昆明市勞動(dòng)保護(hù)管理辦法

　　第一章 總則

　　第二章 組織管理

　　第三章 新建 改建 擴(kuò)建 工程

　　第四章 生產(chǎn)場(chǎng)所

　　第五章 機(jī)械、電氣、設(shè)備

　　第六章 防火、防爆和危險(xiǎn)物品管理

　　第七章 金屬冶煉

　　第八章 建筑施工

　　第九章 廠內(nèi)運(yùn)輸和內(nèi)河航運(yùn)

　　第十章 林業(yè)集運(yùn)

　　第十一章 有毒有害作業(yè)場(chǎng)所和個(gè)人防護(hù)

　　第十二章 傷亡事故處理

　　第十三章 附則

　　第一章 總則

　　第一條 為保障勞動(dòng)者在生產(chǎn)過(guò)程中的安全和健康，促進(jìn)*事業(yè)的發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國(guó)憲法》和國(guó)家有關(guān)加強(qiáng)勞動(dòng)保護(hù)的規(guī)定，特制定本辦法。

　　第二條 本辦法適用于本市轄區(qū)內(nèi)的全民、集體、個(gè)體、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、事業(yè)單位和企業(yè)上級(jí)主管部門，以及外資、中外合資、中外合作企業(yè)(以下簡(jiǎn)稱各企業(yè))。

　　第三條 各級(jí)人民政府，各經(jīng)濟(jì)管理部門，企業(yè)單位負(fù)責(zé)人，應(yīng)按各自的管理職責(zé)，對(duì)勞動(dòng)者在勞動(dòng)過(guò)程中的安全和健康負(fù)責(zé).同時(shí)，做好以下工作：

　　1、認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家的勞動(dòng)保護(hù)方針、政策、法規(guī);

　　2、在管理生產(chǎn)的同時(shí)，必須對(duì)安全工作同時(shí)計(jì)劃、布置、檢查、總結(jié)、評(píng)比.對(duì)各種事故隱患，職業(yè)危害要采取措施，加以防范，消除;

　　3、制訂改善勞動(dòng)條件的長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃和年度計(jì)劃，并組織實(shí)施;

　　4、對(duì)勞動(dòng)者進(jìn)行勞動(dòng)安全衛(wèi)生宣傳教育和培訓(xùn)工作;

　　5、組織調(diào)查處理傷亡事故.

　　第四條 各企業(yè)必須堅(jiān)持科學(xué)管理、堅(jiān)持安全生產(chǎn)、文明生產(chǎn)，建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制和崗位責(zé)任制。不得違章指揮和作業(yè)。

　　企業(yè)主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)本單位的安全工作負(fù)責(zé)�？偣こ處熁蚣夹g(shù)負(fù)責(zé)人對(duì)本單位安全工作負(fù)技術(shù)責(zé)任。企業(yè)各職能部門人員對(duì)職能范圍內(nèi)的安全工作負(fù)責(zé)。各企業(yè)作業(yè)班、組長(zhǎng)和工人對(duì)所負(fù)責(zé)的區(qū)域崗位的安全工作負(fù)責(zé)。

　　第五條 勞動(dòng)保護(hù)和安全生產(chǎn)措施經(jīng)費(fèi)，應(yīng)按國(guó)家的規(guī)定提取和使用。任何單位和個(gè)人不準(zhǔn)挪作他用。

　　第二章 組織管理

　　第六條 各級(jí)勞動(dòng)主管部門負(fù)責(zé)監(jiān)察本辦法在本行政區(qū)域內(nèi)的貫徹執(zhí)行情況。

　　第七條 市屬各級(jí)經(jīng)濟(jì)綜合管理部門和企業(yè)主管部門，應(yīng)設(shè)置安全衛(wèi)生管理機(jī)構(gòu)，配備安全技術(shù)人員，履行安全生產(chǎn)管理的職責(zé)。安全技術(shù)人員的職權(quán)是：

　　1、檢查本辦法及有關(guān)勞動(dòng)保護(hù)法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行情況;

　　2、調(diào)查研究生產(chǎn)中的不安全因素，提出改進(jìn)意見(jiàn)，參加審查安全技術(shù)措施計(jì)劃，并對(duì)貫徹執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查;

　　3、協(xié)助制訂并督促執(zhí)行安全教育和安全技術(shù)培訓(xùn)計(jì)劃;

　　4、參加有關(guān)安全設(shè)施的設(shè)計(jì)審查、監(jiān)督及竣工驗(yàn)收：

　　5、制止違章作業(yè)和違章指揮，發(fā)現(xiàn)可能造成傷亡事故時(shí)，有權(quán)立即停止作業(yè)，撤出人員，并向上級(jí)主管領(lǐng)導(dǎo)人報(bào)告;

