三嚴(yán)三實(shí)做忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母刹垦葜v稿

同志們：

根據(jù)中央要求，按照集團(tuán)公司黨組安排，結(jié)合對(duì)*系列重要講話精神、黨章和黨的紀(jì)律規(guī)定的深入學(xué)習(xí)，結(jié)合對(duì)集團(tuán)公司面臨形勢(shì)任務(wù)、干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)的系統(tǒng)思考，就集團(tuán)公司開(kāi)展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育、領(lǐng)導(dǎo)干部踐行“三嚴(yán)三實(shí)”要求，我講五點(diǎn)意見(jiàn)。

一、深刻理解“三嚴(yán)三實(shí)”的提出背景和豐富內(nèi)涵*多次強(qiáng)調(diào)黨員干部特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部，要嚴(yán)以修身、嚴(yán)以用權(quán)、嚴(yán)以律己，謀事要實(shí)、創(chuàng)業(yè)要實(shí)、做人要實(shí)，為加強(qiáng)新形勢(shì)下黨的思想政治建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)提供了基本遵循。

從提出背景來(lái)看??

黨的十八大以來(lái)，中央確立推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局、實(shí)施“一帶一路”等重大舉措，引領(lǐng)和凝聚中華民族在實(shí)現(xiàn)偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)的征程中奮勇前行。在這樣的歷史背景下，*對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部提出“三嚴(yán)三實(shí)”的要求，有著深刻用意和戰(zhàn)略思考，體現(xiàn)了新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體從嚴(yán)從實(shí)的鮮明執(zhí)政風(fēng)格。

2017年3月9日，*在參加十二屆全國(guó)人大二次會(huì)議安徽代表團(tuán)審議時(shí)提出“三嚴(yán)三實(shí)”具體要求。嚴(yán)以修身，就是要加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，堅(jiān)定理想信念，提升道德境界，追求高尚情操，自覺(jué)遠(yuǎn)離低級(jí)趣味，自覺(jué)抵制歪風(fēng)邪氣。嚴(yán)以用權(quán)，就是要堅(jiān)持用權(quán)為民，按規(guī)則、按制度行使權(quán)力，把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里，任何時(shí)候都不搞特權(quán)、不以權(quán)謀私。嚴(yán)以律己，就是要心存敬畏、手握戒尺，慎獨(dú)慎微、勤于自省，遵守黨紀(jì)國(guó)法，做到為政清廉。謀事要實(shí)，就是要從實(shí)際出發(fā)謀劃事業(yè)和工作，使點(diǎn)子、政策、方案符合實(shí)際情況、符合客觀規(guī)律、符合科學(xué)精神，不好高騖遠(yuǎn)，不脫離實(shí)際。創(chuàng)業(yè)要實(shí)，就是要腳踏實(shí)地、真抓實(shí)干，敢于擔(dān)當(dāng)責(zé)任，勇于直面矛盾，善于解決問(wèn)題，努力創(chuàng)造經(jīng)得起實(shí)踐、人民、歷史檢驗(yàn)的實(shí)績(jī)。做人要實(shí)，就是要對(duì)黨、對(duì)組織、對(duì)人民、對(duì)同志忠誠(chéng)老實(shí)，做老實(shí)人、說(shuō)老實(shí)話、干老實(shí)事，襟懷坦白，公道正派。要發(fā)揚(yáng)釘釘子精神，保持力度、保持韌勁，善始善終、善作善成，不斷取得作風(fēng)建設(shè)新成效。這是“三嚴(yán)三實(shí)”的首次提出和具體闡述。我理解，“三嚴(yán)”中，“嚴(yán)以修身”是基礎(chǔ)，只有修身嚴(yán)了，才能做到嚴(yán)以用權(quán)、律己;“三實(shí)”中，“做人要實(shí)”是根本，只有做老實(shí)人、實(shí)實(shí)在在做人，才能實(shí)實(shí)在在謀事、創(chuàng)業(yè)。

此后，*2017年3月18日到河南省蘭考縣調(diào)研指導(dǎo)黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，2017年10月8日在中央召開(kāi)的黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)總結(jié)大會(huì)上，2017年1月21日視察駐昆明部隊(duì)，2017年2月16日視察駐西安部隊(duì)，都對(duì)踐行“三嚴(yán)三實(shí)”提出明確要求，進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)干部要“樹立發(fā)揚(yáng)好的作風(fēng)”、“作風(fēng)問(wèn)題本質(zhì)上是黨性問(wèn)題”、“‘三嚴(yán)三實(shí)’是共產(chǎn)黨人最基本的政治品格和做人準(zhǔn)則”、“持之以恒改作風(fēng)正風(fēng)氣”、“抓住領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)‘關(guān)鍵少數(shù)’”等等。*在不到一年的時(shí)間里五次談“三嚴(yán)三實(shí)”，為全黨全國(guó)全軍各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部加強(qiáng)黨性修養(yǎng)、鍛煉過(guò)硬作風(fēng)、修身為官干事，立起了鏡子，樹起了標(biāo)尺。

“三嚴(yán)三實(shí)”提出以來(lái)，經(jīng)歷了從具體闡述到系統(tǒng)論述、從全黨共識(shí)到?jīng)Q策部署、從作風(fēng)要求到實(shí)效檢驗(yàn)這樣一個(gè)過(guò)程，充分彰顯了治國(guó)必先治黨、治黨務(wù)必從嚴(yán)的理念和思路;彰顯了打好作風(fēng)建設(shè)攻堅(jiān)戰(zhàn)、持久戰(zhàn)的信心和決心;彰顯了我們黨直面問(wèn)題、自我凈化的立場(chǎng)和態(tài)度。對(duì)此，我們必須站在政治和全局的高度，適應(yīng)形勢(shì)要求，把握內(nèi)涵實(shí)質(zhì)，弘揚(yáng)新風(fēng)正氣。

從豐富內(nèi)涵來(lái)看??

