：綜合處、項(xiàng)目處、財(cái)務(wù)處

責(zé)任人：鄭持平(綜合處長)

劉小林(項(xiàng)目處處長)

許鑒(財(cái)務(wù)處負(fù)責(zé)人)

整改時(shí)限：建章立制2013年10月底前，其他長期。

(七)保持艱苦奮斗，堅(jiān)持勤儉節(jié)約。一是發(fā)揚(yáng)吃耐勞精神，愛崗敬業(yè)。堅(jiān)持科學(xué)的態(tài)度和求實(shí)的精神，兢兢業(yè)業(yè)地做好各項(xiàng)工作，樹立強(qiáng)烈的時(shí)間觀念、效率觀念、質(zhì)量觀念，提高工作效率。堅(jiān)持一切從實(shí)際出發(fā)，講真話、報(bào)實(shí)情，辦實(shí)事、求實(shí)效;充分尊重和聽取中心干部職工意見，發(fā)揮大家的智慧和力量。二是厲行節(jié)約辦一切事。嚴(yán)格遵守中央“八項(xiàng)規(guī)定”和省委“十項(xiàng)規(guī)定”，從思想上筑起抵御腐朽思想侵蝕的堅(jiān)固防線，增強(qiáng)拒腐防變的責(zé)任感和緊迫感;特別要堅(jiān)持厲行節(jié)約，勤儉辦一切事情。三是切實(shí)加強(qiáng)廉政建設(shè)。嚴(yán)格遵守并貫徹執(zhí)行黨規(guī)黨紀(jì)、法紀(jì)政紀(jì)，把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子。始終保持與時(shí)俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新的精神狀態(tài)，嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制的各項(xiàng)制度規(guī)定，自覺接受黨和人民群眾的監(jiān)督，做到自重、自省、自警、自勵(lì)，時(shí)時(shí)處處嚴(yán)格約束自己。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：王思鐵(中心主任)

責(zé)任處：綜合處、項(xiàng)目處、財(cái)務(wù)處

責(zé)任人：鄭持平(綜合處長)

劉小林(項(xiàng)目處處長)

許鑒(財(cái)務(wù)處負(fù)責(zé)人)

四、整改工作的幾點(diǎn)要求

整改落實(shí)、建章立制是黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，各處和每位黨員都要按照標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)格要求，集中整改在為民務(wù)實(shí)清廉及“四風(fēng)”為主的工作作風(fēng)方面存在的問題，確保整改效果。為推進(jìn)整改落實(shí)工作，提出以下幾點(diǎn)要求：

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)整改責(zé)任。按照整改方案落實(shí)的責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任處、責(zé)任人，各相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、處、責(zé)任人要對號(hào)入座，按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，層層抓落實(shí)。對查找出來的問題即查即改，邊查邊改。對一些能夠及時(shí)解決的問題，切實(shí)做到不等、不拖、不推，立即整改;對因合理原因不能解決的問題，做好耐心細(xì)致的解釋工作，贏得群眾的理解和支持。

(二)加強(qiáng)督促檢查，及時(shí)通報(bào)情況。每個(gè)黨員同志也要按照自己的對照檢查材料，認(rèn)真落實(shí)整改。中心黨支部和責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)要認(rèn)真檢查整改落實(shí)情況，對于個(gè)別整改意識(shí)淡薄的職工，要督促其及時(shí)整改，確保黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)整改工作取得成效，并在全中心通報(bào)整改落實(shí)情況，整改工作結(jié)束要對整改情況進(jìn)行考評，開展“回頭看”。

(三)建立長效機(jī)制，做好整改總結(jié)。按照為民務(wù)實(shí)清廉的總體要求，圍繞為民務(wù)實(shí)清廉形象明顯提升、作風(fēng)轉(zhuǎn)變?nèi)〉妹黠@成效、群眾工作得到明顯加強(qiáng)、“兩個(gè)跨越”取得明顯進(jìn)展“四個(gè)明顯”總體目標(biāo)，建立健全密切聯(lián)系群眾服務(wù)長效機(jī)制，切實(shí)解決中心黨員和黨支部在思想、作風(fēng)、組織、制度和廉政等方面存在的突出問題。要做好工作總結(jié)，整改落實(shí)階段結(jié)束前，要對教育實(shí)踐活動(dòng)進(jìn)行全面總結(jié)，并召開總結(jié)會(huì)議，開展“回頭看”，對鞏固和擴(kuò)大整改成果做出具體安排部署。