社區(qū)街道辦三嚴(yán)三實專題教育黨課演講稿

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同志們:

中央決定,從今年4月底開始在縣處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部中開展“三嚴(yán)三實”專題教育。今天,我在這里講一次專題黨課,這既是中央要求的規(guī)定動作,也是對我省“三嚴(yán)三實”專題教育的動員和部署。我講過以后,省委還要接著召開“三嚴(yán)三實”專題教育工作座談會,由李軍同志、秀領(lǐng)同志對開展專題教育作出具體安排。下面,我結(jié)合學(xué)習(xí)系列重要講話精神和中央“三嚴(yán)三實”專題教育工作座談會精神,聯(lián)系海南干部隊伍實際,談?wù)剬Α叭龂?yán)三實”的認(rèn)識和體會,跟大家交流、共勉。

一、深刻認(rèn)識“三嚴(yán)三實”的豐富內(nèi)涵和重大意義

去年3月,在參加全國“兩會”安徽代表團審議時首次提出,“各級領(lǐng)導(dǎo)干部都要樹立和發(fā)揚好的作風(fēng),既嚴(yán)以修身、嚴(yán)以用權(quán)、嚴(yán)以律己,又謀事要實、創(chuàng)業(yè)要實、做人要實!敝螅啻卧诓煌瑘龊蠌娬{(diào)“三嚴(yán)三實”,在全黨、全社會引起高度共鳴,形成了廣泛共識。“三嚴(yán)三實”只有短短6句話24個字,言簡意賅,卻內(nèi)涵豐富、精辟深刻,是我們做人做事、為官用權(quán)的警世箴言。

嚴(yán)以修身,就是要加強黨性修養(yǎng),堅定理想信念,提升道德境界,追求高尚情操,自覺遠(yuǎn)離低級趣味,自覺抵制歪風(fēng)邪氣。古人講,修身齊家治國平天下,修身就擺在第一位。多次強調(diào),做人做事第一位的是崇德修身。作為黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,修身正己最主要的就是強化黨的意識,牢記自己的第一身份是共產(chǎn)黨員,第一職責(zé)是為黨和人民工作,對黨忠誠,在黨言黨、在黨憂黨、在黨為黨。革命戰(zhàn)爭年代,我們的黨為什么能戰(zhàn)勝強大的敵人?關(guān)鍵一條就是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部吃苦在前、沖鋒在前,與戰(zhàn)士同甘共苦,將不畏死、兵不惜命。今天,我們作為黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,應(yīng)當(dāng)更加嚴(yán)格要求自己,在道德修養(yǎng)、忠誠履職、廉潔實干上當(dāng)好模范。

嚴(yán)以用權(quán),就是要堅持用權(quán)為民,按規(guī)則、按制度行使權(quán)力,把權(quán)力關(guān)進制度的籠子里,任何時候都不搞特權(quán),不以權(quán)謀私。古人講,“居官守職以公正為先,公則不為私所惑,正則不為邪所媚”。反復(fù)強調(diào),我們的權(quán)力是黨和人民賦予的,是為黨和人民做事的,只能用來為黨分憂、為國干事、為民謀利。這就鮮明地告訴我們,公權(quán)民用,一絲一毫不能私用,公款姓公,一分一厘都不能亂花。當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)的,應(yīng)當(dāng)把秉公用權(quán)作為底線,時刻做到公私分明、公而忘私,確保公權(quán)行使不越軌、不謀私。

嚴(yán)以律己,就是要心存敬畏、手握戒尺,慎獨慎微、勤于自省,遵守黨紀(jì)國法,做到為政清廉。我們常說,內(nèi)因決定事物發(fā)展的性質(zhì)和方向。領(lǐng)導(dǎo)干部能不能經(jīng)受住錯綜復(fù)雜的考驗和形形色色的誘惑,關(guān)鍵靠自省自律,靠節(jié)制私欲,靠個人修為,靠自我約束,始終保持對黨紀(jì)國法的敬畏之心。實際上,人每天自己跟自己都有矛盾,都在跟自己作斗爭。所以古人說“吾日三省吾身”,古人還說“當(dāng)官之法,惟有三事,曰清、曰慎、曰勤”,講的就是自我修煉,守得住清貧、耐得住寂寞、穩(wěn)得住心神、經(jīng)得起考驗。我們作為黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,真的要慎獨慎微,不以善小而不為,不以惡小而為之,始終不放縱、不逾矩,謹(jǐn)防得意忘本,保持一身正氣。

