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近日,*新修訂的《中國共產(chǎn)黨農(nóng)村基層組織工作條例》(以下稱《條例》)正式頒布,其中黨的農(nóng)村基層組織的領(lǐng)導(dǎo)地位再次得到明確,進(jìn)一步顯示出農(nóng)村基層組織在黨和全國事業(yè)全局中的突出地位和重要作用。
農(nóng)村基層組織是黨和國家在各地區(qū)的門面和代言人,處在直接面對群眾、服務(wù)群眾的第一線。《條例》有利于激發(fā)農(nóng)村基層組織內(nèi)生動力,增強(qiáng)基層改革發(fā)展的信心和能力,具體說來有以下三個方面:
告別“不規(guī)范”,提升工作效能。在過去,基層章程規(guī)定不清晰、不完整,還時常出現(xiàn)和法律法規(guī)及地方制度相抵觸、相違背的情況,人員和部門編排混亂,工作權(quán)責(zé)難以厘清,“剪不斷,理還亂”成為常態(tài),嚴(yán)重影響著鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)事務(wù)的正常開展和黨組織引領(lǐng)示范作用的發(fā)揮。此次規(guī)范了農(nóng)村基層黨組織的設(shè)置,將“規(guī)范”二字?jǐn)[在了更加突出的位置,就是希望打破長期以來的僵局,通過將其納入年終黨建考核重要指標(biāo)等方式迫使基層黨員領(lǐng)導(dǎo)干部不得不加深其對于規(guī)范化建設(shè)的理解,并加以重視。從中央到地方再到廣大基層,黨組織的規(guī)范化設(shè)置工作正在有序開展,配置制度逐步在實(shí)踐當(dāng)中完善,在結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際的過程中加以監(jiān)督指導(dǎo),尤其是提供指導(dǎo)和努力方向,將有助于增強(qiáng)基層干部信心,化動力為實(shí)實(shí)在在的方案舉措,化解組織設(shè)置難題,提升工作效能。
落實(shí)工作責(zé)任制,強(qiáng)化問題導(dǎo)向。《條例》再一次強(qiáng)調(diào)了工作責(zé)任制,要求各地區(qū)各部門嚴(yán)格在基層組織嚴(yán)格落實(shí)新時代黨的組織路線,逐步改變農(nóng)村基層組織主要領(lǐng)導(dǎo)“不作為、懶作為、怕作為”的局面!稐l例》在頂層設(shè)計上強(qiáng)調(diào)工作責(zé)任制,對推進(jìn)全國農(nóng)村基層組織工作落實(shí),引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部在發(fā)現(xiàn)問題、核實(shí)問題、解決問題上多下功夫方面具有重要指示意義和現(xiàn)實(shí)意義,有利于鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委及村黨組織必須把好關(guān),壓實(shí)責(zé)任,把本職工作抓細(xì)抓實(shí)抓好。從長遠(yuǎn)來看,有助于改變領(lǐng)導(dǎo)干部急功近利的短視行為,著重從長遠(yuǎn)出發(fā),從為百姓謀福利的角度精準(zhǔn)發(fā)力,健全完善基層治理體制。
提高干部隊(duì)伍整體素質(zhì),增強(qiáng)工作能力!稐l例》的實(shí)施會促進(jìn)黨的農(nóng)村基層組織的更新?lián)Q代,加速鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、村黨組織的人才培養(yǎng)和人才配備輸送進(jìn)程,無形之中增加在職領(lǐng)導(dǎo)干部加強(qiáng)學(xué)習(xí)、提升工作公里的緊迫感和主動性。要引入行之有效的監(jiān)督辦法,獎懲并舉,防止惡意競爭,營造良性的基層組織工作環(huán)境,從而為實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興和中華民族偉大復(fù)興創(chuàng)造有利條件。
農(nóng)村基層組織的成功與否,關(guān)系著黨和國家的形象、政府的公信力,事關(guān)黨的執(zhí)政基礎(chǔ)和國家的長治久安。農(nóng)村基層組織就如同人體內(nèi)的毛細(xì)血管,遍布全身,分散來看,每處都微不足道,但卻構(gòu)建了令人嘆為觀止的血液循環(huán)系統(tǒng),為新時代下*偉大事業(yè)提供重要支撐保障。
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近日,*印發(fā)了《中國共產(chǎn)黨農(nóng)村基層組織工作條例》(以下簡稱《條例》),并發(fā)出通知,要求各地區(qū)各部門認(rèn)真遵照執(zhí)行!稐l例》的頒布實(shí)施,對于堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對農(nóng)村工作的全面領(lǐng)導(dǎo),打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)、深入實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,推動全面從嚴(yán)治黨向基層延伸,提高黨的農(nóng)村基層組織建設(shè)質(zhì)量,鞏固黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ),具有十分重要的意義。
