新勞動(dòng)法實(shí)施細(xì)則

目錄

一、 總則

二、 勞動(dòng)合同的訂立

三、 勞動(dòng)合同的履行和變更

四、 勞動(dòng)合同解除和終止

五、 集體合同

六、 勞務(wù)派遣

勞動(dòng)合同法實(shí)施細(xì)則(征求意見稿)

一、 總則

　　1、《勞動(dòng)合同法》第二條中的“等組織”不僅是指中華人民共和國(guó)境內(nèi)的企業(yè)、個(gè)體經(jīng)濟(jì)組織、民辦非企業(yè)單位，還包括會(huì)計(jì)師事務(wù)所、律師事務(wù)所、基金會(huì)等其他依法登記注冊(cè)成立的單位。

　　2、在工商行政部門登記取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照的分公司，經(jīng)用人單位授權(quán)或同意，可以依法與勞動(dòng)者訂立勞動(dòng)合同。當(dāng)分公司不能履行對(duì)勞動(dòng)者的義務(wù)時(shí)，由用人單位承擔(dān)責(zé)任。

　　3、國(guó)家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體招用除公務(wù)員和參照公務(wù)員管理人員以外的勞動(dòng)者，即與其建立了勞動(dòng)關(guān)系，應(yīng)當(dāng)依法訂立勞動(dòng)合同。

　　4、勞動(dòng)合同法所指的勞動(dòng)者，應(yīng)當(dāng)年滿16周歲，且尚未享受基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇或退休金。

　　5、公務(wù)員和參照公務(wù)員管理的人員、農(nóng)村勞動(dòng)者(鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)職工和進(jìn)城務(wù)工、經(jīng)商的農(nóng)民除外)、現(xiàn)役軍人、家庭直接雇傭的保姆以及已享受基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇或領(lǐng)取退休金的人員等不適用勞動(dòng)合同法。

　　6、用人單位招用與外單位保持全日制勞動(dòng)關(guān)系的勞動(dòng)者，應(yīng)當(dāng)依法訂立勞動(dòng)合同。

　　7、用人單位招用自主擇業(yè)轉(zhuǎn)業(yè)退伍軍人，應(yīng)當(dāng)依法訂立勞動(dòng)合同。

　　8、用人單位招用外國(guó)人，應(yīng)當(dāng)辦理外國(guó)人就業(yè)證，并依法訂立勞動(dòng)合同。

　　9、用人單位招用港、澳、臺(tái)地區(qū)的人員，應(yīng)當(dāng)辦理港、澳、臺(tái)人員就業(yè)證，并依法訂立勞動(dòng)合同。

　　10、外國(guó)企業(yè)駐華辦事機(jī)構(gòu)、外國(guó)使領(lǐng)館、國(guó)際組織駐華機(jī)構(gòu)招用勞動(dòng)者，按照現(xiàn)行有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定辦理。

　　11、用人單位制定、修改或者決定直接涉及勞動(dòng)者切身利益的規(guī)章制度或重大事項(xiàng)時(shí)，應(yīng)當(dāng)經(jīng)職工代表大會(huì)或者全體職工討論，提出方案和意見，與工會(huì)或者職工代表平等協(xié)商，經(jīng)過與工會(huì)或者職工代表平等協(xié)商后，由用人單位決定規(guī)章制度或者重大事項(xiàng)的實(shí)施。

　　12、總公司以下發(fā)文件的形式要求子公司執(zhí)行總公司制定的規(guī)章制度，子公司在履行《勞動(dòng)合同法》第四條規(guī)定的程序后，該規(guī)章制度才能作為子公司用工管理的依據(jù)。

　　13、用人單位經(jīng)過民主程序制定的規(guī)章制度或決定的重大事項(xiàng)，自動(dòng)適用于新招用的員工，但用人單位必須履行公示或告知義務(wù)。在規(guī)章制度或者重大事項(xiàng)決定實(shí)施過程中，若新招用的員工認(rèn)為不適當(dāng)?shù)�，有�?quán)向用人單位提出，通過協(xié)商予以修改完善。