謀事要實,就是要從實際出發(fā)謀劃事業(yè)和工作,出點子、定方案、制政策要符合實際情況、符合客觀規(guī)律、符合科學(xué)精神、符合最廣大人民群眾的根本利益,不好高騖遠(yuǎn),不脫離實際。其本質(zhì)要求就是求真務(wù)實、實事求是。這是我們共產(chǎn)黨成功領(lǐng)導(dǎo)人民進行革命、建設(shè)和改革開放的一大法寶。陳云同志曾說過,不唯上,不唯書,只唯實,比較、反復(fù)、交換。要做到這一點,首先必須是出于公心,為民謀事,而不是為私謀事,秉持正確的政績觀;其次,身體力行察民意、知實情、接地氣,不簡單地吃“別人嚼過的饃”;第三,落實工作時不照搬照抄,把上級精神與本地實際有機地結(jié)合起來,把對上負(fù)責(zé)與對下負(fù)責(zé)結(jié)合起來,創(chuàng)造性地開展工作。

創(chuàng)業(yè)要實,就是要腳踏實地、真抓實干,敢于擔(dān)當(dāng)責(zé)任,勇于直面矛盾,善于解決問題,努力創(chuàng)造經(jīng)得起實踐、人民、歷史檢驗的實績。俗話說,苗栽不實則亡,樹植不深則枯。小平同志曾說過,不干,半點馬列主義都沒有。反復(fù)強調(diào),空談?wù)`國、實干興邦,一分部署、九分落實、馬上就辦。這都需要我們拿出“為官避事平生恥”的骨氣,舍得付出,舍得吃苦,舍得自我犧牲,主動扛起推動一個地方或部門科學(xué)發(fā)展的責(zé)任擔(dān)當(dāng),敢做敢為、善作善成,在實干中破解難題,在實干中搶抓機遇,在實干中增進群眾福祉。

做人要實,就是要對黨、對組織、對人民、對同志忠誠老實,做老實人、說老實話、干老實事,襟懷坦白,公道正派。這是我們做人的基本要求。古人講,以誠感人者,人亦以誠應(yīng);以詐御人者,人亦以詐應(yīng)。這就像作用力與反作用力一樣,你怎么對別人,別人也怎么對你。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部為人處世做官應(yīng)當(dāng)誠實守信,坦坦蕩蕩,思想上與黨和組織同心,行動上與黨和組織同步,對群眾真情實感,對同志真心實意,言行一致、表里如一,做到臺上臺下一個樣、人前人后一個樣。

總的看,“三嚴(yán)”是內(nèi)在要求,講的是主觀世界的改造,“三實”是行為取向,講的是客觀世界的改造,“三嚴(yán)”和“三實”相互聯(lián)系、相輔相成、不可分割,體現(xiàn)了世界觀與方法論的有機統(tǒng)一、“知”和“行”的有機統(tǒng)一、內(nèi)在自律與外在約束的有機統(tǒng)一。如果用一句話來概括其核心思想,就是:對黨忠誠、個人干凈、敢于擔(dān)當(dāng)。“三嚴(yán)三實”是新形勢下我們黨對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部政治品格和做人操守作出的最基本的規(guī)范,是對黨的建設(shè)理論的極大豐富與發(fā)展,為新形勢下加強黨的思想政治建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)提供了重要依循。