　　6、參加傷亡事故的調(diào)查和處理;

　　7、及時(shí)向上級(jí)反映違反本辦法和有關(guān)勞動(dòng)保護(hù)法規(guī)的行為。

　　第八條 企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)具有安全生產(chǎn)知識(shí)，并由勞動(dòng)部門負(fù)責(zé)進(jìn)行安全培訓(xùn)和考核。

　　車間主任，生產(chǎn)管理人員和班組長(zhǎng)，由企業(yè)或上級(jí)主管部門進(jìn)行安全培訓(xùn)和考核。

　　新工人、特種作業(yè)人員和換崗工作，須經(jīng)安全教育和操作技術(shù)訓(xùn)練，經(jīng)考試合格后方準(zhǔn)獨(dú)立操作。

　　第九條 凡認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)勞動(dòng)保護(hù)法規(guī)和本辦法成績(jī)顯著者，由企業(yè)主管部門給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。成績(jī)特別突出的，可報(bào)請(qǐng)人民政府給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

　　第三章 新建 改建 擴(kuò)建 工程

　　第十條 廠(場(chǎng))址的選擇，應(yīng)符合國(guó)家有關(guān)勞動(dòng)安全、衛(wèi)生、防火、防爆規(guī)定的要求。

　　第十一條 新建、改建、擴(kuò)建和技術(shù)革新、技術(shù)改造工程項(xiàng)目，必須把安全生產(chǎn)、防火、防爆及消除有毒有害因素的設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入使用。

　　第十二條 初步方案設(shè)計(jì)和《竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告書》必須有《職業(yè)安全衛(wèi)生專篇》，對(duì)危及人員安全和健康的因素加以說(shuō)明，對(duì)其作出評(píng)價(jià)，并附有關(guān)法定單位的檢測(cè)結(jié)果。

　　第十三條 新建、改建、擴(kuò)建和技術(shù)革新、技術(shù)改造工程項(xiàng)目進(jìn)行設(shè)計(jì)審查和竣工驗(yàn)收時(shí)，必須有勞動(dòng)、衛(wèi)生、環(huán)境保護(hù)、消防部門和工會(huì)參加，否則不準(zhǔn)施工和投產(chǎn)。

　　第十四條 設(shè)計(jì)制造和引進(jìn)國(guó)外新設(shè)備，以及使用新技術(shù)、新工藝時(shí)，必須有符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的勞動(dòng)保護(hù)設(shè)施。

　　第四章 生產(chǎn)場(chǎng)所

　　第十五條 勞動(dòng)場(chǎng)所應(yīng)布局合理、整齊清潔、作業(yè)方便，為生產(chǎn)所設(shè)的坑、溝，應(yīng)有蓋板和圍欄，機(jī)器設(shè)備和工作臺(tái)布置，原材料、成品、半成品和廢料的堆放，不得妨礙安全操作，通行和裝卸。

　　第十六條 生產(chǎn)場(chǎng)所的光線要充足，局部工作照明應(yīng)滿足操作要求，并符合安全衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。

　　第十七條 人行道和車行道應(yīng)保證暢通，夜間有足夠的照明，道路與軌道交叉處必須安置明顯的警示標(biāo)志，信號(hào)裝置或落桿。廠區(qū)內(nèi)車輛行駛的路段必須有按規(guī)定設(shè)置的限速、鳴號(hào)等警示標(biāo)志。

　　第十八條 各種橋梁建筑結(jié)構(gòu)件必須牢固結(jié)實(shí)，有墮落危險(xiǎn)處要設(shè)攔桿或扶手。

　　第十九條 金屬冶煉、鑄造、軋制和水泥、化工生產(chǎn)等廠房的屋面積灰、應(yīng)定期清除，容易踏破的屋面，必須設(shè)清灰便道。

　　第二十條 高溫和低溫作業(yè)場(chǎng)所，應(yīng)采取必要的防暑降溫和防凍傷措施。

　　第二十一條 因大風(fēng)、大雪、大雨、大霧直接影響時(shí)應(yīng)停止作業(yè)。特殊情況需要作業(yè)時(shí)，要有保證安全的專門措施。

　　第五章 機(jī)械、電氣、設(shè)備

　　第二十二條 各種機(jī)械設(shè)備的設(shè)計(jì)、制造、安裝和修理，必須符合安全要求.對(duì)于危險(xiǎn)性較大的設(shè)備的設(shè)計(jì)、制造、安裝、維修單位，須持勞動(dòng)部門核發(fā)的安全衛(wèi)生合格證書。危險(xiǎn)性較大的設(shè)備，必須有安全衛(wèi)生檢測(cè)部門核發(fā)的合格證書，方準(zhǔn)投入使用。

