蚌埠市房屋拆遷管理?xiàng)l例及拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)(全文)

各區(qū)人民政府，市政府各部門、各直屬單位：　　《蚌埠市城市房屋拆遷補(bǔ)償安置標(biāo)準(zhǔn)暫行規(guī)定》已經(jīng)市十三屆人民政府第31次常務(wù)會(huì)議研究通過(guò)，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

二○○七年十月三十一日

蚌埠市城市房屋拆遷補(bǔ)償安置標(biāo)準(zhǔn)暫行規(guī)定

第一條　為加強(qiáng)城市房屋拆遷管理，維護(hù)拆遷當(dāng)事人的合法權(quán)益，保障城市建設(shè)又好又快發(fā)展，根據(jù)國(guó)務(wù)院、安徽省城市房屋拆遷有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本規(guī)定。

第二條　在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)國(guó)有土地上實(shí)施房屋拆遷，需對(duì)被拆遷人、房屋承租人實(shí)施補(bǔ)償安置的，適用本規(guī)定。

第三條　本規(guī)定所稱就地安置，是指在原拆遷區(qū)域范圍內(nèi)的安置。　　本規(guī)定所稱就近安置，是指安置小區(qū)外邊緣線與原拆遷區(qū)域外邊緣線的最近直線距離不大于1公里，且安置區(qū)域較拆遷區(qū)域不低于二個(gè)區(qū)域類別的安置。

本規(guī)定所稱異地安置，是指在本條就地、就近以外區(qū)域的安置�！　”疽�(guī)定所稱的雙低戶被拆遷人，應(yīng)同時(shí)具備以下條件：　�。ㄒ唬┎疬w合同簽定時(shí)持有區(qū)民政部門出具的享受城市居民最低生活保障待遇證明材料�！　。ǘ�）該戶住房面積低于本市市區(qū)人均居住建筑面積標(biāo)準(zhǔn)。其中，人口以低保申請(qǐng)審批表記載為準(zhǔn)；住房面積是指在全市范圍內(nèi)居住的有證私房、承租公房和1982年、1996年航測(cè)地形圖上有標(biāo)注無(wú)證房屋合計(jì)的有效建筑面積；本市市區(qū)人均居住建筑面積標(biāo)準(zhǔn)，以拆遷公告發(fā)布時(shí)的上年度市區(qū)人均居住建筑面積為準(zhǔn)。

（三）在拆遷區(qū)內(nèi)居住與低保申請(qǐng)審批表記載住址相符，且具有產(chǎn)權(quán)證件或1982年、1996年航測(cè)地形圖上有標(biāo)注的自有住宅。

第四條　拆遷補(bǔ)償?shù)姆绞娇梢詫?shí)行貨幣補(bǔ)償，也可以實(shí)行房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換。除法規(guī)、規(guī)章另有規(guī)定外，被拆遷人有權(quán)選擇拆遷補(bǔ)償?shù)姆绞健?/p>

第五條　貨幣補(bǔ)償?shù)慕痤~，根據(jù)被拆遷房屋狀況，在房地產(chǎn)市場(chǎng)評(píng)估價(jià)格的基礎(chǔ)上增加15%確定。拆遷人與被拆遷人自行約定補(bǔ)償金額的，從其約定。

住宅的貨幣補(bǔ)償金額單價(jià)低于政府公布的貨幣補(bǔ)償保底單價(jià)的，按照政府公布的貨幣補(bǔ)償保底單價(jià)計(jì)算。貨幣補(bǔ)償保底單價(jià)的具體標(biāo)準(zhǔn)詳見(jiàn)附件一。

第六條　拆遷符合獨(dú)立計(jì)戶條件的住宅，實(shí)行就地或就近房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，應(yīng)安置的建筑面積按被拆遷房屋有效建筑面積增加5平方米計(jì)算，應(yīng)安置的建筑面積不足35平方米的，以35平方米建筑面積為準(zhǔn)；實(shí)行房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換異地安置的，在就地或就近應(yīng)安置建筑面積的基礎(chǔ)上相應(yīng)無(wú)償增加異地安置房建筑面積。