這次中央在全黨開展“三嚴(yán)三實”專題教育,是群眾路線教育實踐活動的延展和深化,是共產(chǎn)黨人抓自身建設(shè)常態(tài)化的又一次重要實踐,有利于從根本上解決“四風(fēng)”問題、推進作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化、長效化,有利于提高干部履職能力、改善黨群干群關(guān)系、增強黨的創(chuàng)造力凝聚力戰(zhàn)斗力,有利于我們黨健康肌體、鞏固政權(quán)、繼續(xù)前進,為協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢提供堅強保障。今年我們貫徹*、國務(wù)院的決策部署,要努力完成穩(wěn)增長、防下滑、調(diào)結(jié)構(gòu)、抓黨建、抓改革、抓法治、優(yōu)生態(tài)、保民生等諸項任務(wù),也都離不開“三嚴(yán)三實”作保障。全省各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部一定要深刻認(rèn)識“三嚴(yán)三實”的豐富內(nèi)涵和重要意義,切實把思想和行動統(tǒng)一到*和對從嚴(yán)治黨的要求上來,自覺踐行“三嚴(yán)三實”,內(nèi)化于心、外化于行,真正使自己的作風(fēng)嚴(yán)起來、實起來,做一身忠誠、一身干凈、一身擔(dān)當(dāng)?shù)暮酶刹俊?/p>

二、深入查擺黨員領(lǐng)導(dǎo)干部“不嚴(yán)不實”問題

黨的十八大以來,我省堅決落實*、關(guān)于從嚴(yán)治黨的部署要求,扎實開展群眾路線教育實踐活動,大力整治“庸懶散奢貪”、“不干事、不擔(dān)事”等突出問題,應(yīng)該說全省黨員干部呈現(xiàn)出親民實干、作風(fēng)深入的清新氣象,也贏得了廣大人民群眾的擁護和認(rèn)可。這是我們領(lǐng)導(dǎo)干部的主流,必須充分肯定。但也必須清醒看到,“四風(fēng)”問題樹倒根存,“不嚴(yán)不實”的問題還不同程度存在,有的甚至還很嚴(yán)重。我梳理了一下,突出表現(xiàn)有以下八個方面:

(一)不重學(xué)習(xí)、眼高手低。有的不學(xué)理論、不讀經(jīng)典,卻熱衷研究風(fēng)水學(xué)、厚黑學(xué)、“關(guān)系學(xué)”;有的熱衷于迎來送往,心浮氣躁,靜不下心來學(xué)習(xí);有的以干代學(xué),憑經(jīng)驗辦事,需要用的時候臨陣擦槍;還有一些人不學(xué)無術(shù),辦公室書柜里的書倒是不少,也只是裝點門面,附庸風(fēng)雅。不重學(xué)習(xí)導(dǎo)致不少干部“坐島觀天”,肚子里沒真貨,往往對很多事物只知其一不知其二,看看標(biāo)題,空喊概念,特別是在執(zhí)行中央和省里決策部署時眼高手低,拿不出管用的招數(shù),做不成事,上級給的優(yōu)惠政策也用不足用不好,錯失發(fā)展良機。

(二)安于現(xiàn)狀、不思進取。這幾年海南的經(jīng)濟社會有了長足發(fā)展,有些干部覺得小日子過得不錯,自我感覺良好,小富即安,固步自封,滿足于守攤子、享清福、好玩樂,創(chuàng)新意識、進取精神消退。面對經(jīng)濟新常態(tài)和經(jīng)濟下行的壓力,有的被動應(yīng)付,一味等上級出政策、等別人出經(jīng)驗。有的對待日常工作標(biāo)準(zhǔn)不高,把關(guān)不嚴(yán),滿足于“大概齊”、“差不多”。有的甘于平庸混日子,心安理得熬年頭,面對建設(shè)發(fā)展中的難題,能拖就拖、能推就推,致使工作長期打不開局面。以前我們搞建設(shè)缺資金,現(xiàn)在國家和省里給的支農(nóng)、水利、棚改等方面的資金確實不少,卻趴在賬上花不出去,反映了一些領(lǐng)導(dǎo)干部對工作不負(fù)責(zé)、不用心、不想干事,心思沒有放在履職干事上。