“三嚴(yán)三實(shí)”言簡(jiǎn)意賅而又內(nèi)涵深刻，蘊(yùn)涵著馬克思主義世界觀、人生觀、價(jià)值觀的核心要義，明確了正確的權(quán)力觀、政績(jī)觀、事業(yè)觀的本質(zhì)要求，是干部作風(fēng)建設(shè)的新標(biāo)準(zhǔn)，是黨的建設(shè)理論的新發(fā)展。

“三嚴(yán)三實(shí)”體現(xiàn)了馬克思主義政黨建設(shè)的基本原則和內(nèi)在要求，是新形勢(shì)下加強(qiáng)黨的思想政治建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)的重要遵循。我們黨是靠革命理想和鐵的紀(jì)律組織起來(lái)的，“嚴(yán)”是黨的核心價(jià)值、獨(dú)特優(yōu)勢(shì)、優(yōu)良傳統(tǒng)。黨成立94年、執(zhí)政66年的歷史告訴我們，什么時(shí)候做到了嚴(yán)和實(shí)，黨就堅(jiān)強(qiáng)有力、堅(jiān)如磐石，從勝利走向勝利;離開(kāi)了嚴(yán)和實(shí)，黨員干部就會(huì)出問(wèn)題，黨的事業(yè)就會(huì)受挫折。當(dāng)前，黨和國(guó)家站在一個(gè)新的歷史起點(diǎn)上，改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)之重前所未有，矛盾風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)之多前所未有，對(duì)我們黨治國(guó)理政的考驗(yàn)之大前所未有。實(shí)現(xiàn)奮斗目標(biāo)，應(yīng)對(duì)困難挑戰(zhàn)，既要靠強(qiáng)大的真理力量，也要靠強(qiáng)大的人格力量。人格力量就集中體現(xiàn)在黨的優(yōu)良作風(fēng)上，需要以從嚴(yán)的精神管黨治黨，需要以務(wù)實(shí)的作風(fēng)干事創(chuàng)業(yè)。所以說(shuō)，從黨的自身建設(shè)角度講，“三嚴(yán)三實(shí)”是新的時(shí)代要求、新的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，豐富了管黨治黨的思想內(nèi)涵，發(fā)展了黨的建設(shè)理論成果。

“三嚴(yán)三實(shí)”體現(xiàn)了共產(chǎn)黨人的價(jià)值追求和政治品格，是領(lǐng)導(dǎo)干部的修身之本、為政之道、成事之要。嚴(yán)以修身是踐行“三嚴(yán)”之基，根本是要提高黨性修養(yǎng)，筑牢理想信念，嚴(yán)格黨內(nèi)生活鍛煉，把牢思想和行動(dòng)的“總開(kāi)關(guān)”。嚴(yán)以用權(quán)是踐行“三嚴(yán)”之要，重要的是按規(guī)則、按制度、按法律用權(quán)，做尊法學(xué)法守法用法的模范。嚴(yán)以律己是踐行“三嚴(yán)”之本，自律是一種領(lǐng)導(dǎo)素質(zhì)，也是一種領(lǐng)導(dǎo)能力，最核心的是堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，在思想上政治上行動(dòng)上同以*同志為*的*保持高度一致。謀事要實(shí)，就是一切從實(shí)際出發(fā)，實(shí)事求是。這是我們黨的根本工作方法，也是我們克服各種困難、不斷從勝利走向勝利的思想法寶。創(chuàng)業(yè)要實(shí)，就是敢于擔(dān)當(dāng)，真抓實(shí)干。敢于擔(dān)當(dāng)是共產(chǎn)黨人的真品格，真抓實(shí)干是共產(chǎn)黨人的行動(dòng)綱領(lǐng)。做人要實(shí)，就是做老實(shí)人、說(shuō)老實(shí)話、干老實(shí)事。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部老實(shí)、正派、坦蕩，就會(huì)帶動(dòng)大家用老實(shí)人、學(xué)老實(shí)人、爭(zhēng)做老實(shí)人，不讓老實(shí)人吃虧。因此說(shuō)，“三嚴(yán)三實(shí)”是共產(chǎn)黨人“質(zhì)”的規(guī)定性，是一個(gè)黨員干部應(yīng)當(dāng)具備的“本真”的東西，是新時(shí)期黨員先進(jìn)性的具體體現(xiàn)，更是新形勢(shì)下黨員作風(fēng)過(guò)硬的新標(biāo)準(zhǔn)。

“三嚴(yán)三實(shí)”體現(xiàn)了世界觀和方法論的有機(jī)統(tǒng)一，不僅是一個(gè)思想理論問(wèn)題，而且是一個(gè)實(shí)踐行動(dòng)問(wèn)題�！叭龂�(yán)”是內(nèi)在要求，講的是主觀世界的改造，思想認(rèn)識(shí)嚴(yán)起來(lái)了，行動(dòng)和實(shí)踐才能有科學(xué)的認(rèn)識(shí)基礎(chǔ);“三實(shí)”是行為取向，講的是客觀世界的改造，行為方式與行動(dòng)求實(shí)務(wù)實(shí)了，“三嚴(yán)”的要求才有價(jià)值，才能真正得到實(shí)踐體現(xiàn)。將“三嚴(yán)三實(shí)”的要求，貫穿和滲透到實(shí)際工作和日常生活之中，加強(qiáng)黨性修養(yǎng)是重要的路徑，必須堅(jiān)持以學(xué)促修、以省促修、以悟促修，在勤學(xué)精學(xué)中、在反省反思中、在感悟參悟中促進(jìn)黨性修養(yǎng)，促進(jìn)作風(fēng)修煉。我們要大力倡導(dǎo)“三嚴(yán)三實(shí)”，積極踐行“三嚴(yán)三實(shí)”，真正內(nèi)化于心、外化于行，更好地履行共產(chǎn)黨人的崇高職責(zé)。