拆遷不符合獨(dú)立計(jì)戶條件的住宅，實(shí)行就地或就近房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，應(yīng)安置的建筑面積按被拆遷房屋有效建筑面積計(jì)算；實(shí)行房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換異地安置的，在被拆遷房屋有效建筑面積基礎(chǔ)上，相應(yīng)無(wú)償增加異地安置房建筑面積�！　∽≌�因異地安置增加安置房建筑面積的具體標(biāo)準(zhǔn)詳見(jiàn)附件二�！　》亲≌瑧�(yīng)安置的建筑面積不得低于被拆遷房屋有效建筑面積�！　〔疬w人應(yīng)當(dāng)提供符合國(guó)家質(zhì)量、安全標(biāo)準(zhǔn)的房屋，用于拆遷安置和周轉(zhuǎn)�！　“仓梅拷ㄖ�面積計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)按照國(guó)家對(duì)商品房建筑面積計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行�！　∽≌�安置房最小戶型建筑面積不小于35平方米。

新建住宅安置房的主要采光面朝向應(yīng)為南向。

第七條　實(shí)行房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的安置房源地點(diǎn)由拆遷人確定。拆遷人雖在就地建設(shè)與被拆遷房屋使用性質(zhì)相同房屋，但就近提供新建安置房的，實(shí)行房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的被拆遷人不得拒絕安置地點(diǎn)；拆遷人在就地建設(shè)與被拆遷房屋使用性質(zhì)相同房屋，且未就近提供新建安置房的，應(yīng)就地提供安置房�！　〔疬w住宅，享受雙低戶被拆遷人待遇的，產(chǎn)權(quán)調(diào)換安置房地點(diǎn)，由拆遷人在城市規(guī)劃建設(shè)用地范圍內(nèi)確定。被拆遷人不接受安置房地點(diǎn)的，視為放棄享受雙低戶被拆遷人待遇�！　〔疬w人安置多戶被拆遷人的，先簽定拆遷合同搬遷交房的被拆遷人可先選安置房。安置房的具體戶型、套數(shù)及被選擇情況，應(yīng)張榜公示。

第八條　被拆遷住宅獨(dú)立計(jì)戶的條件為：有獨(dú)立的房屋產(chǎn)權(quán)證或有效建房批件�！　》课葙I賣、贈(zèng)與、繼承、析產(chǎn)等雖經(jīng)公證、判決，但拆遷公告發(fā)布時(shí)未辦理產(chǎn)權(quán)變更登記的，拆遷時(shí)不作為分別計(jì)戶條件�！　〔疬w1982年、1996年航測(cè)地形圖上有標(biāo)注的無(wú)產(chǎn)權(quán)證件房屋等不符合獨(dú)立計(jì)戶條件的住宅，可與符合獨(dú)立計(jì)戶條件的被拆遷住宅合并計(jì)為一戶。

第九條　實(shí)行房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換，被拆遷人可以選擇按被拆遷房屋的貨幣補(bǔ)償金額和安置房的市場(chǎng)評(píng)估價(jià)格，結(jié)算產(chǎn)權(quán)調(diào)換的差價(jià)，也可以選擇按下列標(biāo)準(zhǔn)結(jié)算產(chǎn)權(quán)調(diào)換的差價(jià)：　�。ㄒ唬┎疬w符合獨(dú)立計(jì)戶條件的住宅差價(jià)結(jié)算標(biāo)準(zhǔn)1.安置房建筑面積中與被拆遷房屋有效建筑面積相等的部分，就地安置的差價(jià)基數(shù)為200元/?；就近安置的差價(jià)基數(shù)為150元/?；異地安置的差價(jià)基數(shù)為100元/?。被拆遷人具體支付的差價(jià)款應(yīng)根據(jù)被拆遷房屋結(jié)構(gòu)、樓層及安置房屋樓層等因素按下列公式計(jì)算：

等建面差價(jià)款＝（等面積差價(jià)基數(shù)＋被拆遷房屋結(jié)構(gòu)差單價(jià)＋被拆遷房屋樓層差單價(jià)）×安置房樓層系數(shù)×被拆遷房屋有效建筑面積

2.拆遷人為滿足應(yīng)安置建筑面積（因異地安置增加的建筑面積除外）致使安置房建筑面積超出被拆遷房屋有效建筑面積的部分，其中在10平方米以內(nèi)的，其差價(jià)基數(shù)為850元/?；超出10平方米以上的，其差價(jià)基數(shù)為1200元/?。被拆遷人具體支付的差價(jià)款應(yīng)根據(jù)安置房屋樓層因素按下列公式確定：