(三)為官不為,不敢擔(dān)當(dāng)。有的有私利可圖就亂干事,無私利可圖就不干事,過去起碼還能吃點喝點,現(xiàn)在受到遏制,來事就推。去年省里對涉農(nóng)專項資金開展績效審計,查出違規(guī)資金5.03億元,處理了一批干部,結(jié)果今年省財政安排預(yù)算,有些市縣涉農(nóng)支農(nóng)資金干脆就不申報了。這就是典型的沒有好處不干事、不擔(dān)事。有的明哲保身,不求有功,但求無過,為了不出事、寧愿不干事,事來了踢皮球、當(dāng)“二傳手”。有的出工不出力,還有的上班時間炒股票、逛淘寶、玩游戲。有的沒關(guān)系不辦事、慢辦事,審批事項不一次性告知要求,來回折騰人。省歌舞團團長彭煜翔同志為評全國勞模需要到8個部門蓋章,他的辦公室主任6個工作日只蓋了2個章,眼看還差半天就要截止,他無奈之下給我秘書打電話反映情況,最后我派一個處長陪著他跑了半天蓋完了剩下的6個章。大家想想看,是不是衙門作風(fēng)真的到了非剎不可的地步!有的對急難險重任務(wù),畏難抵觸,拈輕怕重,關(guān)鍵時刻卸挑子、重要關(guān)頭掉鏈子。有的遇到矛盾和問題繞道走,只講原則要求,就是不講具體怎么辦。有的處理違規(guī)違法之事時,寧傷原則,不傷關(guān)系,瞻前顧后,不敢亮劍。

(四)急功近利、好大喜功。有的只顧眼前不顧長遠(yuǎn),脫離實際舉債搞建設(shè),前任“政績”后任債、一任“政績”幾任還。有的只抓短期見效的“顯績”,對事關(guān)地區(qū)長遠(yuǎn)發(fā)展的“潛績”不上心,缺乏久久為功的韌勁。有的沉溺于自我設(shè)計,熱衷于“抓典型”、“做盆景”、“搞形象”,挖空心思換個新提法、喊個新口號,今天一個思路,明天一個規(guī)劃,后天一個戰(zhàn)略,把工作當(dāng)作謀取功名升官的跳板。有的財政本來就很拮據(jù),還動輒拿上億資金搞形象工程,徒有虛名,沒有實效,勞民傷財,群眾也不認(rèn)可。有的弄虛作假,報喜不報憂,領(lǐng)導(dǎo)下來調(diào)研只給看光鮮亮麗的,博取虛名、贏得“好感”。

(五)疏于管理、放縱下屬。從近年來查辦的腐敗案件和省紀(jì)委最近巡視6個市縣的反饋情況來看,相當(dāng)一部分干部并不是一開始就腐敗,有的還相當(dāng)不錯、口碑也好,但為什么會腐化墮落、鋃鐺入獄?有些地方、部門,包括我們通報過的國土、海洋漁業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生等部門,包括教育、農(nóng)墾等領(lǐng)域連續(xù)出現(xiàn)腐敗案件,為什么?這其中有一個重要原因,就是有的地方和部門主要領(lǐng)導(dǎo)落實主體責(zé)任不力,沒有真正負(fù)起監(jiān)管責(zé)任,黨風(fēng)廉政建設(shè)搞形式、走過場,對部下疏于管理,甚至放縱管理。有的為了哄著下屬干,搞親親疏疏,靠哥們義氣籠絡(luò)干事,不管下屬違不違紀(jì)、犯不犯法,甚至對違規(guī)違紀(jì)行為姑息包庇。有的怕丟選票,寧傷事業(yè)不得罪人,當(dāng)好好先生。當(dāng)然,也有的人自身不干凈,管別人底氣不足、腰桿不硬,也就樂得當(dāng)老好人,搞無原則的一團和氣。

(六)公私不分、濫用職權(quán)。有的把公車當(dāng)成私車用,甚至開公車千里迢迢回老家探親。有的私設(shè)“小金庫”,把“公家錢”變成“自家錢”,或者變成小團體的錢,規(guī)避財務(wù)監(jiān)督,想著法子用公款支付個人消費。有的借考察培訓(xùn)之機,違規(guī)組織干部職工出島出境瀟灑游玩。有的插手工程,操縱招投標(biāo),收受賄賂,輸送利益。有的以人情代替原則,熱衷于為關(guān)系戶跑門路、打招呼,搞期權(quán)腐敗。最近從瓊海市到海口瓊山區(qū)都暴露出同一個性質(zhì)的問題,就是抓一個老板一片恐慌,為什么害怕?有的給老板辦事,老板給他送錢,權(quán)錢交易,到頭來讓人家牽著鼻子走。有的侵占集體財產(chǎn),虛報冒領(lǐng)、貪污挪用專項資金。有的公權(quán)私用,前門當(dāng)官、后門開店。有的吃拿卡要,不給好處不辦事,給了好處亂辦事。

