煙臺人才補貼最新政策及人才落戶買房補貼細則

買房子大家都非常的熟悉，因為現(xiàn)在是買房的最好時期，很多人都想購買，那么，不管要在外地購買還是要在本地購買，我們都必須要了解其中的政策，所以大家可以先看一下，煙臺人才購房的新政都有什么，然后，還要清楚購房補貼都有什么，一般的話它都是有補貼的。以下是小編收集的相關(guān)信息，僅供參考。

煙臺市引進人才生活補貼和購房補貼發(fā)放實施細則(試行)

第一章 總 則

第一條 為提供更好的人才安居服務，進一步優(yōu)化人才發(fā)展環(huán)境，吸引更多優(yōu)秀人才來煙創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，根據(jù)《關(guān)于進一步加快人才集聚引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展的若干措施》(煙人組發(fā)〔2020〕4號)有關(guān)政策規(guī)定，結(jié)合我市實際，制定本實施細則。

第二條 引進人才生活補貼和購房補貼的審核發(fā)放工作，在市委人才工作領(lǐng)導小組指導下，由市人力資源社會保障局會同有關(guān)部門(單位)組織實施。

第二章 補貼對象、標準和期限

第三條 生活補貼對象、標準和期限。自2020年6月1日起,首次新引進到我市企業(yè)工作的博士研究生、碩士研究生、“雙一流”高校和全球前200名高校(QS)的學士本科生，在煙繳納社保滿一年后，分別給予每人每年3.6萬元、2.4萬元、1.2萬元生活補貼，補貼3年。

第四條 購房補貼對象、標準。繼續(xù)執(zhí)行《關(guān)于落實<煙臺市加快實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略行動計劃(2016-2020年)>有關(guān)人才引進政策的實施意見》(煙人社發(fā)〔2017〕8號)中關(guān)于高層次人才購房補貼的政策，同時調(diào)整提高企業(yè)引進人才購房補貼的范圍和標準，具體如下：

(一)自2020年6月1日起,首次新引進到我市企業(yè)工作，并在煙新購商品住房的博士研究生、碩士研究生、“雙一流”高校和全球前200名高校(QS)的學士本科生，在煙繳納社保滿一年后，分別給予20萬元、10萬元、5萬元一次性購房補貼。

(二)自2017年9月30日起，首次新引進到機關(guān)事業(yè)單位(含中央、省屬駐煙單位)工作，并在煙新購商品住房的正高級專業(yè)技術(shù)職務人員、博士研究生(含副高級專業(yè)技術(shù)職務人員)、碩士研究生，繼續(xù)按照原有政策標準，分別給予6萬元、4萬元、2萬元一次性購房補貼。

(三)自2017年9月30日起至2020年5月31日止，首次新引進到我市企業(yè)工作，并在煙新購商品住房的正高級專業(yè)技術(shù)職務人員、博士研究生(含副高級專業(yè)技術(shù)職務人員)、碩士研究生，連續(xù)繳納社保滿6個月的，繼續(xù)按照原有政策標準，分別給予6萬元、4萬元、2萬元一次性購房補貼。

第五條 新老購房補貼政策過渡銜接帶來的特殊情況，按下列規(guī)定執(zhí)行：

(一)2020年5月31日之前首次新引進到企業(yè)工作的，一律按照原有政策標準執(zhí)行。

(二)2020年6月1日之后首次新引進到企業(yè)工作，購房時間在2020年5月31日之前的，按照原有政策標準執(zhí)行;購房時間在2020年6月1日之后的，按照提高后的政策標準執(zhí)行。

(三)2020年6月1日之后，首次新引進到企業(yè)工作的副高級及以上專業(yè)技術(shù)職務人員，結(jié)合提高后的政策標準和學歷要求，按照就高不重復的原則申報購房補貼。

第三章 補貼申報、審核和發(fā)放

第六條 申報材料

(一)學歷學位、職稱證書等材料;

(二)工資薪酬發(fā)放憑證，包括工資賬單(或工資發(fā)放相關(guān)證明)、銀行流水等;

(三)就業(yè)和社保繳納情況;

(四)申報購房補貼的，須提供購房合同、發(fā)票、房產(chǎn)證等有效購房證明材料;

(五)夫妻雙方同時申報購房補貼，或一方申報但住房權(quán)利人僅登記為配偶一人的，須提供婚姻證明材料;