總之，中央部署開(kāi)展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育，作為黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的延展深化，作為持續(xù)深入推進(jìn)黨的思想政治建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)的重要舉措，作為嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活、嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩的重要抓手，對(duì)于推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，落實(shí)從嚴(yán)管黨治黨要求，具有重大的歷史意義和緊迫的現(xiàn)實(shí)意義。我們必須切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感使命感，把“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育開(kāi)展好，把中央要求不折不扣地落實(shí)好。

二、充分認(rèn)清發(fā)揚(yáng)嚴(yán)實(shí)精神是推動(dòng)企業(yè)發(fā)展的迫切要求

集團(tuán)公司作為國(guó)有重要骨干企業(yè)和我國(guó)最大的油氣生產(chǎn)供應(yīng)企業(yè)，原油和天然氣產(chǎn)量分別占全國(guó)的54%和75%，成品油與天然氣市場(chǎng)份額分別占全國(guó)的42%與71%，在推動(dòng)我國(guó)能源生產(chǎn)和消費(fèi)革命、保障國(guó)家能源安全、實(shí)現(xiàn)國(guó)有資產(chǎn)保值增值等方面肩負(fù)著重大責(zé)任，承擔(dān)著神圣使命。

近年來(lái)，面對(duì)錯(cuò)綜復(fù)雜的國(guó)際環(huán)境和國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)總體下行、油氣市場(chǎng)需求不旺的嚴(yán)峻形勢(shì)，集團(tuán)公司黨組牢牢把握大勢(shì)，始終保持定力，實(shí)施有質(zhì)量有效益可持續(xù)發(fā)展方針，全面推進(jìn)世界水平綜合性國(guó)際能源公司建設(shè)，從規(guī)模速度向質(zhì)量效益發(fā)展轉(zhuǎn)型，油氣儲(chǔ)量繼續(xù)高峰增長(zhǎng)，國(guó)內(nèi)國(guó)外油氣當(dāng)量增速位列國(guó)際大石油公司前茅，煉化布局和結(jié)構(gòu)逐步優(yōu)化，油氣營(yíng)銷能力持續(xù)增強(qiáng)，海外五大油氣合作區(qū)、四大戰(zhàn)略通道、三大油氣運(yùn)營(yíng)中心建設(shè)深入推進(jìn)，國(guó)際化水平持續(xù)提升，工程技術(shù)服務(wù)保障能力和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力進(jìn)一步增強(qiáng)，和諧礦區(qū)建設(shè)深入推進(jìn)，公司綜合實(shí)力顯著增強(qiáng)。2017年底資產(chǎn)總額3.94萬(wàn)億元，居央企首位，在世界大石油公司綜合排名居第3位，世界500強(qiáng)排名居第4位。尤為難得的是，這些成績(jī)是在面對(duì)錯(cuò)綜復(fù)雜的內(nèi)外環(huán)境、經(jīng)受多重壓力和重大考驗(yàn)下取得的，現(xiàn)在看，這些困難和壓力依然存在。

一是企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。去年以來(lái)，受宏觀經(jīng)濟(jì)影響，全球油氣市場(chǎng)發(fā)生劇烈變化，供需總體寬松的格局更加明顯，國(guó)內(nèi)油氣需求增速放緩，特別是國(guó)際原油價(jià)格持續(xù)大幅下行后，目前仍處于低位運(yùn)行，全球石油行業(yè)進(jìn)入殘酷的“嚴(yán)冬”。集團(tuán)公司對(duì)油價(jià)變動(dòng)十分敏感，國(guó)際油價(jià)每下降1美元/桶，我們的利潤(rùn)損失就要達(dá)到xx億元人民幣。今年前四個(gè)月，集團(tuán)公司平均實(shí)現(xiàn)油價(jià)僅為xx美元/桶，不到去年同期的一半，營(yíng)業(yè)收入xx億元，同比下降xx%，實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)xx億元，同比下降xx%，經(jīng)營(yíng)壓力巨大，任務(wù)十分繁重。油價(jià)大幅下跌對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、投資決策、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理等產(chǎn)生嚴(yán)重沖擊，直接或間接地影響波及集團(tuán)公司各業(yè)務(wù)板塊，給企業(yè)帶來(lái)全方位、深層次、多領(lǐng)域的困難和挑戰(zhàn)。同時(shí)，近年來(lái)集團(tuán)公司在快速發(fā)展的過(guò)程中，自身的矛盾和問(wèn)題也進(jìn)一步凸顯：大規(guī)模投入的邊際效果明顯遞減，生產(chǎn)建設(shè)成本大幅攀升;資產(chǎn)規(guī)模過(guò)大，運(yùn)營(yíng)質(zhì)量效益亟待提升;整體盈利能力不強(qiáng)，除油氣主營(yíng)業(yè)務(wù)外，其他業(yè)務(wù)多處于虧損或微利狀態(tài);體制機(jī)制、技術(shù)管理和商務(wù)模式創(chuàng)新不夠，等等。所有這些，對(duì)我們推進(jìn)企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展提出了新的更高要求。