各級組織要全面加強(qiáng)農(nóng)村基層組織,服務(wù)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。要突出引領(lǐng)能力,建強(qiáng)帶頭人隊(duì)伍。深入推進(jìn)“頭雁工程”,通過邀請專家教授、學(xué)者、領(lǐng)導(dǎo)干部、“鄉(xiāng)土專家”授課,定期到先發(fā)地區(qū)集中培訓(xùn)、跟班學(xué)習(xí)、掛職鍛煉等方式,加強(qiáng)黨組織書記“精準(zhǔn)提能”培訓(xùn),打造適應(yīng)新時代鄉(xiāng)村振興要求的高素質(zhì)專業(yè)化帶頭人隊(duì)伍,不斷提升“兩委”干部履職能力。要聚焦提質(zhì)增效,夯實(shí)農(nóng)村黨建基礎(chǔ)。要開展黨支部建設(shè)整體提升,全面提升農(nóng)村基層建設(shè)質(zhì)量和水平,著力解決黨支部弱化虛化邊緣化等問題,使農(nóng)村基層黨支部履行好直接教育、管理、監(jiān)督黨員和組織、宣傳、服務(wù)群眾的職責(zé)。要提升黨組織活動陣地規(guī)范化水平,推進(jìn)黨群服務(wù)中心標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)。要優(yōu)化工作機(jī)制,持續(xù)增強(qiáng)基層黨組織服務(wù)功能,不斷提升黨組織凝聚力、號召力。要大力培育德治土壤,深挖農(nóng)村民風(fēng)民俗、村規(guī)民約等蘊(yùn)含的道德規(guī)范,常態(tài)化開展道德模范、最美家庭等先進(jìn)典型評選表揚(yáng),培育風(fēng)清氣正、向善向上的輿論導(dǎo)向,形成文明鄉(xiāng)風(fēng)
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近日,*印發(fā)新修訂的《中國共產(chǎn)黨農(nóng)村基層組織工作條例》增寫了“鄉(xiāng)村治理”和“領(lǐng)導(dǎo)和保障”兩章,突出強(qiáng)調(diào)了農(nóng)村基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)地位,對于堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對農(nóng)村工作的全面領(lǐng)導(dǎo),提高黨的農(nóng)村基層組織建設(shè)質(zhì)量,同時也加強(qiáng)和改進(jìn)黨的農(nóng)村基層組織建設(shè),加強(qiáng)和改善黨對農(nóng)村工作的領(lǐng)導(dǎo),推動農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會進(jìn)步,保證黨在農(nóng)村改革和發(fā)展目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
要不斷完善農(nóng)村基層黨組織體系。堅(jiān)持農(nóng)村基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)地位不動搖,是堅(jiān)持黨在農(nóng)村領(lǐng)導(dǎo)地位的內(nèi)在要求,也是實(shí)現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會健康發(fā)展的根本保證。農(nóng)村基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心地位是具體的而不是抽象的,是具體的,進(jìn)一步強(qiáng)化農(nóng)村基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)地位,既要在思想上不動搖、更要在實(shí)踐中找方法。切實(shí)強(qiáng)化政治引領(lǐng)功能,牢牢把握*這個大方向。切實(shí)加強(qiáng)對村級各種組織的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),引導(dǎo)無論是什么組織都能在黨組織領(lǐng)導(dǎo)下都能按照法律和各自章程開展工作。切實(shí)發(fā)揮對農(nóng)村各項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。不僅要肩負(fù)起組織群眾、動員群眾、教育群眾、引導(dǎo)群眾的重要責(zé)任,更要下大力氣解決好農(nóng)村留守兒童、留守婦女、留守老人問題,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)農(nóng)民群眾建設(shè)美好生活。
要著力加強(qiáng)村級組織帶頭人隊(duì)伍建設(shè)。支部強(qiáng)不強(qiáng),關(guān)鍵看“頭羊”。加強(qiáng)村級組織帶頭人隊(duì)伍建設(shè),對于確保農(nóng)村基層黨組織始終發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心地位至關(guān)重要。村基層黨組織帶頭人是貫徹落實(shí)黨的路線方針政策的關(guān)鍵。為增強(qiáng)帶頭人隊(duì)伍活力,加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè),推動基層基礎(chǔ)建設(shè)全面進(jìn)步和精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧,中央決定選派機(jī)關(guān)優(yōu)秀干部到村任第一書記。這是新時期堅(jiān)強(qiáng)基層黨組織建設(shè)的制度創(chuàng)新和有益嘗試。當(dāng)前我們要按照中央要求認(rèn)真做好大學(xué)生村官和選派“第一書記”工作,讓農(nóng)村基層黨建強(qiáng)起來。比如上海市崇明縣委選派鄉(xiāng)鎮(zhèn)委局、事業(yè)單位工作人員任農(nóng)村黨支部書記,取得了顯著成績。