　　14、用人單位依據(jù)《勞動(dòng)合同法》第四條規(guī)定，經(jīng)過民主程序制定的規(guī)章制度，不違反國(guó)家法律、行政法規(guī)及政策規(guī)定，并已向職工公示或告知的，可以作為用人單位用工管理的依據(jù)。

　　15、“公示或告知”是指用人單位的規(guī)章制度或重大事項(xiàng)決定可以采取勞動(dòng)者人手一冊(cè)、學(xué)習(xí)培訓(xùn)等法律認(rèn)可的方式完整送達(dá)或傳達(dá)勞動(dòng)者知曉。

　　16、《勞動(dòng)合同法》第四條第二款中的“重大事項(xiàng)”是指有關(guān)勞動(dòng)報(bào)酬、工作時(shí)間、休息休假、勞動(dòng)安全衛(wèi)生、保險(xiǎn)福利、職工培訓(xùn)、勞動(dòng)紀(jì)律以及勞動(dòng)定額管理等直接涉及勞動(dòng)者切身利益的事項(xiàng)。

　　17、工會(huì)或職工認(rèn)為涉及勞動(dòng)者切身利益的規(guī)章制度或重大事項(xiàng)不適當(dāng)?shù)�，提出意見，用人單位�?yīng)在30日內(nèi)書面回復(fù)意見。

　　18、用人單位的勞動(dòng)規(guī)章制度中不能規(guī)定對(duì)違紀(jì)職工給予罰款的內(nèi)容。

二、 勞動(dòng)合同的訂立

　　19、職工名冊(cè)應(yīng)當(dāng)包含勞動(dòng)者姓名、性別、身份號(hào)碼、戶口地址、工作崗位等。用人單位應(yīng)當(dāng)將職工名冊(cè)報(bào)當(dāng)?shù)貏趧?dòng)行政部門備案。

　　20、《勞動(dòng)合同法》第九條中的“其他證件”是指學(xué)歷證明、技能證書、資格證等與勞動(dòng)者就業(yè)相關(guān)的各類證件。

　　“擔(dān)保”即指物的擔(dān)保，也指人的擔(dān)保。

　　“其他名義向勞動(dòng)者收取財(cái)物”是指與建立勞動(dòng)關(guān)系有關(guān)的財(cái)物，如服裝費(fèi)、駕駛員風(fēng)險(xiǎn)金、保證金等。

　　21“同工同酬”是指同一用人單位內(nèi)部實(shí)行全日制的勞動(dòng)者，在相同、相近、相似的工作崗位上，付出相同的勞動(dòng)量且取得相同業(yè)績(jī)的，應(yīng)執(zhí)行同等的工資分配制度。(另外，同工同酬是否包括補(bǔ)貼，年金、福利待遇等事項(xiàng)?)

　　22、《勞動(dòng)合同法》第十條、第十九條、第八十二條中的“一個(gè)月”是指三十日。

　　23、用人單位招用勞動(dòng)者應(yīng)當(dāng)自用工之日起1個(gè)月內(nèi)訂立書面勞動(dòng)合同。從第2個(gè)月到第12個(gè)月內(nèi)訂立書面勞動(dòng)合同的，用人單位應(yīng)當(dāng)向勞動(dòng)者每月支付兩倍的工資。從第十二個(gè)月開始，視為與勞動(dòng)者訂立了無固定期限勞動(dòng)合同，不再支付二倍的工資。勞動(dòng)合同到期后未續(xù)簽勞動(dòng)合同，勞動(dòng)者繼續(xù)為用人單位提供勞動(dòng)的，按照上述規(guī)定執(zhí)行。

　　24、勞動(dòng)者方面的原因致使用人單位與勞動(dòng)者在一個(gè)月內(nèi)未簽訂書面勞動(dòng)合同的，用人單位可以提出終止勞動(dòng)關(guān)系，且無須支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金;用人單位方面的原因致使用人單位與勞動(dòng)者在一個(gè)月內(nèi)未簽訂書面勞動(dòng)合同的，勞動(dòng)者可以提出終止勞動(dòng)關(guān)系，用人單位應(yīng)支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金。