二是深化企業(yè)改革面臨倒逼壓力。*指出：“能不能適應(yīng)新常態(tài)，關(guān)鍵在于全面深化改革的力度”“推進(jìn)國(guó)企改革要奔著主題去”“要建立產(chǎn)權(quán)清晰、權(quán)責(zé)明確、政企分開(kāi)、管理科學(xué)的現(xiàn)代企業(yè)制度”“要發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)，提高國(guó)有資本利用效率，同時(shí)要嚴(yán)格程序、明確規(guī)范，做到公開(kāi)公正透明”。這兩年，集團(tuán)公司在全面深化改革上做了不少工作，確定了改革的總體思路和重點(diǎn)任務(wù)，積極穩(wěn)妥推進(jìn)部分領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)改革，一些改革措施已經(jīng)顯現(xiàn)出成效，但也需要進(jìn)一步加快謀劃設(shè)計(jì)、加大推動(dòng)力度、加強(qiáng)督促檢查�，F(xiàn)在，集團(tuán)公司全面深化改革進(jìn)入深水區(qū)攻堅(jiān)期，面對(duì)的都是難啃的硬骨頭，需要解決的問(wèn)題格外艱巨，嚴(yán)峻的形勢(shì)倒逼我們必須加大改革力度，加快調(diào)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)方式步伐，強(qiáng)化管理苦練內(nèi)功，走低成本發(fā)展之路。

三是維護(hù)企業(yè)和諧穩(wěn)定大局任務(wù)艱巨。集團(tuán)公司業(yè)務(wù)覆蓋面廣、利益相關(guān)者多、社會(huì)關(guān)注度高，隊(duì)伍穩(wěn)定一旦發(fā)生問(wèn)題，不僅會(huì)造成不良的社會(huì)影響、政治影響，甚至產(chǎn)生國(guó)際影響。特別是隨著改革各項(xiàng)舉措的深入推進(jìn)，勢(shì)必帶來(lái)利益格局的重新調(diào)整，各種誘發(fā)穩(wěn)定問(wèn)題的因素將會(huì)不斷增多，各種矛盾問(wèn)題將會(huì)進(jìn)一步顯現(xiàn)。企業(yè)歷史形成的遺留問(wèn)題積淀較深，不同利益群體訴求日益多樣，利益關(guān)系處于動(dòng)態(tài)中的脆弱平衡，隨時(shí)觸發(fā)矛盾沖突的態(tài)勢(shì)依然存在。新媒體時(shí)代互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展使虛擬與現(xiàn)實(shí)急速轉(zhuǎn)換，由網(wǎng)絡(luò)煽動(dòng)造成重大群體性事件的可能性不容忽視。個(gè)別高管的嚴(yán)重違紀(jì)違法對(duì)集團(tuán)公司大局和員工隊(duì)伍的穩(wěn)定產(chǎn)生了重大影響。此外，隨著集團(tuán)公司國(guó)內(nèi)外業(yè)務(wù)不斷拓展，我們面臨的防恐、防破壞的壓力會(huì)越來(lái)越大、任務(wù)將越來(lái)越艱巨。

各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部是干事創(chuàng)業(yè)、攻堅(jiān)克難的主心骨、帶頭人。只有樹立嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)、實(shí)的作風(fēng)，才能抓住集團(tuán)公司大有可為的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)，積極應(yīng)對(duì)低油價(jià)的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，克服高油價(jià)下求多求快、求大求全的定勢(shì)思維，改變重生產(chǎn)、輕市場(chǎng)“靠天吃飯”的慣性思維，從追求快速發(fā)展轉(zhuǎn)變到堅(jiān)持穩(wěn)健經(jīng)營(yíng)上來(lái)，依靠科技創(chuàng)新、管理創(chuàng)新筑牢發(fā)展根基，突出質(zhì)量效益，堅(jiān)決打贏開(kāi)源節(jié)流降本增效攻堅(jiān)戰(zhàn)，實(shí)現(xiàn)持續(xù)健康發(fā)展;只有樹立嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)、實(shí)的作風(fēng)，才能解放思想、勇立潮頭，著力轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、加大結(jié)構(gòu)調(diào)整、促進(jìn)布局優(yōu)化、實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級(jí)，蹄疾步穩(wěn)地全面深化改革，依靠改革創(chuàng)新解決當(dāng)前企業(yè)發(fā)展中矛盾多、包袱重等難題，進(jìn)一步增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展活力和動(dòng)力，切實(shí)以改革的實(shí)際成效展現(xiàn)*國(guó)有企業(yè)的制度優(yōu)勢(shì)和競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì);只有樹立嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)、實(shí)的作風(fēng)，才能始終心系群眾、密切聯(lián)系群眾、主動(dòng)服務(wù)群眾，做好及時(shí)化解、及時(shí)疏導(dǎo)工作，把不穩(wěn)定的苗頭消除在萌芽狀態(tài)，形成萬(wàn)眾一心、共謀發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)。

三、清醒認(rèn)識(shí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部中存在的“不嚴(yán)不實(shí)”問(wèn)題