①超10?以內(nèi)的差價(jià)款＝850元/?×安置房樓層系數(shù)×超10?以內(nèi)的建筑面積

②超10?以上的差價(jià)款＝1200元/?×安置房樓層系數(shù)×超10?以上的建筑面積

3.因異地安置而應(yīng)增加的安置房建筑面積，被拆遷人不支付差價(jià)款。

4.被拆遷人要求擴(kuò)大的建筑面積部分，按市場(chǎng)銷售價(jià)格結(jié)算。

5.低保戶被拆遷人要求實(shí)行房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，其中，安置房建筑面積中與被拆遷房屋有效建筑面積相等的部分，在按本項(xiàng)第1目標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算出差價(jià)款后，以該款的50%結(jié)算；因滿足應(yīng)安置建筑面積以及異地安置致使安置房建筑面積超出被拆遷房屋有效建筑面積的部分，仍按本項(xiàng)第2、3目標(biāo)準(zhǔn)結(jié)算。

6.雙低戶被拆遷人在拆遷人指定地點(diǎn)按本市人均居住建筑面積安置的，安置房?jī)r(jià)格高于被拆遷房屋價(jià)格的，不支付產(chǎn)權(quán)調(diào)換的差價(jià)。

7.被拆遷房屋結(jié)構(gòu)差單價(jià)標(biāo)準(zhǔn)詳見(jiàn)附件三；被拆遷房屋樓層差單價(jià)標(biāo)準(zhǔn)詳見(jiàn)附件四。

8.安置房樓層系數(shù)根據(jù)安置房的具體樓層確定，各樓層系數(shù)的加權(quán)平均值為1。

（二）拆遷不符合獨(dú)立計(jì)戶條件的住宅差價(jià)結(jié)算標(biāo)準(zhǔn)1.安置房建筑面積中與被拆遷房屋有效建筑面積相等的部分、因異地安置及被拆遷人要求擴(kuò)大致使安置房建筑面積超出被拆遷房屋有效建筑面積的部分，其差價(jià)款由被拆遷人按本款（一）項(xiàng)中相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)支付。

2.因安置房戶型設(shè)計(jì)致使安置建筑面積超出被拆遷房屋有效建筑面積的部分，其差價(jià)款由被拆遷人按市場(chǎng)評(píng)估價(jià)格支付。

（三）拆遷非住宅的差價(jià)結(jié)算標(biāo)準(zhǔn)　　拆遷非住宅實(shí)行產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，與原被拆遷房屋有效建筑面積相等的部分，按安置房評(píng)估價(jià)與被拆遷房屋評(píng)估價(jià)相互結(jié)算差價(jià)；因安置房的房型設(shè)計(jì)致使安置建筑面積超出被拆遷房屋有效建筑面積的部分，其差價(jià)款由被拆遷人按安置房評(píng)估價(jià)的50%支付；被拆遷人要求擴(kuò)大的建筑面積部分，按市場(chǎng)銷售價(jià)格結(jié)算。

第十條　拆遷1982年航測(cè)地形圖上有標(biāo)注的無(wú)產(chǎn)權(quán)證件房屋，按100%計(jì)算被拆遷房屋有效建筑面積予以補(bǔ)償安置。

拆遷1982年航測(cè)地形圖上無(wú)標(biāo)注，但1996年航測(cè)地形圖上有標(biāo)注的無(wú)產(chǎn)權(quán)證件房屋，按50%計(jì)算被拆遷房屋有效建筑面積予以補(bǔ)償安置。

拆遷無(wú)產(chǎn)權(quán)證件且1982年、1996年航測(cè)地形圖上無(wú)標(biāo)注的房屋不予補(bǔ)償安置。

對(duì)無(wú)1996年航測(cè)地形圖的拆遷區(qū)域，由轄區(qū)街道辦事處調(diào)查核實(shí)無(wú)產(chǎn)權(quán)證件房屋的建造時(shí)間，并報(bào)轄區(qū)政府審查確認(rèn)。被確認(rèn)為1982年至1996年（含1996年）建造的房屋，應(yīng)視同為1996年航測(cè)地形圖上有標(biāo)注的房屋。

第十一條　拆除未超過(guò)批準(zhǔn)期限的臨時(shí)建筑、拆除房屋的裝修及附屬物給予適當(dāng)補(bǔ)償�！　》课菅b修及附屬物的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)詳見(jiàn)附件五。

