信訪(fǎng)局工作總結(jié)

2017年，區(qū)信訪(fǎng)局在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞年初全區(qū)穩(wěn)定工作會(huì)議精神，按照區(qū)委、區(qū)政府對(duì)全區(qū)信訪(fǎng)工作的統(tǒng)一要求和部署，繼續(xù)堅(jiān)持“依法信訪(fǎng)，違法追究，雙向責(zé)任，注重導(dǎo)向”，緊密結(jié)合全區(qū)信訪(fǎng)工作實(shí)際，狠抓各項(xiàng)工作措施的落實(shí)，以維護(hù)全區(qū)社會(huì)穩(wěn)定為已任，以解決實(shí)際問(wèn)題，銳意進(jìn)取，勤奮務(wù)實(shí)，創(chuàng)造性地開(kāi)展工作，為確保全區(qū)社會(huì)穩(wěn)定作出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)，取得了階段性成果。

一、堅(jiān)持不懈地抓好依法治訪(fǎng)的宣傳教育，進(jìn)一步端正和規(guī)范信訪(fǎng)工作導(dǎo)向

今年以來(lái)，按照區(qū)委、區(qū)政府的統(tǒng)一要求和部署，區(qū)信訪(fǎng)局下大力抓好四鄉(xiāng)、五辦依法信訪(fǎng)宣傳工作的硬件建設(shè)，強(qiáng)化永久性宣傳。一是局主要領(lǐng)導(dǎo)和主管領(lǐng)導(dǎo)深入基層對(duì)信訪(fǎng)宣傳工作現(xiàn)狀進(jìn)行調(diào)研，找準(zhǔn)制約宣傳工作上檔升級(jí)的癥結(jié)，制定加強(qiáng)宣傳工作建設(shè)的具體措施。經(jīng)研究決定對(duì)全區(qū)四鄉(xiāng)、五辦所屬村、社區(qū)的信訪(fǎng)宣傳硬件進(jìn)行統(tǒng)一配置。二是精心制作村級(jí)信訪(fǎng)宣傳標(biāo)語(yǔ)板塊。為使信訪(fǎng)宣傳工作的具體措施可操作性強(qiáng)，在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，選取南大園鄉(xiāng)東馬池村作為深化信訪(fǎng)宣傳工作的試點(diǎn)，通過(guò)認(rèn)真謀劃，結(jié)合該村的實(shí)際情況，區(qū)信訪(fǎng)局制定了切實(shí)可行的宣傳方案，報(bào)請(qǐng)區(qū)委、區(qū)政府主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后，在南大園鄉(xiāng)東馬池村選取了一條主要街道，在街道兩側(cè)的山墻上選取突出醒目位置，書(shū)寫(xiě)5條標(biāo)語(yǔ)，專(zhuān)門(mén)用來(lái)宣傳與群眾利益密切相關(guān)且通俗易懂的有關(guān)信訪(fǎng)法規(guī)常識(shí)，達(dá)到了寓教于樂(lè)的目的。同時(shí)，在東馬池村召開(kāi)全區(qū)信訪(fǎng)宣傳工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，在全區(qū)大力推廣東馬池村信訪(fǎng)宣傳工作的成功經(jīng)驗(yàn)。三是以推進(jìn)全區(qū)信訪(fǎng)宣傳工作規(guī)范化建設(shè)為總綱，在全區(qū)鄉(xiāng)辦一級(jí)基層單位統(tǒng)一訂制了尺寸一致、內(nèi)容分板塊一致的信訪(fǎng)宣傳板5塊，達(dá)到宣傳條例、教育群眾和依法規(guī)范信訪(fǎng)秩序、暢通信訪(fǎng)渠道的目的，使人民群眾進(jìn)一步明確信訪(fǎng)工作的職能和重要意義，推進(jìn)信訪(fǎng)宣傳工作規(guī)范化建設(shè)的深入開(kāi)展。通過(guò)采取扎實(shí)、深入、有效的舉措，全區(qū)干部、群眾依法治訪(fǎng)的明白率明顯提高。四是為突出抓信訪(fǎng)保穩(wěn)定工作的重要意義，真正發(fā)揮鄉(xiāng)辦等基層單位在穩(wěn)定工作中的堡壘作用。年初，區(qū)委、區(qū)政府撥出專(zhuān)款近10萬(wàn)元重新統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范設(shè)置區(qū)信訪(fǎng)接待室，并發(fā)放信訪(fǎng)明白紙近12萬(wàn)份。為進(jìn)一步加大信訪(fǎng)宣傳力度，彌補(bǔ)信訪(fǎng)宣傳紙保存不長(zhǎng)久的缺欠，區(qū)信訪(fǎng)局多方籌措資金近3萬(wàn)元，在全區(qū)設(shè)立社區(qū)信訪(fǎng)宣傳牌1000余塊，進(jìn)一步使群眾明確依法信訪(fǎng)、違法追究、雙向責(zé)任、注重導(dǎo)向的信訪(fǎng)工作總方針。