黨的十八大以來(lái)，集團(tuán)公司各級(jí)黨組織和廣大黨員干部堅(jiān)決貫徹中央決策部署，深入貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定精神，大力反“四風(fēng)”、樹新風(fēng)，自覺(jué)弘揚(yáng)大慶精神鐵人精神，積極推進(jìn)企業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)定各項(xiàng)工作。特別是面對(duì)嚴(yán)峻生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)形勢(shì)和特殊敏感時(shí)期，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部始終保持政治清醒，堅(jiān)定正確立場(chǎng)，嚴(yán)守組織紀(jì)律，在大是大非面前不搖擺，恪盡職守，經(jīng)受住了考驗(yàn)，維護(hù)了企業(yè)大局穩(wěn)定，充分體現(xiàn)了對(duì)黨忠誠(chéng)、對(duì)組織負(fù)責(zé)、對(duì)事業(yè)負(fù)責(zé)。這是我們干部隊(duì)伍的主流，必須給予充分肯定。同時(shí)，我們必須清醒認(rèn)識(shí)到，對(duì)照“三嚴(yán)三實(shí)”要求，領(lǐng)導(dǎo)干部身上還不同程度存在一些“不嚴(yán)不實(shí)”問(wèn)題。主要表現(xiàn)為：

一是理想信念滑坡。有的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)馬克思主義的信仰不足，對(duì)政治理論學(xué)習(xí)缺乏熱情，對(duì)規(guī)定的學(xué)習(xí)內(nèi)容不感興趣，滿足于看文件、聽(tīng)報(bào)告、參加集中培訓(xùn)等一般性了解，淺嘗輒止，政治理論功底欠缺。有的領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)為共產(chǎn)主義理想太遙遠(yuǎn)，在黨不為黨，在黨不信黨，修身不嚴(yán)，信念動(dòng)搖、理想缺失、精神迷茫，黨員意識(shí)弱化，價(jià)值觀偏移，不信真理信金錢，不信馬列信神靈，有的甚至忘記了自己黨員干部身份，把自己等同于普通群眾。

二是群眾觀念減弱。有的領(lǐng)導(dǎo)干部宗旨意識(shí)淡薄，為民服務(wù)態(tài)度不端正，偏重對(duì)上級(jí)負(fù)責(zé)，為員工群眾著想不夠，深入基層、深入群眾聽(tīng)取意見(jiàn)少，與一線員工接觸少，對(duì)基層員工情感不深。有些領(lǐng)導(dǎo)干部習(xí)慣于高高在上，壓任務(wù)多、解難題少，甚至只要是上面安排的就優(yōu)先干、抓緊做，下面反映的再急，也要拖一拖、等一等、看一看，無(wú)形中拉大了與群眾之間的距離，群眾號(hào)召力減弱。有的機(jī)關(guān)干部對(duì)基層服務(wù)不夠，存在“衙門”作風(fēng)，架子大，口氣大，門難進(jìn)、臉難看、事難辦。特別是個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部無(wú)視群眾、恣意妄為、腐化墮落、違紀(jì)違法，在群眾中形象坍塌，導(dǎo)致黨群、干群關(guān)系緊張疏遠(yuǎn)，給中石油聲譽(yù)帶來(lái)嚴(yán)重影響。

三是精神狀態(tài)欠佳。一些領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)石油工業(yè)的“傳家寶”堅(jiān)持得不夠好，大慶精神鐵人精神有所淡化，優(yōu)良傳統(tǒng)作風(fēng)有所弱化，沒(méi)有切實(shí)讓這些嚴(yán)實(shí)作風(fēng)內(nèi)化為思想的堅(jiān)守、外化為行動(dòng)的自覺(jué)。一些領(lǐng)導(dǎo)干部工作熱情不高，不敢擔(dān)當(dāng)、躲避矛盾，為官不為、得過(guò)且過(guò)，不求有功、但求無(wú)過(guò)，借口中央出臺(tái)八項(xiàng)規(guī)定要求嚴(yán)了，為自己不作為找理由，該抓的事不抓，該管的事不管，甚至有“只要不出事、寧可不干事”的想法。有的干工作瞻前顧后、縮手縮腳，怕得罪人、怕丟選票，信奉多栽花、少栽刺的庸俗哲學(xué)，搞無(wú)原則的一團(tuán)和氣，缺乏一往無(wú)前的勇氣和魄力。有的黨員干部思想保守封閉，缺乏創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)精神，對(duì)外界發(fā)展變化不關(guān)心、不敏感，工作依賴于過(guò)去的老經(jīng)驗(yàn)、慣性思維，不去主動(dòng)改變局面。有的工作標(biāo)準(zhǔn)低，有底線思維卻把底線當(dāng)成了標(biāo)準(zhǔn)，有“紅線”意識(shí)但只把不越“紅線”當(dāng)成準(zhǔn)則，不愿多花氣力把事情做得更好、把工作做得更精。

四是用權(quán)不夠規(guī)范。過(guò)去一個(gè)時(shí)期，個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部權(quán)力觀不正確，把“職權(quán)”視為“特權(quán)”，行使權(quán)力不受約束，運(yùn)用權(quán)力過(guò)于“任性”，破壞了組織原則和規(guī)則程序。有的嚴(yán)重違反“三重一大”決策制度，個(gè)人拍板，決策過(guò)程不公開(kāi)、不透明。有的任人唯親，選人用人走形式、走過(guò)場(chǎng)。有的以權(quán)謀私，存在項(xiàng)目審批、工程建設(shè)、物資采購(gòu)、產(chǎn)品銷售等權(quán)力集中領(lǐng)域腐敗案件多發(fā)問(wèn)題，少數(shù)單位甚至出現(xiàn)集體腐敗。有的領(lǐng)導(dǎo)干部利用單位平臺(tái)和資源，為本人、親屬及特定關(guān)系人謀取不正當(dāng)利益，內(nèi)外勾結(jié)、利益輸送，涉案金額大，導(dǎo)致國(guó)有資產(chǎn)流失。有的管控不力、有章不循，違反投資規(guī)定和財(cái)經(jīng)紀(jì)律、設(shè)立賬外公司。特別是，周永康、蔣潔敏、廖永遠(yuǎn)、王永春等人涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)違法接受組織調(diào)查，甚至受到刑事追究，暴露出在過(guò)去一段時(shí)期內(nèi)，中央明令禁止的“七個(gè)有之”現(xiàn)象，在中石油個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部身上比較嚴(yán)重和突出，存在山頭主義、圈子文化，對(duì)企業(yè)政治生態(tài)造成了破壞。