(七)拉拉扯扯、搞小圈子。有的經(jīng)常一幫人聚在一起吃吃喝喝,酒桌上品頭論足、說三道四。有的特別信奉“圈子文化”,熱衷于琢磨拉關(guān)系、找門路,分析某某是誰的人,某某是誰提拔的,該同誰搞關(guān)系,提前套近乎,看看能接上誰的天線。有的把權(quán)力當(dāng)作私產(chǎn),搞選邊站隊,選拔使用干部不看德才看親疏,不憑實干憑關(guān)系,以人劃線、以地域劃線。有的搞人身依附,不忠誠黨只忠誠于個人,不相信組織只相信關(guān)系。

(八)做人不實、弄虛作假。有的陽奉陰違,見風(fēng)使舵,當(dāng)面一套、背后一套,講空話、干虛活。有的在民主生活會上自我剖析信誓旦旦,會下我行我素,睜著眼睛說瞎話,揣著明白裝糊涂。有的臺上談反腐,臺下受賄索賄。有的對上唯唯諾諾,對下頤指氣使、官氣十足。有的對個人事項報告不真實、不及時,等等。

出現(xiàn)以上這些問題,原因是多方面的,既有個人放縱、自我要求不嚴(yán)的問題,也有權(quán)力運行存在體制機制漏洞、外在約束不強的原因,還與一些黨組織履行“兩個責(zé)任”不夠,干部監(jiān)督管理失之于軟、失之于寬都有關(guān)系。但深究起來,根源上還是個人理想信念滑坡,宗旨意識淡薄,事業(yè)心、責(zé)任心不強,官僚主義、形式主義、享樂主義、奢靡之風(fēng)在作祟,沒有真正解決好世界觀、人生觀、政績觀這個“總開關(guān)”的問題。所有“不嚴(yán)不實”的問題,如果不高度重視解決,危害極大。對個人而言,自我放松,容易思想滑坡、行為墮落,一旦剎不住車,多年的努力奮斗、自我約束一夜清零,甚至失去人身自由,失去人格尊嚴(yán),家庭、家人跟著一塊人前難以抬頭。對黨而言,黨員領(lǐng)導(dǎo)干部出問題,敗壞黨風(fēng)政風(fēng),破壞黨群干群關(guān)系,惡化政治生態(tài),給黨的組織會造成極大傷害,久而久之會削弱黨的公信力,危害黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。對事業(yè)而言,不嚴(yán)不實的作風(fēng)是干事創(chuàng)業(yè)的天敵,直接影響中央決策和省委、省政府部署的落實,阻礙“四個全面”戰(zhàn)略布局在海南的實施,最終傷害的是廣大老百姓的切身利益、根本利益,傷害的是國家利益。對于這些問題,務(wù)必請同志們高度警醒,反躬自省,引以為戒。

三、下大力踐行“三嚴(yán)三實”要求

要從根上解決“不嚴(yán)不實”的問題,關(guān)鍵在于各級領(lǐng)導(dǎo)干部切實把自己擺進去,勇于揪出自己“皮袍下藏著的小”,用“三嚴(yán)三實”的戒尺規(guī)范自己的言行,真正“嚴(yán)”字當(dāng)頭、落到“實”處,進一步嚴(yán)紀(jì)律、強約束、敢擔(dān)當(dāng)、務(wù)實干,形成風(fēng)清氣正、團結(jié)拼搏、廉潔實干的良好政治生態(tài)。我重點講四條意見:

(一)加強學(xué)習(xí),補足精神之“鈣”。一個領(lǐng)導(dǎo)干部,如果平時不學(xué)習(xí),空虛無聊,時間久了,難免會被歪風(fēng)邪氣所侵蝕,就會得“軟骨病”,就可能導(dǎo)致政治上迷茫、道德上失范、生活上放縱。這幾年發(fā)生的形形色色的領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)案例都充分證明了這一點。可以說,學(xué)習(xí)是提高思想認(rèn)識的前提,是加強自身修養(yǎng)、提升自身免疫力的有效途徑,是筑牢理想信念、補充精神之“鈣”的重要基礎(chǔ)。