(六)特殊情況需要的其他有關(guān)材料。

上述學歷、社保、購房、不動產(chǎn)、婚姻等證明信息，將盡力通過共享大數(shù)據(jù)平臺獲取，必要時由申報人本人或所在單位提供。

第七條 申報渠道。通過市人力資源社會保障局網(wǎng)上綜合服務系統(tǒng)申報，由所在單位網(wǎng)上初審通過后，按隸屬關(guān)系報同級人力資源社會保障部門。對網(wǎng)上申報過程中遇到爭議的，需到現(xiàn)場進行核查。

第八條 申報要求

(一)申報人須首次新引進到煙臺就業(yè)，在對應政策執(zhí)行起始日之前未在煙臺有就業(yè)、社保繳納記錄。

(二)申報人首次新引進到煙臺就業(yè)時，須已取得申報補貼所對應的學歷學位或職稱。

(三)申報人申報補貼所對應的期間，必須在所在單位實際工作，定期領(lǐng)取工資薪酬。

(四)申報人須符合在煙連續(xù)或累計繳納社會保險期限的最低要求，申報時在煙處于工作在職、社會保險在繳狀態(tài)。其中，2020年6月1日之后首次新引進到企業(yè)就業(yè)的，申報生活和購房補貼須連續(xù)或累計繳納社會保險滿一年;2017年9月30日起至2020年5月31日止首次新引進到企業(yè)就業(yè)的，申報購房補貼須連續(xù)繳納過6個月以上社會保險;2017年9月30日之后首次新引進到機關(guān)事業(yè)單位就業(yè)的，申報購房補貼須辦理完畢考試錄用、公開招聘、調(diào)入等正式手續(xù)，開始繳納社會保險和領(lǐng)取工資薪酬。

(五)申報購房補貼的還須符合以下要求：

1.一套住房的購房金額不得低于基于該套住房申報的購房補貼。

2.夫妻雙方均符合申報條件時，可依據(jù)同一套住房申報購房補貼。如屬非夫妻關(guān)系的產(chǎn)權(quán)共有人，只允許其中1人申報(須取得其他產(chǎn)權(quán)共有人同意)，但申報時已結(jié)為夫妻的，符合條件的夫妻雙方均可申報。申報人所用住房為配偶婚前單獨購買的，不能依據(jù)該住房申報購房補貼。

(六)申報人在煙變換工作單位的，區(qū)別不同情況予以處理：

1.因變換工作單位未能及時申領(lǐng)的生活補貼，由現(xiàn)工作單位的同級人力資源社會保障部門發(fā)放。其中，首次在企業(yè)就業(yè)又到機關(guān)事業(yè)單位工作的，生活補貼發(fā)放至離開企業(yè)當月;首次在機關(guān)事業(yè)單位就業(yè)又到企業(yè)工作的，只發(fā)放在企業(yè)工作期間的生活補貼。

2.申報購房補貼的，以申報時申報人所在單位性質(zhì)為依據(jù)確定發(fā)放標準，由所在單位的同級人力資源社會保障部門發(fā)放購房補貼。

(七)申報人為勞務派遣人員的，用工單位和勞務派遣單位均應為煙臺市行政區(qū)域內(nèi)的法人單位，并以勞務派遣單位為主、用工單位配合，由雙方共同向用工單位的同級人力資源社會保障部門提出申報。

(八)畢業(yè)后在公共就業(yè)和人才服務機構(gòu)委托管理人事檔案，并以個人名義繳納社保的，暫不發(fā)放生活補貼和購房補貼。正式就業(yè)并在工作單位開始繳納社保后，按規(guī)定給予發(fā)放生活補貼和購房補貼。

(九)生活補貼按年發(fā)放，以社保繳納滿12個月為一個發(fā)放周期。生活補貼應在首次來煙就業(yè)、繳納社保當月起5年內(nèi)申領(lǐng)完畢，超過5年或政策終止的，不再享受生活補貼。未在5年申領(lǐng)期內(nèi)申報的，視為自動放棄申報資格。