五是律己不夠嚴(yán)格。個(gè)別黨員干部無(wú)視黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，自由散漫，會(huì)上不說(shuō)、會(huì)下亂說(shuō)，口無(wú)遮攔，甚至連基本規(guī)矩都不講。有的領(lǐng)導(dǎo)干部法治意識(shí)淡薄，把自己混同于“老板”，把工作管轄范圍當(dāng)成“私人領(lǐng)地”，總認(rèn)為高人一等，居功自傲，妄自尊大，個(gè)人行為不受約束，搞特殊化。有的把職位作為享受的階梯，講求排場(chǎng)和特殊享受，揮霍浪費(fèi)，貪圖奢靡。有的干部腐化墮落，抹不下面子，按捺不住貪欲，幾頓飯、幾杯酒、幾張卡下去，損失的是公款，挑戰(zhàn)的是公權(quán)。有的領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)家人、親屬和身邊工作人員失之于寬、失之于軟，丟的是正氣，被撬動(dòng)的是為人為官的基礎(chǔ)防線。有的領(lǐng)導(dǎo)干部“紅線”面前不收斂，禁令面前不收手，頂風(fēng)違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神和集團(tuán)公司黨組二十條要求，濫發(fā)福利、公款吃喝等現(xiàn)象尚未杜絕。

六是謀事不夠務(wù)實(shí)。有的領(lǐng)導(dǎo)干部業(yè)績(jī)觀不正確，熱衷于提脫離實(shí)際的口號(hào)、定脫離實(shí)際的指標(biāo)。有的調(diào)查研究流于形式，對(duì)基層情況了解不深不透，想問(wèn)題、辦事情、做決策脫離基層實(shí)際，個(gè)別決策和管理辦法沒(méi)有充分征求意見(jiàn)和論證，效果不好;有的工作深度不夠，頂層設(shè)計(jì)不科學(xué)，形式重于內(nèi)容，操作性不強(qiáng)，基層難落實(shí);有的謀劃工作急功近利，只顧眼前、不顧長(zhǎng)遠(yuǎn);有的面對(duì)繁重的改革任務(wù)，面對(duì)要求越來(lái)越高、監(jiān)管越來(lái)越嚴(yán)，對(duì)新常態(tài)一時(shí)不能適應(yīng)，對(duì)深化改革、依法治企、從嚴(yán)治黨等新任務(wù)新要求不熟悉、不學(xué)習(xí)，在靠吃喝處感情、拉關(guān)系跑項(xiàng)目等傳統(tǒng)打法不能用的情況下，新的辦法不多、工作思路不寬，甚至束手無(wú)策，存在“本領(lǐng)恐慌”。

七是創(chuàng)業(yè)不夠扎實(shí)。有的對(duì)事業(yè)不負(fù)責(zé)任，熱衷形象工程、面子工程，搞形式主義、花架子，甚至弄虛作假、報(bào)喜不報(bào)憂。有的管理方式粗放，片面追求規(guī)模和速度，忽視質(zhì)量和效益，盲目鋪大攤子、上大項(xiàng)目。有的工作中把學(xué)過(guò)了等同于弄懂了，把部署了等同于落實(shí)了，把抓過(guò)了等同于抓好了，把沒(méi)出事等同于沒(méi)問(wèn)題，滿足于“一陣風(fēng)”、熱熱鬧鬧走過(guò)場(chǎng)。有的創(chuàng)新精神不強(qiáng)，缺乏開(kāi)拓進(jìn)取的魄力和攻堅(jiān)克難的決心，不愿觸及事關(guān)改革發(fā)展的復(fù)雜問(wèn)題。

八是做人不夠老實(shí)。個(gè)別干部對(duì)黨不忠誠(chéng)、做人不老實(shí)，自行其是，甚至陽(yáng)奉陰違。有的說(shuō)一套、做一套，臺(tái)上一套、臺(tái)下一套，當(dāng)面一套、背后一套。有的謀人不謀事，工于心計(jì)，一門心思“往上爬”，熱衷于“找門路、拉關(guān)系、接天線”。有的見(jiàn)風(fēng)使舵、看人辦事、巧言令色，對(duì)上唯唯諾諾、點(diǎn)頭哈腰，對(duì)下官氣十足、趾高氣昂。有的受慣性思維影響，內(nèi)心痛恨“潛規(guī)則”，卻又希望成為“潛規(guī)則”的受益者，要求別人公開(kāi)公正公平，但自己辦事時(shí)依然試圖找門路、托關(guān)系、走捷徑。