二、認(rèn)真開(kāi)展信訪(fǎng)接待工作，努力提高接待工作質(zhì)量

一是加強(qiáng)對(duì)干部的教育和管理。先后開(kāi)展了“衣食父母觀(guān)”教育、懂規(guī)矩守規(guī)矩教育、依法行政教育、幫扶貧困村，與貧困戶(hù)結(jié)對(duì)子的“結(jié)緣工程”等一系列活動(dòng)，教育大家換位思考，關(guān)心群眾疾苦，增強(qiáng)帶著感情做好群眾工作的自覺(jué)性。二是深化區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)信訪(fǎng)接待工作。在堅(jiān)持好原有每周二黨政領(lǐng)導(dǎo)接待日、做到有固定地點(diǎn)、有接待人員、有接待記錄、建立健全系統(tǒng)的領(lǐng)導(dǎo)接待檔案的基礎(chǔ)上，今年把人大、政協(xié)班子等區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)列為參加信訪(fǎng)接待日范圍，進(jìn)一步加大了信訪(fǎng)接待工作力度，并繼續(xù)實(shí)行了領(lǐng)導(dǎo)首問(wèn)負(fù)責(zé)制、跟蹤督查制、結(jié)案上報(bào)制、律師參與接待等工作等項(xiàng)制度。通過(guò)認(rèn)真堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)接待日制度，使一大批重點(diǎn)疑難案件得到解決。據(jù)初步統(tǒng)計(jì)，今年以來(lái)，區(qū)級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)共接待來(lái)訪(fǎng)群眾反映問(wèn)題37件、140余人次，已按期辦結(jié)31件，剩余6件正在解決之中。三是進(jìn)一步抓細(xì)抓實(shí)鄉(xiāng)辦黨政領(lǐng)導(dǎo)信訪(fǎng)接待工作。區(qū)信訪(fǎng)局、區(qū)委督察室不定期對(duì)四鄉(xiāng)五辦信訪(fǎng)接待工作進(jìn)行檢查、督導(dǎo)，使基層信訪(fǎng)接待工作進(jìn)一步走向規(guī)范，使一大批信訪(fǎng)隱患通過(guò)鄉(xiāng)辦領(lǐng)導(dǎo)信訪(fǎng)接待日制度化解在基層。四是將領(lǐng)導(dǎo)下訪(fǎng)與接待群眾上訪(fǎng)工作實(shí)現(xiàn)有機(jī)結(jié)合。根據(jù)市委要求和我區(qū)實(shí)際，我區(qū)于今年11月中旬建立了區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)定期下訪(fǎng)制度，規(guī)定每月15~20日為下訪(fǎng)日，集中深入農(nóng)村和社區(qū)接待群眾反映問(wèn)題，并提前將下訪(fǎng)領(lǐng)導(dǎo)姓名、職務(wù)、下訪(fǎng)時(shí)間、地點(diǎn)等內(nèi)容公示，實(shí)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)干部與群眾零距離接觸。并于12月1~6日安排全區(qū)科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部，區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)、主管領(lǐng)導(dǎo)靠前安排，身體力行。據(jù)初步統(tǒng)計(jì)，全區(qū)副科以上領(lǐng)導(dǎo)干部下訪(fǎng)達(dá)500余次，共解決問(wèn)題40余件。