反復(fù)強調(diào)領(lǐng)導(dǎo)干部要把學(xué)習(xí)作為一種追求、一種愛好、一種健康的生活方式。曾經(jīng)回憶說,“我最大的愛好是讀書”,“1969年我到農(nóng)村插隊后,給自己定了一個座右銘,先從修身開始。一物不知,深以為恥,便求知若渴。白天田間勞動間隙、晚上睡覺前都手不釋卷,一點一點積累。”他在浙江主政時強調(diào):要修煉道德操守,提升從政道德境界,最好的途徑就是加強學(xué)習(xí)。去年接受俄羅斯電視臺采訪時他又說,即使政務(wù)再繁忙,“現(xiàn)在,我經(jīng)常能做到的就是讀書。”言傳身教,為我們各級領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)以修身做了榜樣。

有的同志可能會說,事務(wù)太繁忙,沒有時間學(xué)。那你忙能比*更忙嗎?學(xué)習(xí)不是沒有時間,關(guān)鍵是要有強烈的事業(yè)心責(zé)任心!希望同志們見縫插針,每天都堅持學(xué)文件、讀書、看報、看電視,日積月累,也會厚積薄發(fā)。至于學(xué)什么,我的經(jīng)驗是,干什么學(xué)什么,缺什么補什么,既重點充電,又廣泛涉獵。因為知識多了,也會融匯貫通,讓人智慧聰穎。當(dāng)前,我們最迫切的是抓好以下五方面的學(xué)習(xí):一是學(xué)習(xí)系列重要講話精神。云山同志在“三嚴(yán)三實”專題教育工作座談會上明確強調(diào),要把深入學(xué)習(xí)系列重要講話精神作為這次學(xué)習(xí)教育的重中之重,領(lǐng)會核心要義,掌握精神實質(zhì),做政治上的“明白人”。所以,開展“三嚴(yán)三實”專題教育,可以說是一次重要講話精神的系統(tǒng)學(xué)習(xí)武裝。各級領(lǐng)導(dǎo)干部一定要原原本本學(xué),逐篇精讀,學(xué)深悟透,不斷堅定共產(chǎn)黨人的信仰追求、為民情懷和歷史擔(dān)當(dāng)。二是學(xué)習(xí)黨章。黨章是我們立黨、治黨、管黨的總章程,明確規(guī)定黨員的權(quán)利義務(wù)和對領(lǐng)導(dǎo)干部的基本要求。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要好好學(xué)習(xí)黨章,弄清楚自己該做什么、不該做什么,嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,真正做到對黨忠誠、愛黨護黨。三是學(xué)習(xí)法律法規(guī)。自覺學(xué)法尊法守法,善于運用法治思維和法治方式推動發(fā)展、深化改革、化解矛盾、維護穩(wěn)定,發(fā)揮好“關(guān)鍵少數(shù)”的作用。四是學(xué)習(xí)傳統(tǒng)文化的精華。講,“學(xué)史可以看成敗、鑒得失、知興替;學(xué)詩可以情飛揚、志高昂、人靈秀;學(xué)倫理可以知廉恥、懂榮辱、辨是非”。我們應(yīng)當(dāng)從中國浩瀚的歷史傳統(tǒng)文化中汲取營養(yǎng),增強我們做人的思想支撐、文化支撐和哲學(xué)支撐。五是向革命先輩學(xué),向焦裕祿、牛開成等先進典型學(xué),向我們省的善行義舉學(xué),激發(fā)自己內(nèi)心的正能量,激發(fā)自己人性中的真善美,通過學(xué)習(xí),給人以思想凈化,給人以心靈勵志?傊ㄟ^學(xué)習(xí),涵養(yǎng)浩然之氣,堅定理想信念,強化黨性觀念,切實把嚴(yán)和實的要求立起來,以思想自覺引領(lǐng)行動自覺。

