新疆居住證網(wǎng)上辦理流程及所需材料

新疆各地公安機關(guān)

經(jīng)過系統(tǒng)調(diào)試、人員培訓及試用

均已實現(xiàn)電子居住證的網(wǎng)上辦理

從自治區(qū)公安廳了解到，自3月21日起，新疆開始推行使用電子居住證和電子臨時居住登記憑證，并與實體證同等功能。公安機關(guān)負責居住證（電子居住證）的申領(lǐng)受理、制作、發(fā)放、簽注等工作。社區(qū)服務(wù)機構(gòu)不再受理居住證的申領(lǐng)、發(fā)放、簽注業(yè)務(wù)，仍可按照原流動人口登記流程辦理電子臨時居住登記憑證。

電子居住證是落實戶籍制度改革的重要組成部分，也是落實“馬上辦、網(wǎng)上辦、就近辦、一次辦”的重要舉措，將進一步方便流動人口的出行、生活、工作，提升人民群眾獲得感、幸福感和滿意度。

一、居住證申領(lǐng)

（一）受理：

1、申請辦理有效期為6個月居住證的：

申請人憑本人身份證明和住所證明的原件及復印件到所在居住證受理點填報個人信息。受理點審核申領(lǐng)人提交材料，對符合要求的當場受理（留存復印件）；對不符合要求的，退回材料，告知申領(lǐng)人不予受理原因。未滿16周歲的申請人應(yīng)由監(jiān)護人陪同辦理申領(lǐng)手續(xù)。

身份證明包括有效居民身份證、戶口簿、臨時身份證等合法有效證明。

住所證明包括房屋租賃合同、用工單位公共租房證明、房產(chǎn)證、購房合同等注明申請人住所的證明材料。對無上述證明材料的或其他性質(zhì)的房屋，由社區(qū)（村委會）會同當?shù)毓�安部門實地走訪，核實具體情況后對房屋進行登記編號管理，并將此情況及時通報當?shù)赝恋鼗蚍课莨芾聿块T。

2、申請辦理有效期為2年居住證的，除提交上述材料外，還需提交下列材料的原件及復印件：

（1）以就業(yè)為由申請辦理的，辦證人需提供所在居住地（市縣范圍內(nèi)）繳納基本養(yǎng)老保險滿2年證明或簽訂1年以上用人合同及繳納6個月以上社會保險證明（居住所在地市縣范圍內(nèi)）；

（2）以經(jīng)商、購房、長期租房為由申請辦理的，辦證人需提供營業(yè)執(zhí)照、房產(chǎn)證明、租賃時間為一年以的租賃房屋合同（實際居住6個月以上）等相關(guān)證明材料；

（3）以人才引進為由申請辦理的，需提供縣級（含縣級）以上人民政府規(guī)定的相關(guān)證明；

（4）以購房、投資興辦企業(yè)、經(jīng)商、人才引進為由共同居住的直系親屬申請的，申請人還需提供親屬關(guān)系證明；

（5）縣級以上（含縣級）人民政府規(guī)定的其他情形所需證明材料；

（二）居住證照片標準

鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)登記流動人口基本信息時應(yīng)當對流動人口進行照相。相片按照居民身份證制證用數(shù)字相片技術(shù)標準（GA461-2004）拍照，相片為358像素（寬）×441像素（高），分辨率350dpi；24位RGB真彩色；相片的文件容量在150k字節(jié)以內(nèi)。拍照時被采集人不著制式服裝或白色上衣，常戴眼鏡的應(yīng)配戴眼鏡或戴無鏡片的鏡框代替，免冠，面部無遮擋物，發(fā)型不可遮擋眼睛、眼角、耳朵。照片為白色背景無邊框，人像清晰，層次豐富，神態(tài)自然，無明顯畸變。

（三）信息上傳

受理點對流動人口登記的信息數(shù)據(jù)應(yīng)當日內(nèi)完成信息的錄入和上傳。因特殊情況不能完成信息錄入和上傳的，最遲不得超過2個工作日。

對符合領(lǐng)取居住證條件的受理點在審核完后出具居住證領(lǐng)取憑證發(fā)給申領(lǐng)人，并及時將居住證制證信息上傳至自治區(qū)流動人口服務(wù)和管理綜合信息平臺。

二、制證

集中制證點接收到制證信息后應(yīng)當在3個工作日內(nèi)完成證件制作，并將成品證件按照信息來源單位進行分類包裝，制作發(fā)放清單。及時將證件制作情況、待領(lǐng)取證件數(shù)量和未制證原因反饋至信息報送的受理點。

三、領(lǐng)取和發(fā)放

受理點每周一次或兩次定期到集中制證點領(lǐng)取已制證件，對照成品證件清單，核對清點數(shù)量，確認無誤后，在發(fā)放清單上簽名確認。受理點領(lǐng)取證件后按預(yù)約時間或采用電話、公告等形式通知申領(lǐng)人領(lǐng)取證件。