(十)本細則規(guī)定的生活補貼政策與住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門實施的新就業(yè)無房職工住房租賃補貼政策按照就高不重復原則執(zhí)行。符合生活補貼申報條件卻又申領(lǐng)新就業(yè)無房職工住房租賃補貼的，在申報生活補貼時，應將已申領(lǐng)的新就業(yè)無房職工住房租賃補貼退回后方可申報。符合購房補貼申報條件的，在購房前可以先領(lǐng)取新就業(yè)無房職工住房租賃補貼，購房后新就業(yè)無房職工住房租賃補貼應停止申報和發(fā)放，申報購房補貼時，已申領(lǐng)的新就業(yè)無房職工住房租賃補貼不再退回。已享受或正在享受上述三種補貼中的任何一種補貼政策，均與人才公寓政策不能同時享受。

(十一)申報工作由申報人所在單位(派遣單位和用工單位)統(tǒng)一負責。

第九條 申報受理

(一)中央、省屬駐煙科研、高校等單位，由市人力資源社會保障局負責受理。高校院所與煙臺市各級政府共同成立的事業(yè)法人研究、教育等機構(gòu)，由其事業(yè)法人單位登記機關(guān)的同級人力資源社會保障部門受理。

(二)市國資委、財政局等部門監(jiān)管的市管企業(yè)(含全資和控股子公司)由市人力資源社會保障局負責受理。其他各類企業(yè)(含中央、省屬企業(yè)及其設(shè)立的分支機構(gòu))由營業(yè)執(zhí)照住所所在區(qū)市負責受理，住所所在地與納稅地不一致的，以主要納稅地為準。

(三)各類黨政機關(guān)、人民團體及其所屬的事業(yè)單位，按照財力保障級次劃分，誰保障、誰受理。中央、省屬黨政機關(guān)、人民團體及其所屬的事業(yè)單位由屬地負責受理。

(四)各類民辦科研、教育(含民辦高校)、文化、醫(yī)療、公益等非企業(yè)法人，由其舉辦單位的同級人力資源社會保障部門受理。舉辦單位是煙臺以外單位的，由非企業(yè)法人所在區(qū)市負責受理。

(五)受理職責存在爭議的，由市人力資源社會保障局予以指定。

本細則出臺前已受理但未發(fā)放的購房補貼申報，按原政策要求和受理范圍審核發(fā)放。

第十條 審核公示。申報工作結(jié)束后，由市或所在區(qū)市人力資源社會保障部門對申報信息進行審核。審核通過的，按批次及時面向社會進行公示，公示期為5個工作日。因涉密問題不宜對外進行公示的，由所在單位提出書面申請，經(jīng)批準后可以不對外進行公示，以適當方式在單位內(nèi)部進行公示。

第十一條 資金撥付。經(jīng)公示無異議的，由人力資源社會保障部門將補貼資金直接撥付至申報人社保卡;尚未領(lǐng)取社�？ǖ�，撥付至本人其他銀行賬戶。

第四章 管理與監(jiān)督

第十二條 各級部門(單位)要高度重視生活補貼和購房補貼申報發(fā)放工作，各司其職，密切配合，共同為引進人才創(chuàng)造良好的工作生活條件。各級人力資源社會保障部門要嚴格審核申報人信息，充分利用大數(shù)據(jù)手段，簡化程序，提高效率，不斷增強服務便利度，切實做好補貼資金發(fā)放和管理工作。各級不動產(chǎn)登記機構(gòu)、住房保障、民政、教育、稅務等部門要加強與人力資源社會保障部門的信息共享，及時對相關(guān)數(shù)據(jù)進行比對核查，確保資金合規(guī)發(fā)放。

第十三條 申報人和申報單位應如實填報信息，據(jù)實提報有關(guān)證明材料。對弄虛作假、冒領(lǐng)或騙取補貼資金的個人和單位，一經(jīng)查實，追繳所發(fā)資金，并依法依紀追究申報人及有關(guān)單位責任，同時納入失信人名單，5年內(nèi)取消享受本細則規(guī)定的政策資格，且不得申報我市市級人才工程項目。

第十四條 各級財政部門要切實做好補貼資金保障工作，足額編列資金預算。市財政負擔市級、棲霞市、長島綜合試驗區(qū)生活補貼和購房補貼所需全部資金，負擔其他區(qū)市所需生活補貼和購房補貼資金的30%。市級所需補貼資金，根據(jù)市人力資源社會保障局申請列入市級預算，經(jīng)批復后，由市人力資源社會保障局通過授權(quán)支付方式支付相關(guān)個人。補助縣級部分，由相關(guān)區(qū)市及時做好所需資金預算，并由市人力資源社會保障局匯總后申請列入市級預算，經(jīng)批復后，由市財政預撥至各區(qū)市財政。年度預算執(zhí)行有缺口的，由所在區(qū)市先行支付。每年下半年，由市人力資源社會保障局審核提出結(jié)算意見，報經(jīng)市政府同意后，由市財政統(tǒng)一結(jié)算。補貼資金發(fā)放情況納入全市人才工作考核，對未按要求足額或及時發(fā)放補貼資金的，視情節(jié)輕重在考核中扣減相應分值，并啟動干部“執(zhí)行力”專項考察，考察情況記入干部“執(zhí)行力”檔案。