三、以解決實(shí)際問(wèn)題為工作核心，加大省市聯(lián)席會(huì)議掛帳案件和市以上要結(jié)果案件的督辦力度

為解決群眾反映的實(shí)際問(wèn)題，區(qū)信訪(fǎng)局在認(rèn)真組織開(kāi)展學(xué)習(xí)市委、市政府做出的《關(guān)于授予信訪(fǎng)部門(mén)八項(xiàng)工作權(quán)利的決定》的基礎(chǔ)上，著力強(qiáng)化了全區(qū)各級(jí)黨委、政府和部門(mén)在信訪(fǎng)辦案工作中的責(zé)任，增強(qiáng)了干部依法公正解決好群眾信訪(fǎng)問(wèn)題的意識(shí)。一是以《決定》精神統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)責(zé)任感和主動(dòng)性。全區(qū)各級(jí)各部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)，廣大干部和工作人員通過(guò)學(xué)習(xí)市委、市政府的《決定》，對(duì)依法治訪(fǎng)內(nèi)容和意義有了深刻的理解，按《決定》要求找準(zhǔn)在信訪(fǎng)工作中的位置，自覺(jué)履行職責(zé)，依法辦事，扎扎實(shí)實(shí)地為群眾解決實(shí)際問(wèn)題。二是加強(qiáng)督辦，促進(jìn)信訪(fǎng)案件及時(shí)解決在基層。區(qū)信訪(fǎng)局對(duì)省以上交辦案件，到市訪(fǎng)案件、群眾來(lái)信、信訪(fǎng)苗頭隱患進(jìn)行掛帳督辦。重要的到區(qū)上訪(fǎng)，向責(zé)任單位領(lǐng)導(dǎo)發(fā)交辦單，限期解決，并加大跟蹤督辦力度，要求在解決期限內(nèi)責(zé)任單位要每星期上報(bào)辦案進(jìn)展情況，避免辦案流于形式、敷衍塞責(zé)。三是加強(qiáng)調(diào)度，定期召開(kāi)穩(wěn)定工作分析調(diào)度會(huì)。建立區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和職能部門(mén)分包重點(diǎn)信訪(fǎng)案件制度，嚴(yán)格落實(shí)包案責(zé)任制，加大解決問(wèn)題的力度，每周一調(diào)度，每周一通報(bào)。對(duì)市聯(lián)席會(huì)議交辦的重點(diǎn)案件、疑難案件，區(qū)委、區(qū)政府及時(shí)召開(kāi)工作調(diào)度會(huì)議，研究對(duì)策，督辦落實(shí)。區(qū)信訪(fǎng)局逐案掛帳督辦，對(duì)辦案難度大的案件，報(bào)請(qǐng)區(qū)委、區(qū)政府主管領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行調(diào)度。無(wú)積案，力戒超期辦案，高質(zhì)量地完成辦案工作，加上強(qiáng)有力的辦案機(jī)制，實(shí)現(xiàn)了全區(qū)信訪(fǎng)工作的良性循環(huán)。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，實(shí)行解決信訪(fǎng)突出問(wèn)題和群體性事件聯(lián)席會(huì)議工作制度以來(lái)，市聯(lián)系會(huì)議各成員小組共向我區(qū)交辦25個(gè)案件，其中：1、農(nóng)村征用土地問(wèn)題組有4個(gè)案件，已全部辦結(jié);2、企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部問(wèn)題組有3個(gè)案件，已全部辦結(jié);3、城鎮(zhèn)房屋拆遷問(wèn)題組有1個(gè)案件，已辦結(jié);4、涉法涉訴問(wèn)題組有17個(gè)案件，有10個(gè)案件已經(jīng)辦結(jié)，有5個(gè)案件已移交市中級(jí)法院，1個(gè)案件等待宣判，1個(gè)案件正在偵察中。

今年以來(lái)，市信訪(fǎng)局辦案處共向我區(qū)交辦12件要結(jié)果案件，已全部按期結(jié)案并上報(bào)。

四、深入扎實(shí)地做好信訪(fǎng)苗頭隱患的排查化解工作

今年以來(lái)，全區(qū)信訪(fǎng)工作中的“熱點(diǎn)”、“難點(diǎn)”問(wèn)題較多，諸如土地征用、房屋拆遷的安置補(bǔ)償問(wèn)題;職工生活待遇問(wèn)題;環(huán)境污染同群眾利益問(wèn)題;社區(qū)物業(yè)管理問(wèn)題等問(wèn)題，面對(duì)大量的矛盾和不穩(wěn)定因素，全區(qū)信訪(fǎng)系統(tǒng)干部認(rèn)真開(kāi)展矛盾排查和化解工作，取得了工作的主動(dòng)權(quán)。一是狠抓預(yù)防。把工作著力點(diǎn)放在解決群眾最關(guān)心的土地征用、國(guó)有虧損企業(yè)職工基本生活保障，社區(qū)物業(yè)管理等問(wèn)題上來(lái)，讓群眾真正了解我們的工作過(guò)程，使群眾對(duì)我們的工作放心。二是加強(qiáng)排查。區(qū)信訪(fǎng)局堅(jiān)持每月組織召開(kāi)一次由區(qū)委辦、區(qū)政府辦相關(guān)人員參加的信訪(fǎng)苗頭隱患排查工作聯(lián)席會(huì)，及時(shí)互通信息，對(duì)一些重大集體上訪(fǎng)事件和不穩(wěn)定因素及時(shí)預(yù)報(bào)，做好預(yù)案，防止發(fā)生大的信訪(fǎng)事件，對(duì)重要的集體訪(fǎng)隱患，由區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)、主管領(lǐng)導(dǎo)親自調(diào)度，派駐工作組協(xié)調(diào)解決。并且在元旦、“五一”、“十一”和重要政治活動(dòng)期間，我們都要求各部門(mén)進(jìn)行深入排查，找出工作中的偏差，排查上訪(fǎng)對(duì)象，認(rèn)真化解矛盾，及時(shí)處理。三是加強(qiáng)信訪(fǎng)信息工作。今年，全區(qū)信訪(fǎng)形勢(shì)又發(fā)生了新的變化，區(qū)信訪(fǎng)局及時(shí)建立了區(qū)、鄉(xiāng)(部門(mén))、村(重點(diǎn)企業(yè))二級(jí)信息網(wǎng)絡(luò)，進(jìn)一步暢通信息渠道，深入基層了解民情民意，在第一時(shí)間掌握信息動(dòng)態(tài)，及時(shí)處理。