要嚴(yán)抓好農(nóng)村黨員教育管理。農(nóng)村黨員人數(shù)眾多、隊(duì)伍龐大,如果抓不好、管不嚴(yán),就會直接影響黨在農(nóng)民群眾當(dāng)中的形象,直接影響農(nóng)村基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用發(fā)揮。要從嚴(yán)格農(nóng)村基層黨組織生活抓起,落實(shí)好“三會一課”、組織生活會、民主評議黨員制度,把這些最基本的規(guī)矩執(zhí)行好,使每名黨員都在黨組織的嚴(yán)格管理、嚴(yán)格監(jiān)督之下,不能讓黨員混同于普通群眾。注重改進(jìn)黨員教育方式,針對農(nóng)村特點(diǎn),活化組織活動方式,推行主題黨日、微型黨課、黨員活動日等做法,增強(qiáng)吸引力和實(shí)效性;積極運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù),把“互聯(lián)網(wǎng)+”引入農(nóng)村黨員教育管理,利用現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育手段,開辦網(wǎng)絡(luò)黨課、網(wǎng)上課堂,用好微博、微信、手機(jī)客戶端等新載體,提高黨員教育管理水平。
只有在加強(qiáng)村級組織各個基本要素建設(shè)中,始終堅(jiān)持和不斷鞏固農(nóng)村基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心地位,才能把廣大農(nóng)民群眾組織起來、凝聚起來,形成推動農(nóng)村改革發(fā)展的強(qiáng)大正能量。
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*印發(fā)新修訂的《中國共產(chǎn)黨農(nóng)村基層組織工作條例》增寫了“鄉(xiāng)村治理”和“領(lǐng)導(dǎo)和保障”兩章,突出強(qiáng)調(diào)了農(nóng)村基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)地位,對于堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對農(nóng)村工作的全面領(lǐng)導(dǎo),提高黨的農(nóng)村基層組織建設(shè)質(zhì)量,具有十分重要的意義。各級農(nóng)村基層黨組織和廣大黨員一定要認(rèn)真領(lǐng)會把握,切實(shí)加以貫徹,堅(jiān)持和發(fā)揮農(nóng)村基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,為打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)、深入實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會健康發(fā)展提供根本保證。
要深刻認(rèn)識到農(nóng)村基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)地位的必要性嚴(yán)肅性。堅(jiān)持農(nóng)村基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)地位是我們黨在長期實(shí)踐中形成的被歷史證明行之有效的選擇。1990年中央召開的“萊西會議”,把以村黨支部為領(lǐng)導(dǎo)核心的村級組織建設(shè)作為“重要而緊迫的任務(wù)”,開啟了農(nóng)村基層組織建設(shè)新篇章。從中共臺城特別支部成立開始,廣大農(nóng)村黨支部就在我國革命、建設(shè)、改革各個歷史時期發(fā)揮著重要的作用,成為農(nóng)村各種組織和各項(xiàng)工作的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心。黨的十八大以來,農(nóng)村基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)地位不斷鞏固,為農(nóng)村改革發(fā)展穩(wěn)定提供了堅(jiān)強(qiáng)保證,為推進(jìn)黨和人民各項(xiàng)事業(yè)提供了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)和廣泛支持。換句話說,堅(jiān)持農(nóng)村基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)地位不動搖,是堅(jiān)持黨在農(nóng)村領(lǐng)導(dǎo)地位的內(nèi)在要求,也是實(shí)現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會健康發(fā)展的根本保證。因此,要堅(jiān)決抵制和糾正對農(nóng)村基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用重視不夠、支持不夠,農(nóng)村基層黨組織的作用被弱化、虛化甚至邊緣化等問題,無論農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會結(jié)構(gòu)如何變化,各類經(jīng)濟(jì)社會組織如何發(fā)育成長,旗幟鮮明堅(jiān)持農(nóng)村基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)地位不動搖,并以此作為一條紅線貫穿始終。