第五章 附 則

第十五條 術(shù)語解釋

(一)企業(yè)，是指在煙臺市行政區(qū)域內(nèi)登記注冊，擁有獨立法人資格的公司，含中央、省屬駐煙企業(yè)、民辦非企業(yè)機構(gòu),以及繳納企業(yè)性質(zhì)社會保險的其他單位。

(二)社保，是指城鎮(zhèn)職工社會保險，主要包括養(yǎng)老、醫(yī)療、工傷、失業(yè)等險種，并須在煙臺繳納。

(三)首次新引進，是指引進人才第一次來煙就業(yè)，在政策執(zhí)行起始日之前未在煙臺就業(yè)、繳納社保。

首次新引進人才的時間，以其在煙繳納社會保險起始月的最后一天為準;各險種繳納時間不一致的，以養(yǎng)老保險主險種繳納時間為準;未繳納養(yǎng)老保險主險種的，以最早繳納險種的繳納時間為準。

駐煙高校在尚未納入社會保險地方統(tǒng)籌前首次新引進的人才，時間界定原則上以其辦理完編制核準、調(diào)動等手續(xù)，工作后取得工資薪酬起始月的最后一天為準。

全日制高校畢業(yè)生首次新引進時間，以其申報學歷畢業(yè)后在煙繳納社會保險起始月的最后一天為準，畢業(yè)時社保已處于在繳狀態(tài)的，以其學歷證書上載明的畢業(yè)時間為準。此前已申領(lǐng)過生活補貼或購房補貼的，首次新引進時間應按此前認定的時間為準。

博士后在站期間就由在站單位繳納社會保險的，其首次新引進時間以出站留煙就業(yè)并繳納社會保險當月的最后一天為準。

在查詢和確認社保首次繳納時間、繳納記錄過程中，應充分考察社保繳納與真實就業(yè)之間的關(guān)系，實現(xiàn)社保與就業(yè)的充分結(jié)合和有機統(tǒng)一。

(四)商品住房，是指已取得預售許可證或已取得房產(chǎn)證(不動產(chǎn)權(quán)證書)且規(guī)劃用途為住宅的房屋。規(guī)劃用途為商業(yè)、辦公、酒店等其他用途的，不能依據(jù)該房產(chǎn)申報購房補貼。

(五)購房時間，新建商品住房以購房合同網(wǎng)簽備案的時間為準，二手住房以購房人取得不動產(chǎn)權(quán)證書的時間為準。

(六)購房金額，新建商品住房以網(wǎng)簽備案合同載明的金額為準，二手住房以購房納稅發(fā)票載明的金額為準。

(七)“雙一流”高校，以申報人畢業(yè)年度國家教育部公布實施的一流大學建設(shè)高校和一流學科建設(shè)高校名單為準，最早一期“雙一流”高校名單公布之前畢業(yè)的，以最早一期“雙一流”高校名單為準。全球前200名高校(含單項排名全球前50名高校)，以申報人畢業(yè)年度QS世界大學排名為準。QS世界大學排名實施之前畢業(yè)的，以最早一期QS世界大學排名為準。

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第十六條 本辦法有效期與《關(guān)于進一步加快人才集聚引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展的若干措施》(煙人組發(fā)〔2020〕4號)文件保持一致�！蛾P(guān)于落實<煙臺市加快實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略行動計劃(2016-2020年)>有關(guān)人才引進政策的實施意見》(煙人社發(fā)〔2017〕8號)與本細則不一致的，以本細則為準。未盡事宜及實施過程中出現(xiàn)的新情況，由市委人才工作領(lǐng)導小組辦公室、市人力資源社會保障局組織相關(guān)部門會商，并制定處理方案。

第十七條 本細則由市委人才工作領(lǐng)導小組辦公室、市人力資源社會保障局會同有關(guān)部門負責解釋。