以上只是初步列舉了“不嚴(yán)不實(shí)”問(wèn)題的一些具體表現(xiàn)，我們?cè)趯ｎ}教育中還要進(jìn)一步深入查擺。這些問(wèn)題歸根結(jié)底就是信念不堅(jiān)定、對(duì)黨不忠誠(chéng)、心中無(wú)群眾、個(gè)人不干凈、工作不擔(dān)當(dāng)，就是信念問(wèn)題、思想問(wèn)題、作風(fēng)問(wèn)題、修養(yǎng)問(wèn)題。這些問(wèn)題如不解決，將對(duì)黨的事業(yè)、企業(yè)發(fā)展、干部成長(zhǎng)產(chǎn)生負(fù)能量，帶來(lái)滋生消極腐敗的嚴(yán)重后果，給國(guó)家和企業(yè)造成巨大損害;將帶壞干部職工、敗壞企業(yè)和社會(huì)風(fēng)氣;將導(dǎo)致嚴(yán)重脫離群眾，損害黨群、干群關(guān)系，甚至使領(lǐng)導(dǎo)干部走向違法犯罪的深淵。對(duì)此，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部必須高度警醒起來(lái)、高度重視起來(lái)，以對(duì)黨、對(duì)國(guó)家、對(duì)企業(yè)、對(duì)個(gè)人高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，采取有效措施，切實(shí)加以解決。

四、努力爭(zhēng)做踐行“三嚴(yán)三實(shí)”的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部

踐行“三嚴(yán)三實(shí)”要求是歷史的、現(xiàn)實(shí)的，更是具體的、豐富的。在石油工業(yè)60多年實(shí)踐中形成的大慶精神鐵人精神和石油優(yōu)良傳統(tǒng)作風(fēng)，體現(xiàn)了石油人對(duì)待事業(yè)的態(tài)度和原則，干好工作的標(biāo)準(zhǔn)、方法和作風(fēng)。作為中石油的領(lǐng)導(dǎo)干部，傳承弘揚(yáng)大慶精神鐵人精神和優(yōu)良傳統(tǒng)作風(fēng)，既是我們的神圣使命，也是落實(shí)“三嚴(yán)三實(shí)”的生動(dòng)體現(xiàn)。我們要積極踐行“三嚴(yán)三實(shí)”要求，大力弘揚(yáng)大慶精神鐵人精神和優(yōu)良傳統(tǒng)作風(fēng)，努力爭(zhēng)做講黨性、守規(guī)矩、重自律、敢擔(dān)當(dāng)、崇實(shí)干、行正道的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部。

一是嚴(yán)以修身，做講黨性的領(lǐng)導(dǎo)干部。講黨性的核心是信念堅(jiān)定、對(duì)黨忠誠(chéng)。對(duì)馬克思主義的信仰，對(duì)*和共產(chǎn)主義的信念，是共產(chǎn)黨人的政治靈魂。對(duì)黨忠誠(chéng)、對(duì)事業(yè)忠心，是每名黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部最基本的政治素養(yǎng)和黨性原則。60多年來(lái)，中石油的廣大黨員干部，堅(jiān)持以余秋里、康世恩等老一輩石油工業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部為榜樣，始終講政治、講黨性、講大局，以對(duì)黨和國(guó)家的無(wú)限忠誠(chéng)，以對(duì)石油事業(yè)的無(wú)限熱愛(ài)，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大干部職工始終高唱“我為祖國(guó)獻(xiàn)石油”的主旋律，為維護(hù)國(guó)家石油戰(zhàn)略安全，為推動(dòng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出了巨大貢獻(xiàn)。當(dāng)前集團(tuán)公司仍處于特殊敏感時(shí)期，各級(jí)干部一定要經(jīng)常對(duì)照黨章要求審視自己，對(duì)照先進(jìn)典型反思自己，對(duì)照優(yōu)良傳統(tǒng)檢查自己。要進(jìn)一步堅(jiān)定理想信念，堅(jiān)定道路自信、理論自信、制度自信，把對(duì)黨絕對(duì)忠誠(chéng)鑄入思想、融入靈魂、見(jiàn)之于行，自覺(jué)緊密團(tuán)結(jié)在以*同志為*的*周圍;要進(jìn)一步提升道德境界，弘揚(yáng)和踐行*，努力以道德的力量去贏得人心、贏得事業(yè)成就;要進(jìn)一步追求高尚情操，把好權(quán)力關(guān)、金錢關(guān)、美色關(guān)、親友關(guān)、情趣關(guān)，保持高尚精神追求。特別是要堅(jiān)決在思想上政治上行動(dòng)上同*保持高度一致，中央號(hào)召的堅(jiān)決響應(yīng)，中央決定的堅(jiān)決照辦，中央禁止的堅(jiān)決杜絕;要堅(jiān)決落實(shí)中央的重大決策部署，第一時(shí)間傳達(dá)貫徹，確保政令暢通、決策落地;要絕對(duì)忠誠(chéng)黨的組織，堅(jiān)決服從組織決定，聽(tīng)從組織安排，遇到問(wèn)題相信和依靠組織。