一、深入貫徹落實(shí)十八大精神，努力推進(jìn)信訪(fǎng)工作的開(kāi)展。按照與時(shí)俱進(jìn)的要求，積極探索新形勢(shì)下做好信訪(fǎng)工作的新舉措，新方法，找準(zhǔn)、擺正信訪(fǎng)工作在全區(qū)建設(shè)小康社會(huì)中的位置，爭(zhēng)取在提高信訪(fǎng)工作質(zhì)量上有新的突破。

二、深入開(kāi)展好區(qū)、鄉(xiāng)(辦)兩級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部下訪(fǎng)工作。提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部化解矛盾、駕馭局勢(shì)的能力，以實(shí)際行動(dòng)實(shí)踐“親民政治”，化解各類(lèi)社會(huì)矛盾和不穩(wěn)定因素，為加快經(jīng)濟(jì)建設(shè)步伐創(chuàng)造和諧、穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。

三、加大解決問(wèn)題的力度。對(duì)反映實(shí)質(zhì)性問(wèn)題的來(lái)信、來(lái)訪(fǎng)、來(lái)電，只要理由充分，證據(jù)確鑿，一律立案辦理。同時(shí)嚴(yán)把結(jié)案質(zhì)量關(guān)，對(duì)重點(diǎn)案件搞好協(xié)調(diào)、調(diào)度，加強(qiáng)督辦，直至解決。并深入做好回訪(fǎng)工作。

四、進(jìn)一步完善大信訪(fǎng)工作網(wǎng)絡(luò)。按照“歸口辦理”、“一崗雙責(zé)”的要求，全區(qū)各部門(mén)、各單位主管信訪(fǎng)工作的領(lǐng)導(dǎo)要認(rèn)真履行職責(zé)，建立健全單位的信訪(fǎng)工作機(jī)構(gòu)，認(rèn)真解決職責(zé)范圍內(nèi)的信訪(fǎng)事項(xiàng)，力爭(zhēng)妥善解決好矛盾和糾紛，進(jìn)一步在規(guī)范信訪(fǎng)工作機(jī)制、提高工作質(zhì)量和加強(qiáng)信訪(fǎng)信息上下功夫。

五、嚴(yán)格執(zhí)行雙向責(zé)任追究制度。對(duì)發(fā)生越級(jí)集體上訪(fǎng)造成不良影響的案件，堅(jiān)決按照區(qū)委、區(qū)政府《關(guān)于越級(jí)集體訪(fǎng)發(fā)生前后的處置及責(zé)任追究的實(shí)施意見(jiàn)》，嚴(yán)格執(zhí)行雙向責(zé)任追究，充分履行好信訪(fǎng)部門(mén)的職能作用。

六、做好人民群眾建議征集和信訪(fǎng)調(diào)研工作。主要在主動(dòng)征集、擴(kuò)大建議源、提高建議質(zhì)量上下功夫，在準(zhǔn)確把握全區(qū)社情民意的基礎(chǔ)上，計(jì)劃每季度撰寫(xiě)出1—2篇有價(jià)值、能夠?yàn)閰^(qū)委、區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策提供充足信息和準(zhǔn)確依據(jù)的調(diào)研報(bào)告。

七、內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)、外樹(shù)形象，全面加強(qiáng)自身建設(shè)。以加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)為重點(diǎn)，促進(jìn)和帶動(dòng)干部隊(duì)伍整體素質(zhì)的提高。堅(jiān)持從“思想政治、用人導(dǎo)向、精神狀態(tài)、團(tuán)結(jié)奮進(jìn)、勤政廉政”五個(gè)方面帶好隊(duì)伍，努力提高干部的思想政治水平、決策水平和抓落實(shí)的能力。努力實(shí)現(xiàn)“五個(gè)一流”的目標(biāo)，即：建設(shè)一流班子、帶出一流隊(duì)伍、培育一流作風(fēng)、爭(zhēng)做一流工作、創(chuàng)造一流業(yè)績(jī)。

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