第十二條　對(duì)安置最小住宅戶型且無(wú)力支付產(chǎn)權(quán)調(diào)換差價(jià)款的低保戶被拆遷人，安置時(shí)拆遷人應(yīng)與其簽訂安置房屋租賃協(xié)議。除拆遷當(dāng)事人對(duì)租金標(biāo)準(zhǔn)另有約定外，承租面積按安置房屋建筑面積與原被拆遷房屋有效建筑面積的差值計(jì)算，每月租金以5元/?計(jì)收。當(dāng)被拆遷人向拆遷人付清產(chǎn)權(quán)調(diào)換差價(jià)款時(shí)，該租賃關(guān)系終止，拆遷人為被拆遷人辦理該套房屋的產(chǎn)權(quán)登記手續(xù)。租賃期間拆遷人消失的，該房產(chǎn)由政府公房管理部門代管。

第十三條　被拆遷人選擇房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，住宅的過(guò)渡期限不得超過(guò)18個(gè)月，非住宅的過(guò)渡期限不得超過(guò)24個(gè)月。拆遷人應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的過(guò)渡期限內(nèi)將被拆遷人或者房屋承租人安置完畢。

拆遷住宅的，過(guò)渡期限內(nèi)的周轉(zhuǎn)房可以由被拆遷人或房屋承租人自行解決，也可以由拆遷人提供。拆遷人提供周轉(zhuǎn)房的，被拆遷人或房屋承租人應(yīng)當(dāng)在得到安置房后的4個(gè)月內(nèi)騰退周轉(zhuǎn)房。

第十四條　拆遷人應(yīng)當(dāng)對(duì)被拆遷房屋使用人支付搬遷補(bǔ)助費(fèi)。搬遷補(bǔ)助費(fèi)的具體標(biāo)準(zhǔn)，以被拆遷房屋有效建筑面積每次每平方米10元計(jì)算。實(shí)行房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，房屋使用人從周轉(zhuǎn)房遷往安置房時(shí)，拆遷人應(yīng)當(dāng)再次支付搬遷補(bǔ)助費(fèi)。

第十五條　拆遷住宅和其他非經(jīng)營(yíng)性房屋，拆遷人應(yīng)當(dāng)按本條規(guī)定，向被拆遷人及被拆遷房屋使用人支付臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)。　　實(shí)行房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換需臨時(shí)過(guò)渡，由被拆遷房屋使用人自行解決周轉(zhuǎn)房的，在過(guò)渡期限內(nèi)，住宅從其使用人搬遷之日起至被安置后的4個(gè)月內(nèi)按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)支付臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)；其他非經(jīng)營(yíng)性房屋從其使用人搬遷之日起至被安置之日止支付臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)。拆遷人超出過(guò)渡期限未提供安置房的，自逾期之日起按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的兩倍支付臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)（其中，住宅被安置后的4個(gè)月仍按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)支付臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)）。

實(shí)行房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換需臨時(shí)過(guò)渡，由拆遷人提供周轉(zhuǎn)房的，過(guò)渡期限內(nèi)不再支付臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)。拆遷人超出過(guò)渡期限未提供安置房的，除繼續(xù)提供周轉(zhuǎn)房外，自逾期之日起按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)支付臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)�！　�實(shí)行房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換一次性安置的，對(duì)拆遷住宅的，支付4個(gè)月的臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)；對(duì)拆遷其他非經(jīng)營(yíng)性房屋的，不支付臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)。

實(shí)行貨幣補(bǔ)償?shù)�，一次性支�?個(gè)月臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)。

臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)的具體標(biāo)準(zhǔn)每月按其房屋貨幣補(bǔ)償金額的0.5%計(jì)算。

臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)的分配由被拆遷人和房屋承租人協(xié)商解決。協(xié)商不成的，拆遷人將臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)中與原房屋租金等值部分優(yōu)先支付給被拆遷人，剩余部分支付給原房屋承租人。臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)低于原房屋租金的，其費(fèi)用全部支付給被拆遷人。

第十六條　拆遷生產(chǎn)、商業(yè)經(jīng)營(yíng)性房屋，拆遷人應(yīng)當(dāng)按本條規(guī)定，向被拆遷人及被拆遷房屋使用人支付停業(yè)補(bǔ)助費(fèi)�！　∮糜谏�產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的，每月停業(yè)補(bǔ)助費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按其房屋貨幣補(bǔ)償金額的0.4%計(jì)算；用于商業(yè)經(jīng)營(yíng)的，每月停業(yè)補(bǔ)助費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按其房屋貨幣補(bǔ)償金額的0.6%計(jì)算。