要在具體實(shí)踐中不斷強(qiáng)化農(nóng)村基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心地位。農(nóng)村基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心地位是具體的而不是抽象的,是實(shí)在的而不是空泛的,進(jìn)一步強(qiáng)化農(nóng)村基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)地位,既要在思想上不動搖、不含糊,更要在實(shí)踐中找辦法、找路徑。要切實(shí)強(qiáng)化政治引領(lǐng)功能,牢牢把握*這個大方向,堅(jiān)持農(nóng)村改革發(fā)展推進(jìn)到哪一步,思想政治工作就跟進(jìn)到哪一步,推動黨的路線方針政策在農(nóng)村得到貫徹落實(shí)。要切實(shí)加強(qiáng)對村級各種組織的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),教育引導(dǎo)無論是行政組織、經(jīng)濟(jì)組織和群眾自治組織,還是各類社會組織、服務(wù)組織,都能在黨組織領(lǐng)導(dǎo)下,按照法律和各自章程開展工作。要切實(shí)發(fā)揮對農(nóng)村各項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,對于本村的經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè)以及鄉(xiāng)村振興中的重要工作、重要問題,都要由黨組織在廣泛征求意見的基礎(chǔ)上討論決定、領(lǐng)導(dǎo)實(shí)施。要切實(shí)發(fā)揮凝聚群眾的主心骨作用,不僅要肩負(fù)起組織群眾、動員群眾、教育群眾、引導(dǎo)群眾的重要責(zé)任,更要下大力氣解決好農(nóng)村留守兒童、留守婦女、留守老人問題,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)農(nóng)民群眾建設(shè)美好生活。
要與時俱進(jìn)持續(xù)鞏固農(nóng)村基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心地位。當(dāng)前,農(nóng)村出現(xiàn)了許多新情況新變化,農(nóng)村基層黨建面臨不少新課題。隨著新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步推進(jìn),農(nóng)村組織形式日益多樣,新型農(nóng)民合作組織、集體經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)業(yè)企業(yè)以及各類社會組織、服務(wù)組織大量涌現(xiàn);農(nóng)村社會階層更加多元,有的農(nóng)民仍在從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn),有的則已成為產(chǎn)業(yè)工人、個體工商戶、私人企業(yè)主等,利益關(guān)系復(fù)雜、訴求多樣。面對新的形勢和任務(wù),新的矛盾和問題,農(nóng)村基層黨組織要大力改進(jìn)方式方法,把村黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心作用與時俱進(jìn)地、生動地體現(xiàn)在基層生產(chǎn)生活的方方面面。要進(jìn)一步完善農(nóng)村基層黨組織設(shè)置,加大在城鄉(xiāng)接合部、開發(fā)區(qū)、城中村以及農(nóng)村新型經(jīng)濟(jì)組織、社會組織等“空白點(diǎn)”設(shè)立黨組織的力度,并根據(jù)城鎮(zhèn)化、新農(nóng)村建設(shè)及時合理調(diào)整,實(shí)現(xiàn)基層黨組織全面覆蓋、有效覆蓋。當(dāng)前,農(nóng)民群眾最需要的是更好的公共服務(wù),更關(guān)心自身的權(quán)益保障。要改變以往“就黨建抓黨建”,或者黨建與發(fā)展“兩張皮”的現(xiàn)象,進(jìn)一步提升農(nóng)村基層黨組織的服務(wù)水平,幫助群眾解決好飲水、行路、上學(xué)、看病、養(yǎng)老等實(shí)際問題,因地制宜推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,讓農(nóng)民群眾有更多的獲得感。
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教育農(nóng)民,改善民生,建立強(qiáng)有力的農(nóng)村黨支部,充分發(fā)揮農(nóng)村基層黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用。*的一系列文件精神,充分顯示著*領(lǐng)導(dǎo)始終關(guān)心著基層的發(fā)展。
在1999年2月,為了加強(qiáng)和改進(jìn)黨的農(nóng)村基層組織建設(shè),加強(qiáng)和改善黨對農(nóng)村工作的領(lǐng)導(dǎo),推動農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會進(jìn)步,保證黨在農(nóng)村改革和發(fā)展目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),中國共產(chǎn)*委員會發(fā)布了《中國共產(chǎn)黨農(nóng)村基層組織工作條例》。
而隨著農(nóng)村改革發(fā)展和形勢任務(wù)的變化,近日,*印發(fā)了《中國共產(chǎn)黨農(nóng)村基層組織工作條例》,旨在堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對農(nóng)村工作的全面領(lǐng)導(dǎo)、提高黨的農(nóng)村基層組織建設(shè)質(zhì)量的重要舉措,對于打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)、深入實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,推動全面從嚴(yán)治黨向基層延伸、鞏固黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ),具有十分重要的意義。