二是嚴(yán)以用權(quán)，做守規(guī)矩的領(lǐng)導(dǎo)干部。*指出，“治理一個(gè)國(guó)家、一個(gè)社會(huì)，關(guān)鍵是要立規(guī)矩、講規(guī)矩、守規(guī)矩”。王岐山同志近日在浙江調(diào)研時(shí)也強(qiáng)調(diào)，要喚醒黨章黨規(guī)意識(shí)，推進(jìn)制度創(chuàng)新。國(guó)有國(guó)法、企有企規(guī)，講規(guī)矩是現(xiàn)代企業(yè)制度最本質(zhì)的特征，漠視規(guī)矩往往是一切腐敗的源頭。當(dāng)年大慶石油會(huì)戰(zhàn)對(duì)各級(jí)干部提出的“約法三章”、“四個(gè)公開(kāi)”、領(lǐng)導(dǎo)干部“五同”、領(lǐng)導(dǎo)決策“六靠”等等，強(qiáng)調(diào)的都是領(lǐng)導(dǎo)干部如何用權(quán)、怎么守規(guī)，時(shí)至現(xiàn)在仍有重要的現(xiàn)實(shí)意義。如今市場(chǎng)、資源、權(quán)力在企業(yè)交集，但環(huán)境復(fù)雜、風(fēng)險(xiǎn)巨大，絕不是失規(guī)違規(guī)的理由。領(lǐng)導(dǎo)干部必須牢記，我們的權(quán)力來(lái)自組織的信任、來(lái)自職工群眾的重托。越是職位高、權(quán)力大，越要牢記權(quán)力的本質(zhì)，對(duì)權(quán)力和規(guī)矩始終懷有敬畏之心，這份敬畏是對(duì)黨和人民的敬畏，是對(duì)黨紀(jì)國(guó)法的敬畏，是對(duì)規(guī)章制度的敬畏，是對(duì)市場(chǎng)規(guī)則的敬畏。個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)違法行為足以說(shuō)明，對(duì)權(quán)力沒(méi)有敬畏，對(duì)規(guī)矩沒(méi)有敬畏，行無(wú)所懼，見(jiàn)利忘義，貪贓枉法，最終將踏上不歸路。要秉公用權(quán)，始終牢記權(quán)力姓公不姓私，只能用來(lái)為黨分憂、為國(guó)干事、為企謀利，絕不搞權(quán)力尋租、權(quán)錢交易;要為民用權(quán)，堅(jiān)持黨的宗旨，密切聯(lián)系群眾，處處關(guān)心群眾，一切為了群眾，多辦順民意、解民憂、暖民心、保民利的實(shí)事;要依法用權(quán)，嚴(yán)格遵守黨紀(jì)國(guó)法，遵守企業(yè)規(guī)章制度，遵守議事規(guī)則和決策程序，確保權(quán)力行使不偏向、不變質(zhì)、不越軌、不出格;要陽(yáng)光用權(quán)，習(xí)慣于在監(jiān)督下使用權(quán)力，在監(jiān)督下工作和生活，自覺(jué)接受組織監(jiān)督、輿論監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督，不斷增強(qiáng)免疫力。特別是要嚴(yán)格遵守黨的政治紀(jì)律和組織紀(jì)律，堅(jiān)持科學(xué)民主決策，堅(jiān)決執(zhí)行民主集中制，一切重大問(wèn)題必須經(jīng)過(guò)集體討論決定。

三是嚴(yán)以律己，做重自律的領(lǐng)導(dǎo)干部。人們常講，共產(chǎn)黨人是“用特殊材料制成的”。黨員干部如何做到這個(gè)“特殊”，一方面，要自覺(jué)在改造主觀世界上下功夫，就是自己管得住自己，防止精神淪陷、“自己扳倒自己”;另一方面，要在改造客觀世界的實(shí)踐中不斷磨練自己、改造自己，面對(duì)大千世界的誘惑能夠穩(wěn)得住心神，面對(duì)各種利益的糾纏能夠守得住操守，始終保持共產(chǎn)黨人的蓬勃朝氣、昂揚(yáng)銳氣、浩然正氣。我們石油行業(yè)一直倡導(dǎo)，“要求群眾做到的，領(lǐng)導(dǎo)要帶頭做到;要求群眾不做的，領(lǐng)導(dǎo)堅(jiān)決不做”，強(qiáng)調(diào)的就是領(lǐng)導(dǎo)干部自律的問(wèn)題。有人說(shuō)，現(xiàn)在當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)干部是一個(gè)高危行業(yè)。各種誘惑、考驗(yàn)很多，一些領(lǐng)導(dǎo)干部把持不住，跌入違法犯罪的泥潭，不僅過(guò)去的努力付之東流，還使自己受到法律嚴(yán)懲。領(lǐng)導(dǎo)干部要切記，律己才能服人，自律嚴(yán)于他律，必須要在慎獨(dú)慎微上下功夫。所謂慎獨(dú)，就是在獨(dú)處之時(shí)能夠反躬自省、謹(jǐn)言慎行、一絲不茍。一個(gè)人在眾目睽睽之下往往能夠遵規(guī)守矩，但在沒(méi)有人監(jiān)督的時(shí)候能不能做到始終如一?這就要看慎獨(dú)的功夫了。領(lǐng)導(dǎo)干部要把慎獨(dú)作為一種操守、一種品格、一種風(fēng)骨，讓慎獨(dú)的意識(shí)像影子一樣伴隨左右。所謂慎微，就是要在細(xì)微之處能夠保持警惕、警覺(jué)、警醒，不以善小而不為，不以惡小而為之。事實(shí)上一個(gè)在小節(jié)、小事上過(guò)不了關(guān)的人，也很難在大節(jié)、大事上過(guò)得硬。從被查處的腐敗分子來(lái)看，幾乎都是從一條煙、一瓶酒，簽個(gè)字、批個(gè)條等“小事”開(kāi)始的，最終卻一發(fā)不可收拾地滑向了罪惡的深淵。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部必須以“吾日三省吾身”的精神警醒自己、鞭策自己，要在思想上自覺(jué)從嚴(yán)，時(shí)刻以黨員領(lǐng)導(dǎo)干部標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己，常修為政之德，常思貪欲之害，常懷律己之心，增強(qiáng)拒腐防變的能力;要在生活上艱苦樸素，自覺(jué)抵制不良生活方式的影響，不奢侈浪費(fèi)，不貪圖享樂(lè)，始終保持勤儉節(jié)約的美德;要在作風(fēng)上謙虛謹(jǐn)慎，不以勢(shì)壓人，不阿諛?lè)暧�，言行一致，表里如一，始終保持同群眾的血肉聯(lián)系，在群眾中樹立良好形象。