實(shí)行房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換需臨時(shí)過(guò)渡，由被拆遷人或房屋承租人自行解決周轉(zhuǎn)房的，在過(guò)渡期限內(nèi)，從其搬遷之日起至被安置之日止按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)支付停業(yè)補(bǔ)助費(fèi)；拆遷人超出過(guò)渡期限未提供安置房的，自逾期之日起按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的1.5倍支付停業(yè)補(bǔ)助費(fèi)。

實(shí)行房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換需臨時(shí)過(guò)渡，由拆遷人提供周轉(zhuǎn)房的，過(guò)渡期限內(nèi)不再支付停業(yè)補(bǔ)助費(fèi)；拆遷人超出過(guò)渡期限未提供安置房的，除繼續(xù)提供周轉(zhuǎn)房外，自逾期之日起按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的0.5倍支付停業(yè)補(bǔ)助費(fèi)。

實(shí)行房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換一次性安置的，不支付停業(yè)補(bǔ)助費(fèi)�！　�實(shí)行貨幣補(bǔ)償?shù)�，一次性支�?個(gè)月的停業(yè)補(bǔ)助費(fèi)。

拆遷生產(chǎn)、商業(yè)經(jīng)營(yíng)性租賃房屋，其停業(yè)補(bǔ)助費(fèi)的分配由被拆遷人和房屋承租人協(xié)商解決。協(xié)商不成的，拆遷人將停業(yè)補(bǔ)助費(fèi)中與原房屋租金等值部分優(yōu)先支付給被拆遷人，剩余部分支付給原房屋承租人。停業(yè)補(bǔ)助費(fèi)低于原房屋租金的，其費(fèi)用全部支付給被拆遷人。

第十七條　拆遷執(zhí)行政府調(diào)控租金標(biāo)準(zhǔn)的公有住房，房屋承租人按照房改政策享有購(gòu)房權(quán)利的，房屋承租人購(gòu)房后，拆遷人應(yīng)當(dāng)對(duì)其按照被拆遷人予以補(bǔ)償、安置�！　〔疬w按房改政策購(gòu)買的部分產(chǎn)權(quán)住房，部分產(chǎn)權(quán)購(gòu)買人按房改價(jià)格補(bǔ)購(gòu)剩余產(chǎn)權(quán)面積后，按照全部產(chǎn)權(quán)予以補(bǔ)償安置�！　�對(duì)已批準(zhǔn)實(shí)施拆遷的區(qū)域，享受政府規(guī)定租金標(biāo)準(zhǔn)的公有住房承租人及房改部分產(chǎn)權(quán)購(gòu)買人，要求按現(xiàn)行房改政策標(biāo)準(zhǔn)整體購(gòu)買產(chǎn)權(quán)或補(bǔ)購(gòu)剩余產(chǎn)權(quán)面積的，不受“擬出售房屋屬于危房或近期已列入開(kāi)發(fā)改造”等條件限制。

對(duì)執(zhí)行政府規(guī)定租金標(biāo)準(zhǔn)的公有住房及按房改政策已購(gòu)買部分產(chǎn)權(quán)的住房，可由房屋承租人或部分產(chǎn)權(quán)購(gòu)買人先行辦理拆遷安置手續(xù)，后處理產(chǎn)權(quán)問(wèn)題。安置時(shí)，被拆遷房屋產(chǎn)權(quán)人與使用人對(duì)產(chǎn)權(quán)處理仍不能達(dá)成一致意見(jiàn)的，使用人代付產(chǎn)權(quán)調(diào)換差價(jià)款后，拆遷人可先安置使用人入住，但在產(chǎn)權(quán)處理未達(dá)成一致意見(jiàn)前，不予辦理安置房產(chǎn)權(quán)證件。

第十八條　本規(guī)定自發(fā)布之日起施行，適用于本規(guī)定發(fā)布后批準(zhǔn)的拆遷項(xiàng)目。市政府《蚌埠市城市房屋拆遷管理辦法》（市政府12號(hào)令）和《關(guān)于發(fā)布蚌埠市城市房屋拆遷貨幣補(bǔ)償基準(zhǔn)價(jià)格及拆遷補(bǔ)償補(bǔ)助相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的通告》（蚌政〔2004〕131號(hào)）有關(guān)補(bǔ)償安置標(biāo)準(zhǔn)與本規(guī)定不一致的，以本規(guī)定為準(zhǔn)。

本規(guī)定發(fā)布前批準(zhǔn)的在拆項(xiàng)目，仍按批準(zhǔn)拆遷時(shí)的政策規(guī)定執(zhí)行。