　　用工超過一個(gè)月后雙方仍未訂立書面勞動(dòng)合同的，用人單位即使每用支付了二倍工資，也不能隨意終止勞動(dòng)關(guān)系，應(yīng)按照第三十九條、第四十條、第四十一條、第四十四條的規(guī)定辦理。如用人單位違法解除、終止勞動(dòng)關(guān)系的，則須按《勞動(dòng)合同法》第四十八條、第八十七條的規(guī)定辦理。勞動(dòng)者可以隨時(shí)通知用人單位終止勞動(dòng)關(guān)系，用人單位無需支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金。

　　用人單位未在用工同時(shí)訂立書面勞動(dòng)合同的，補(bǔ)簽勞動(dòng)合同時(shí)，勞動(dòng)合同期限應(yīng)自用工之日起計(jì)算。

　　25、無固定期限勞動(dòng)合同不得約定終止條件，勞動(dòng)者符合法定解除、終止條件的，用人單位可以解除或終止勞動(dòng)合同。

　　26、《勞動(dòng)合同法》第十四條第一項(xiàng)“連續(xù)工作滿十年”是從勞動(dòng)者到用人單位開始勞動(dòng)時(shí)計(jì)算。勞動(dòng)者因組織原因在不同用人單位流動(dòng)，或者因業(yè)務(wù)劃轉(zhuǎn)而由一個(gè)用人單位到另一個(gè)用人單位的，其工作年限連續(xù)合并計(jì)算為最后一個(gè)用人單位的工作年限。

　　27、國(guó)有企業(yè)改制為非國(guó)有企業(yè)，與國(guó)有企業(yè)解除勞動(dòng)合同并獲得經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金的職工，其在原國(guó)有企業(yè)的工作年限 不合并計(jì)算為改制后非國(guó)有企業(yè)的工作年限。與國(guó)有企業(yè)解除勞動(dòng)合同后重新與改制后非國(guó)有企業(yè)簽訂勞動(dòng)合同的，其在原國(guó)有企業(yè)的工作年限合并計(jì)算為改制后國(guó)有企業(yè)的工作年限。

　　28、廠長(zhǎng)、經(jīng)理是由上級(jí)部門聘任(委任)的，應(yīng)與上級(jí)聘任(委任)部門簽訂勞動(dòng)合同。實(shí)行公司制的企業(yè)廠長(zhǎng)、經(jīng)理和有關(guān)經(jīng)營(yíng)管理人員，應(yīng)與董事會(huì)簽訂勞動(dòng)合同。黨委書記、工會(huì)*等黨群專職人員可以與用人單位簽訂勞動(dòng)合同，也可以與上級(jí)部門聘任機(jī)關(guān)簽訂勞動(dòng)合同。對(duì)由國(guó)家有關(guān)組織行政部門管理的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人，可以不簽訂勞動(dòng)合同。

　　29、用人單位初次實(shí)行勞動(dòng)合同制度是指事業(yè)單位初次實(shí)行勞動(dòng)合同制度，以及事業(yè)單位轉(zhuǎn)制為企業(yè)后初次與勞動(dòng)者簽訂勞動(dòng)合同的。

　　30、勞動(dòng)者在用人單位工作滿十年的，雙方勞動(dòng)合同未到期，勞動(dòng)者提出訂立無固定期限勞動(dòng)合同的，雙方可以協(xié)商變更勞動(dòng)合同期限：協(xié)商不一致的，繼續(xù)履行雙方訂立的勞動(dòng)合同。

　　31、勞動(dòng)合同期滿，勞動(dòng)者有《勞動(dòng)合同法》第四十二條(一)至(四)情形之一的，勞動(dòng)合同順延后，若勞動(dòng)者在同一用人單位連續(xù)工作滿十年，此時(shí)勞動(dòng)者提出簽訂無固定期限勞動(dòng)合同的，用人單位必須簽訂。

　　32、《勞動(dòng)合同法》第十四條中的“連續(xù)”是指時(shí)間間隔不超過一年。