受理點應(yīng)在5個工作日內(nèi)（偏遠的受理點可適當延長，但最長不能超過15個工作日）完成居住證的受理、領(lǐng)取、通知發(fā)放工作。到期未發(fā)放證件的應(yīng)當及時查明原因并在之后的3個工作日內(nèi)（偏遠的受理點可適當延長，但最長不能超過10個工作日）完成證件的制發(fā)，同時做好解釋工作。

受理點憑居住證領(lǐng)取憑證發(fā)放證件，并及時將證件發(fā)放信息上傳至自治區(qū)流動人口服務(wù)和管理綜合信息平臺。

無人領(lǐng)取的證件，受理點應(yīng)當?shù)怯泜浒�，證件由受理點妥善保管。證件保存時間超過有效期限的一年后自行銷毀，并將無人領(lǐng)取信息上傳至自治區(qū)流動人口服務(wù)和管理綜合信息平臺。

四、證件管理

（一）居住地址變更

持證人居住地址變更后，應(yīng)當在3個工作日內(nèi)持住所證明向現(xiàn)居住證受理點申請重新簽注居住證，受理點審核確定后，登陸信息系統(tǒng)當日內(nèi)完成居住地址的改簽。

（二）證件延期

居住證有效期滿需繼續(xù)使用的持證人應(yīng)當在有效期滿前30日內(nèi)持住所證明向所在居住地受理點申請延期。受理點審核后當日內(nèi)完成延期簽注。

在辦理居住證延期時，受理點應(yīng)當按持證人當時具體條件審定其居住證類別是否變更。類別由短期變?yōu)殚L期的，在持證人自愿的前提下按相應(yīng)條件要求持證人出具相關(guān)證明后簽注證件；類別由長期變?yōu)槎唐诘�，受理點在變更有效期限的同時應(yīng)當告知持證人變更原因。

（三）證件換領(lǐng)、補領(lǐng)

居住證損壞無法繼續(xù)使用的，由申請人持原居住證向居住證受理點申請換領(lǐng)證件。

居住證遺失的，由申請人持身份證明和住所證明以及其他相關(guān)材料向居住證受理點重新申請補領(lǐng)證件。

受理點審核后在5個工作日內(nèi)制發(fā)新證件，對損壞換領(lǐng)的收回原證件并銷毀。

（四）證件信息變更

居住證持有人姓名、性別、民族、戶籍地址、公民身份號碼等不可擦寫的基本信息發(fā)生變化的，持證人應(yīng)當在信息變更之日后3個工作日內(nèi)持相關(guān)證明材料到居住地受理點申請辦理信息變更手續(xù)。受理點審核后，收回原居住證件，按申領(lǐng)程序在5個工作日內(nèi)重新制發(fā)居住證。

居住證持證人相貌發(fā)生重大改變的，居住證受理點應(yīng)當調(diào)查審定后重新照像，按證件信息變更制發(fā)證件。

（五）證件信息更正

居住證信息有誤的，居住證持有人可以提供相關(guān)證明材料向受理點申請更正，受理點審核后當日內(nèi)完成重新簽注，需重新制證的在5個工作日內(nèi)完成。

（六）證件有效期限計算

居住證在辦理地址改簽、延期、信息變更、信息更正、補領(lǐng)、換領(lǐng)時持證人居住地所屬簽發(fā)機關(guān)未發(fā)生變化的，證件有效期限按照原證件有效期限簽發(fā)；持證人居住地所屬簽發(fā)機關(guān)發(fā)生變化的，證件有效期限按照到達新住址后的申領(lǐng)時間重新簽發(fā)。

持證人證件過期后申請居住登記的按重新登記申領(lǐng)辦理，受理點審核后，可在原證件上簽注，證件起始時間按照再次申領(lǐng)日期計算。過期證件損壞無法使用的，受理點按損壞換領(lǐng)重新制證，重新制發(fā)證周期為5個工作日。

巴音郭楞蒙古自治州先期試點時發(fā)放的有效期限與現(xiàn)行規(guī)定不一致的居住證，居住證在有效期限內(nèi)可以繼續(xù)使用，待證件到期后受理點按持證人當時具體條件審定后，按相應(yīng)要求重新制發(fā)或簽注證件。

（七）證件繳費

受理點辦理居住證業(yè)務(wù)時嚴格按照新疆維吾爾自治區(qū)價格行政主管部門核定的項目和標準收取工本費并按自治區(qū)財政部門相關(guān)規(guī)定上繳，未規(guī)定收費的不得收費。

（八）證件注銷與廢證處理

居住證受理點按證件注銷規(guī)定及時收回被注銷證件，證件注銷收回和項目變更或損壞的居住證，受理點登記后定期（一年后）自行銷毀。各受理點對無機讀信息或因制證工藝造成的質(zhì)量不合格證件要及時收回，免費重新制作新居住證，并將證件注銷時間和具體原因上傳至信息平臺。