我認(rèn)真學(xué)習(xí)最新《中國共產(chǎn)黨農(nóng)村基層組織工作條例》,對比《條例》的修改,和*等重要精神,結(jié)合自身工作實(shí)際,淺談自己的學(xué)習(xí)心得:
(一)繼續(xù)深入學(xué)習(xí)貫徹*和黨的十九大精神,增強(qiáng)“四個意識”,堅(jiān)定“四個自信”,自覺踐行“兩個維護(hù)”。努力把學(xué)習(xí)的體會和成果轉(zhuǎn)化為謀劃工作的思路、促進(jìn)工作的措施和自身的能力的提高。
(二)作為一名黨員,要深刻了解最新《條例》的重大意義,要自覺把學(xué)習(xí)作為一種政治責(zé)任和精神追求,作為堅(jiān)定理想信念、錘煉黨性修養(yǎng)、提高履職能力的重要途徑,仔細(xì)認(rèn)真學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨農(nóng)村基層組織工作條例》,以《條例》為指引,開展農(nóng)村基層工作。
(三)正所謂“火車跑得快,全靠車頭帶”。農(nóng)村黨支部作為最基層黨支部,是政策的具體實(shí)施者,建設(shè)一支強(qiáng)有力的黨支部隊(duì)伍,在本著公開公平公正等原則選好黨組織“帶頭人”的基層上,配強(qiáng)農(nóng)村黨支部書記,充分落實(shí)好黨支部書記“領(lǐng)頭雁”作用。并且配強(qiáng)農(nóng)村“兩委”班子,不斷增強(qiáng)農(nóng)村黨支部的凝聚力、執(zhí)行力和戰(zhàn)斗力,使每一個農(nóng)村黨支部都成為堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。同時,充分發(fā)揮農(nóng)村黨員的先鋒模范作用,以各個黨員為支點(diǎn),在開展農(nóng)村工作中,不斷解決可能突出矛盾和問題,推動農(nóng)村基層黨組織全面進(jìn)步、全面過硬,為新時代鄉(xiāng)村全面振興提供堅(jiān)強(qiáng)政治和組織保證。
在擁有一支強(qiáng)有力農(nóng)村黨支部隊(duì)伍,一個“領(lǐng)頭雁”的帶動下,一村黨員的先鋒模范作用下,發(fā)展和壯大村級集體經(jīng)濟(jì)就有了動力,提升黨組織凝聚服務(wù)群眾方面就有能力。從而推動農(nóng)村基層黨組織全面進(jìn)步、全面過硬,為新時代鄉(xiāng)村全面振興提供堅(jiān)強(qiáng)政治和組織保證。
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2018年11月26日,*組織召開*政治局會議,審議修訂了《中國共產(chǎn)黨農(nóng)村基層工作組織條例》。農(nóng)村基層組織是中國共產(chǎn)黨在農(nóng)村全部工作的基礎(chǔ),是鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村各種組織和各項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)核心。這一條例的修訂及實(shí)施,為新時代農(nóng)村組織工作制定了新規(guī)定,為新時代的農(nóng)村建設(shè)指明了新方向,明確了奮斗目標(biāo)。
本《條例》的修訂和實(shí)施,對于加強(qiáng)黨的農(nóng)村基層組織體系建設(shè),推動全面從嚴(yán)治黨向基層延伸,鞏固黨長期執(zhí)政的組織基礎(chǔ),具有十分重要的意義。我們生活在*的新時期,作為一名農(nóng)村基層社會工作者,工作在農(nóng)村基層的一線,應(yīng)該如何更好地學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨農(nóng)村基層組織工作條例》,對此,我淺談一下自己的看法:
第一、我們要時刻以*,貫徹黨章要求,落實(shí)新時代黨的組織路線,為全面加強(qiáng)新時代黨支部建設(shè)提供了基本遵循。
第二、我們要強(qiáng)化自身思想,提高政治站位!稐l例》中明確說明了鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和村黨組織是黨在農(nóng)村的基層組織,是黨在農(nóng)村工作前鋒陣地,我們必須堅(jiān)持黨的農(nóng)村基層組織領(lǐng)導(dǎo)地位不動搖。這就要求我們要在今后的工作中,明確鎮(zhèn)村黨組織的職責(zé):執(zhí)行黨的方針政策;傳播黨的聲音;了解群眾的心聲,以切實(shí)發(fā)揮鎮(zhèn)村黨支部核心作用。
第三、我們要堅(jiān)持“以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心”的信念。條例明確指出堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念,加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村的現(xiàn)代化建設(shè),增加農(nóng)民收入,滿足群眾對美好生活的需要。我們在農(nóng)村基層工作,更應(yīng)當(dāng)動員和帶領(lǐng)群眾全力打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),根據(jù)鄉(xiāng)村情況,帶領(lǐng)及組織鄉(xiāng)村發(fā)展致富產(chǎn)業(yè),推動農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè)。幸福都是奮斗出來的,要大力發(fā)揚(yáng)“勤勞致富”的美德,相信依靠自己的辛勤勞動創(chuàng)造幸福美好的生活。