　　各種機(jī)械對(duì)人體發(fā)生傷害危險(xiǎn)的部分，應(yīng)有可靠的安全防護(hù)裝置，建立使用、檢查、維修、保養(yǎng)制度，不得超溫、超壓、超負(fù)荷和帶病運(yùn)轉(zhuǎn)。

　　第二十三條 各種機(jī)械設(shè)備必須建立設(shè)備技術(shù)檔案，出廠說(shuō)明書，圖紙資料齊全。運(yùn)轉(zhuǎn)檢修和使用情況應(yīng)在設(shè)備技術(shù)檔案中有記錄。

　　第二十四條 各種危險(xiǎn)性較大的設(shè)備的使用范圍、性能不得任意改變�？刂苾x表、安全防護(hù)裝置須經(jīng)常保持靈敏、有效。

　　第二十五條 設(shè)備與設(shè)備之間的距離，須符合有關(guān)規(guī)定。移動(dòng)式的機(jī)械設(shè)備、起重機(jī)、吊車應(yīng)與架空輸電線保持一定的安全距離。

　　第二十六條 企業(yè)生產(chǎn)的供電系統(tǒng)和設(shè)備動(dòng)力、照明的供電系統(tǒng)必須有可靠的漏電保護(hù)、過(guò)負(fù)荷和短路保護(hù)、接地(接零)保護(hù)裝置和防雷裝置。在有爆炸、燃燒氣體的場(chǎng)所，電氣必須采用防爆電氣。

　　有可能造成觸電危險(xiǎn)的供電線路和電動(dòng)工具、照明、應(yīng)按規(guī)定使用隔電源的安全電壓。

　　架空輸電線、裸露帶電體、電氣設(shè)備、建筑物之間的安全距離應(yīng)符合國(guó)家的有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)。

　　第六章 防火、防爆和危險(xiǎn)物品管理

　　第二十七條 企業(yè)必須貫徹消防法規(guī)，結(jié)合實(shí)際建立專職或兼職消防組織，配備專職或兼職消防人員，建立防火制度，認(rèn)真整改和消除火險(xiǎn)隱患。

　　第二十八條 煤氣發(fā)生站、氧氣站、乙炔站和其它易燃易爆場(chǎng)所，在安全距離內(nèi)嚴(yán)禁煙火。檢修設(shè)備需要?jiǎng)佑妹骰饡r(shí)，必須采取妥善的防護(hù)措施，并經(jīng)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，在專人監(jiān)護(hù)下進(jìn)行。在林區(qū)或其它有火災(zāi)危險(xiǎn)的區(qū)域內(nèi)用火時(shí)，火未徹底熄滅前，用火人不準(zhǔn)離開現(xiàn)場(chǎng)。

　　第二十九條 有易燃，易爆、有毒等危險(xiǎn)物品的區(qū)域，必須設(shè)有醒目并能區(qū)分類別的警示標(biāo)志，建立嚴(yán)格的安全管理制度。凡使用煤氣作燃料的單位，必須按規(guī)定建立煤氣防護(hù)站或設(shè)有防護(hù)人員。在不準(zhǔn)動(dòng)火區(qū)域內(nèi)動(dòng)火，必須經(jīng)有關(guān)部門簽發(fā)動(dòng)火證后，在采取安全措施、有專人監(jiān)護(hù)下方能動(dòng)火。

　　第三十條 企業(yè)必須加強(qiáng)對(duì)易燃、易爆物品和有毒氣體的管理。這些物體在空氣中的允許濃度不得超過(guò)國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。

　　第三十一條 在可燃構(gòu)件、可燃物質(zhì)同明火和散發(fā)火花的地點(diǎn)之間，易燃物品工廠、車間、倉(cāng)庫(kù)同周圍建筑物、構(gòu)筑物之間，庫(kù)房與庫(kù)房之間，庫(kù)房與其它建筑物之間應(yīng)保持規(guī)定的安全防火距離。

　　過(guò)去的建筑設(shè)施，因條件限制不能達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)積極采取其它安全防火措施確保安全。

　　第三十二條 危險(xiǎn)藥物、原料，半成品，成品的包裝，必須嚴(yán)密封實(shí)�；瘜W(xué)性質(zhì)互相抵觸或滅火、防爆方法不同的物品、禁止混裝，混存。雷管和炸藥貯存、運(yùn)輸、管理按《中華人民共和國(guó)民用爆炸物品管理?xiàng)l例》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　第三十三條 生產(chǎn)、使用、貯存和運(yùn)輸易燃、易爆、有毒等危險(xiǎn)物品，必須保持設(shè)備、容器，管道完好。并采取防靜電和電火花措施，嚴(yán)防燃燒，爆炸、中毒以及跑、冒、滴、漏事故發(fā)生。

　　第七章 金屬冶煉