第四、我們要相信群眾,牢牢抓住群眾基礎(chǔ);鶎咏M織是我們黨與人民群眾保持血肉關(guān)系的主渠道,通過基層組織我們可以了解到群眾需求的一手資料。基層組織貫徹執(zhí)行《條例》,我們能很好地了解群眾訴求、傾聽群眾聲音。因此,我們必須以《條例》為具體遵循,不斷鞏固黨的基層組織在廣大農(nóng)村的執(zhí)政之基,時刻暢通黨群交流的渠道,真正將黨與群眾聯(lián)系在一起。
第五、建設(shè)美好生活需要你我他的共同參與,廣大的農(nóng)村基層黨員干部都要以新條例為標(biāo)準(zhǔn)來嚴(yán)格要求自己,發(fā)揮好帶頭模范作用,帶領(lǐng)我們的村民發(fā)展農(nóng)村,農(nóng)業(yè),相信在《中國共產(chǎn)黨農(nóng)村基層組織工作條例》的規(guī)范下,“農(nóng)業(yè)強(qiáng)、農(nóng)村美、農(nóng)民富”的美好愿景一定會實(shí)現(xiàn)。
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近期,*政治局修訂了《中國共產(chǎn)黨農(nóng)村基層組織工作條例》(以下簡稱《條例》),新修訂的《條例》是以*,貫徹了新黨章、新時代黨的建設(shè)總要求和新時代黨的組織路線,為抓好農(nóng)村基層黨建工作、發(fā)揮黨組織和黨員先鋒示范作用、推動農(nóng)村各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展提供了基本遵循。作為一名基層組工干部,認(rèn)為要從以下幾個方面學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)《條例》,加強(qiáng)基層黨組織工作。
一是提高黨員干部學(xué)習(xí)能力。著重提高農(nóng)村黨組織和黨員干部對學(xué)習(xí)《條例》的認(rèn)識,把向《條例》學(xué)習(xí)、向?qū)嵺`學(xué)習(xí)和向群眾學(xué)習(xí)有機(jī)結(jié)合起來,通過鎮(zhèn)委黨校、村(社區(qū))分教點(diǎn)對黨員干部開展《條例》的學(xué)習(xí)培訓(xùn),堅(jiān)持學(xué)原文、悟原理,同時充分發(fā)揮“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育和“三會一課”制度的作用,加深農(nóng)村黨員干部對《條例》的理解;堅(jiān)持從干中學(xué),用《條例》指導(dǎo)實(shí)踐,以實(shí)踐促進(jìn)認(rèn)知,不斷改正工作中的不足,及時調(diào)整工作方式方法,不斷提高解決基層問題的能力和水平;深入村(社區(qū))和群眾,虛心向群眾請教,傾聽群眾的意見和建議,不斷總結(jié)新經(jīng)驗(yàn)和新辦法,幫助群眾解決實(shí)際困難,在服務(wù)群眾中不斷提高本領(lǐng)。
二是強(qiáng)化基層黨員隊(duì)伍建設(shè)。堅(jiān)持以黨章規(guī)定的黨員標(biāo)準(zhǔn)發(fā)展黨員,注重將致富帶頭人、務(wù)工經(jīng)商人員、退伍軍人、本土鄉(xiāng)賢吸收進(jìn)入黨員隊(duì)伍,把好人+能人的優(yōu)秀人才吸納為黨員,充實(shí)黨組織隊(duì)伍;建立黨員激勵機(jī)制,對優(yōu)秀黨員進(jìn)行表彰,對困難黨員和老黨員進(jìn)行慰問,增強(qiáng)農(nóng)村基層黨員的集體感和榮譽(yù)感;選優(yōu)配強(qiáng)“帶頭人”,認(rèn)真實(shí)施“頭雁工程”和“青苗培育工程”,選好黨組織“帶頭人”,配強(qiáng)村(社區(qū))“兩委”班子,建立黨組織書記后備隊(duì)伍,注重發(fā)揮黨組織書記在提升黨支部凝聚力和執(zhí)行力的作用,推動農(nóng)村黨組織成為堅(jiān)強(qiáng)的戰(zhàn)斗堡壘。
三是打造基層陣地建設(shè)。重視黨組織標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),認(rèn)真按照市、鎮(zhèn)黨組織標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)方案,繼續(xù)扎實(shí)開展和規(guī)范黨建陣地建設(shè),懸掛黨支部牌子、設(shè)立黨員活動室、活動室配備桌椅、完善各項(xiàng)上墻制度等,把村級黨組織活動場所建設(shè)成為村里開展辦公議事、黨員活動、教育培訓(xùn)等工作的綜合陣地;完善黨務(wù)、村務(wù)、財務(wù)公開欄建設(shè),村級重大事項(xiàng)讓群眾知曉,村級財務(wù)收支公開透明,強(qiáng)化黨員群眾的監(jiān)督;充分發(fā)揮村級黨支部和村民理事會的作用,形成支部委員會提建議、村民代表大會決策、村民理事會執(zhí)行的議事程序,讓條例先行,讓程序規(guī)范。
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最新修訂《中國共產(chǎn)黨農(nóng)村基層組織工作條例》于近日公布,隨著我們發(fā)展步入新時代,1992年印發(fā)的工作條例已經(jīng)不能完全適應(yīng)當(dāng)前黨的農(nóng)村基層組織建設(shè)。新修訂的工作條例的推出,也標(biāo)志著我們黨在農(nóng)村基層組織建設(shè)和改革發(fā)展中,將以更加符合時代潮流和建設(shè)發(fā)展的新理念、新要求來夯實(shí)我們黨在農(nóng)村的領(lǐng)導(dǎo)核心地位。
黨的農(nóng)村基層組織是黨在農(nóng)村全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ),是確保黨的路線方針政策和決策部署貫徹落實(shí)的基礎(chǔ),決定著聯(lián)系服務(wù)群眾“最后一公里”是否暢通,確保全面領(lǐng)導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村的各種組織和各項(xiàng)工作。新修訂的《條例》也體現(xiàn)了我們黨對農(nóng)村基層組織工作的重視程度以及在抓好農(nóng)村黨支部、建強(qiáng)基層戰(zhàn)斗堡壘的決心和信念。新修訂的《條例》將讓黨在農(nóng)村工作的全面領(lǐng)導(dǎo)上得到更進(jìn)一步的加強(qiáng),充分發(fā)揮黨在農(nóng)村基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)地位,是堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)的內(nèi)在要求,也是實(shí)現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會健康發(fā)展的根本保證!稐l例》的印發(fā),為鞏固黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ)提供了標(biāo)準(zhǔn)化的制度保障,也為實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略保駕護(hù)航、提質(zhì)增效,讓農(nóng)村在各項(xiàng)發(fā)展建設(shè)工作上始終根據(jù)*的決策部署,沿著正確的軌道與方向前進(jìn)。
抓好《條例》的貫徹落實(shí),要做好黨員隊(duì)伍建設(shè),抓思想教育,加強(qiáng)學(xué)習(xí)。農(nóng)村基層黨組織出現(xiàn)軟弱渙散的現(xiàn)象,說到底就是黨員隊(duì)伍信仰迷茫、精神迷失,致使農(nóng)村黨組織凝聚力不強(qiáng),人心渙散,這樣農(nóng)村工作肯定做不好。因此《條例》中明確了對黨員隊(duì)伍的建設(shè),進(jìn)一步堅(jiān)持以*新時代*為指導(dǎo),推進(jìn)黨員隊(duì)伍的學(xué)習(xí)教育常態(tài)化、制度化,依托豐富的黨建活動形式,武裝好黨員隊(duì)伍的思想建設(shè),進(jìn)一步樹牢“四個意識”,堅(jiān)定“四個自信”,堅(jiān)決做到“兩個維護(hù)”。抓牢、抓準(zhǔn)黨員隊(duì)伍思想建設(shè),從而進(jìn)一步喚起黨員的內(nèi)心責(zé)任感,銘記入黨初心,真正投身服務(wù)群眾,為壯大建強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織提供堅(jiān)實(shí)的人員基礎(chǔ)。
抓好《條例》的貫徹落實(shí),要做好健全組織,狠抓基層黨組織建設(shè)。抓好帶頭人隊(duì)伍建設(shè),嚴(yán)格落實(shí)好《條例》中對于農(nóng)村帶頭人的選拔工作,從選調(diào)生、大學(xué)生村官、鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)編制人員中進(jìn)行選拔,選出一位了解農(nóng)村情況帶頭人,一個敢民擔(dān)當(dāng)?shù)暮冒嘧,為農(nóng)村建設(shè)盡心盡力。選優(yōu)配強(qiáng)班子建設(shè),不斷增強(qiáng)農(nóng)村帶頭人的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力,并要依據(jù)農(nóng)村基層黨組織的具體實(shí)際,制定一套具有長期性、穩(wěn)定性、規(guī)范性的制度,嚴(yán)格抓好規(guī)范落實(shí),打造堅(jiān)強(qiáng)的農(nóng)村基層戰(zhàn)斗堡壘。
農(nóng)村黨組織是黨的組織體系中最基層的一級組織,其基礎(chǔ)地位和戰(zhàn)斗堡壘作用十分突出!盎A(chǔ)不牢,地動山搖”。黨組織是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ),《條例》的頒布實(shí)施,讓*的決策部署能夠更好地在農(nóng)村基層落地落實(shí),進(jìn)一步深入推動鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施,更好的推動全面從嚴(yán)治黨向基層延伸,讓黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ)得到鞏固,不斷提高黨的農(nóng)村基層黨組織建設(shè)質(zhì)量,從而讓農(nóng)村基層黨組織能夠緊密依照黨的路線方針,更加明確目標(biāo)路徑,讓農(nóng)村基層黨組織充分發(fā)揮出堅(jiān)實(shí)的基層戰(zhàn)斗堡壘作用。
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近日,*印發(fā)了《中國共產(chǎn)黨農(nóng)村基層組織工作條例》,對農(nóng)村基層黨組織工作作出了全面規(guī)范,是新時代農(nóng)村基層黨組織建設(shè)的根本遵循。
基礎(chǔ)不牢,地動山搖。農(nóng)村基層黨組織是黨的肌體的“神經(jīng)末梢”,農(nóng)村基層黨組織建設(shè)得牢不牢,直接關(guān)系著黨的執(zhí)政根基穩(wěn)不穩(wěn)。一段時間以來,少數(shù)地方仍然存在農(nóng)村基層黨組織軟弱渙散、黨支部書記示范帶動不明顯、黨內(nèi)政治生活不規(guī)范不嚴(yán)謹(jǐn)?shù)葐栴}。夯實(shí)黨在農(nóng)村的組織基礎(chǔ),必須以提升組織力為重點(diǎn),突出政治功能,推進(jìn)農(nóng)村基層黨組織規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),推動基層黨組織全面進(jìn)步、全面過硬。
支部強(qiáng)不強(qiáng),關(guān)鍵看頭羊。黨組織書記是黨建工作第一責(zé)任人。要深入開展軟弱渙散基層黨組織整治、撤換不勝任不合格不盡責(zé)村黨組織書記,選優(yōu)配強(qiáng)基層黨組織書記。要加大對農(nóng)村基層黨組織書記的教育培訓(xùn)力度,深入實(shí)施農(nóng)村“領(lǐng)頭雁”培養(yǎng)工程,開展黨支部書記全員輪訓(xùn)。黨組織書記要切實(shí)履行好抓黨建的主體責(zé)任,深入支部抓支部,提高推動黨支部建設(shè)的本領(lǐng),把抓好黨支部作為檢驗(yàn)黨建工作成效的基本標(biāo)準(zhǔn),促使黨組織書記“種好自家地,耕好責(zé)任田”。
黨員是黨支部的肌體細(xì)胞。在農(nóng)村基層黨組織工作中,要重點(diǎn)抓好黨員隊(duì)伍建設(shè)。要優(yōu)化組織設(shè)置,理順隸屬關(guān)系,健全基層組織,創(chuàng)新活動方式,提高“兩個覆蓋”質(zhì)量。要控制好源頭活水,嚴(yán)把黨員發(fā)展質(zhì)量關(guān),突出政治標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格政治審查,對政治上不合格、入黨動機(jī)不純的人,堅(jiān)決不能發(fā)展為黨員。要從嚴(yán)教育管理黨員,把開展經(jīng)常性政治學(xué)習(xí)和教育擺在突出位置,嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,嚴(yán)格“三會一課”,不斷提高黨員素質(zhì),切實(shí)增強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。
一些地方在抓農(nóng)村基層黨建時,之所以走不出“邊整邊散”的怪圈,一個重要原因就是沒有持之以恒的勁頭和久久為功的毅力;鶎狱h組織要深入調(diào)研,廣泛聽取意見,制定好農(nóng)村基層黨組織工作的長期規(guī)劃,堅(jiān)持“一錘接著一錘敲”。要盯緊難點(diǎn)問題,采取“問題逐步清零”的辦法,一個一個破解,一年一年抓實(shí),經(jīng)常開展“回頭看”,確保問題整改一個,過硬一個。地方領(lǐng)導(dǎo)干部也要有“功成不必在我”的胸懷,對定下來的工作部署,要一抓到底、善始善終,確保出成效。
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煙花與爆竹的交響樂中,我們迎來了新的一年,在新年歡聲笑語中,中共央沒有放松全面深化改革的工作,加強(qiáng)基層組織建設(shè)作為其中十分重要的一環(huán),率先做出行動。近日,*印發(fā)《中國共產(chǎn)黨農(nóng)村基層組織工作條例》,并通知各地區(qū)各部門認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
通知強(qiáng)調(diào)黨的農(nóng)村基層組織是黨在農(nóng)村工作的全部戰(zhàn)斗力和基礎(chǔ),全面領(lǐng)導(dǎo)著各項(xiàng)組織和各種工作,應(yīng)當(dāng)高度重視,嚴(yán)格要求,推動鄉(xiāng)村全面振興,滿足群眾的美好生活需要,促進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展穩(wěn)定!稐l例》更是以*,貫徹黨章與總需求,結(jié)合時代特征與實(shí)際作出全面規(guī)范與部署。最后通知指出重視并抓緊基層建設(shè)是黨員的政治責(zé)任,在各地執(zhí)行時的重要情況要及時報告給中央。
1999年2月,《條例》被頒布實(shí)施,其做為黨在農(nóng)村基層組織建設(shè)的基本法規(guī),為推動農(nóng)村基層建設(shè),推動黨在農(nóng)村的基層管理提供了制度保證,隨著社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)也產(chǎn)生了很大變化,舊的《條例》已不能適應(yīng)時代的變化,新修訂的《條例》以*為主導(dǎo),貫徹黨建的總要求,總路線是新時代農(nóng)村基層組織建設(shè)的基本遵循。
修訂后的《條例》有著極強(qiáng)的方向性和針對性,貫徹新要求,圍繞三農(nóng)工作大局,突出了問題的導(dǎo)向,將歷年農(nóng)村變化,經(jīng)驗(yàn)以及做法梳理得更加條理清晰,基層經(jīng)過指導(dǎo),工作的規(guī)范性,穩(wěn)定性大大加強(qiáng)。黨的十八大以來,愈發(fā)注重基層建設(shè),尤其是農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)建設(shè),政治建設(shè),生態(tài)文明建設(shè),其所有進(jìn)展都離不開基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)指揮,《條例》的修訂印發(fā)實(shí)施,對于農(nóng)村一系列戰(zhàn)略有著重大意義。
《條例》的領(lǐng)導(dǎo)和保障總結(jié)起來說,即“強(qiáng)化責(zé)任落實(shí),強(qiáng)化抓鄉(xiāng)促村,強(qiáng)化基礎(chǔ)保障,強(qiáng)化關(guān)心激勵”,全面深化重視基層建設(shè),基層建設(shè)帶動全局發(fā)展,相信《條例》的實(shí)施為中國新的一年發(fā)展帶來強(qiáng)大的助力。