(二)強化道德修養(yǎng),筑牢立身之本。從古至今,我們中華民族就強調(diào)做官先做人,從政德為先。《論語》曰:“為政以德,譬如北辰,居其所而眾星拱之”,講的就是德乃為官之要。多次引經(jīng)據(jù)典強調(diào),治國先治吏,官清民自安;禮義廉恥,國之四維,四維不張,國將不國。*在1990年主政福建時寫過一篇《為官四要》,建議大家認(rèn)真讀一讀,其中就講到為官之德在于清廉,當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)要以德服人。

我體會,領(lǐng)導(dǎo)干部的道德修養(yǎng),實際上就是修煉為官之德,這不僅關(guān)系個人榮辱,更關(guān)系黨和政府的形象,關(guān)系政權(quán)的民心向背,關(guān)系事業(yè)的成敗。一名品德高尚的好干部,猶如高山景行,讓人仰止,即使政聲人去后,仍獲得百姓的口碑。比如,我們省里的吳春忠、牛開成、林道騰等優(yōu)秀黨員干部,他們當(dāng)官為民的奉獻精神,就是一種為官之德。比如,西環(huán)高鐵建設(shè),短短一個多月,沿線8個市縣就全面完成征地2萬多畝、拆遷房屋34萬平方米;樂東縣推動殯葬改革,兩年多來遷墳11.2萬座,靠的就是各級領(lǐng)導(dǎo)干部以親民務(wù)實的作風(fēng)感染、感動、感化了群眾,把“三通一平”做到了百姓的人心里。這就是一種為官之德。比如,去年超強臺風(fēng)“威馬遜”重創(chuàng)海南,一大批基層黨員領(lǐng)導(dǎo)干部舍小家為大家,奮不顧身忘我救災(zāi)、轉(zhuǎn)移群眾,我們大家熟知的李德海、梁統(tǒng)安、郭起森、林維勇、溫和等干部在風(fēng)災(zāi)搶險中以身殉職,最大限度確保了群眾安全。這種救民危難、犧牲自我的精神也是一種為官之德。還比如,我反復(fù)強調(diào)要處理好歷史遺留問題,近幾年從省到各市縣堅持新官理舊賬,妥善解決了長期積壓的涉及土地林地糾紛、投資糾紛、債務(wù)糾紛、旅游大巴車的創(chuàng)新管理、海大旅游學(xué)院和海中初中部收歸公辦、清理公職人員拖欠金融機構(gòu)貸款等等一大批嚴(yán)重影響海南發(fā)展穩(wěn)定的遺留問題,包括去年群眾路線教育實踐活動期間,法院系統(tǒng)在我們各部門、各市縣的強力支持下,解決了192宗已判決而多年沒有執(zhí)行的積案,維護了法律的公正、尊嚴(yán)。這種對歷史高度負(fù)責(zé)的精神,也是一種為官之德。希望大家用先進典型映照自己,加強自我約束,錘煉黨性修養(yǎng),用心涵養(yǎng)為民務(wù)實清廉的公仆情懷,慎獨、慎初、慎微,明大德、守公德、嚴(yán)私德,做到以德自立、以德施政、以德服眾。這里需要強調(diào)的是,家風(fēng)是個人道德養(yǎng)成的源頭,家風(fēng)純,也有利于作風(fēng)正、黨風(fēng)清。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭重視家庭建設(shè),以身作則管好家人,以良好的家教家風(fēng)修身正行。我在5月11日人民日報上看到一篇很短的言論,我覺得這個言論寫得好,題目就叫《教子當(dāng)如林則徐》,文中引用了林則徐的教子聯(lián):“子孫若如我,留錢做什么?賢而多財,則損其志;子孫不如我,留錢做什么?愚而多財,益增其過!苯ㄗh大家讀一讀,也可以此為鏡。

(三)秉公用權(quán),強化對權(quán)力的監(jiān)督制約。對各級領(lǐng)導(dǎo)干部而言,能否正確行使權(quán)力是最經(jīng)常、最現(xiàn)實的考試。老實講,權(quán)力就是一把雙刃劍,用好了會利國利民,用不好則損害黨的事業(yè),也毀了自己、害了家庭。諄諄告誡大家:很多人有權(quán)力了,往往會成為被“圍獵”的對象;當(dāng)官發(fā)財兩條道,當(dāng)官就不要發(fā)財,發(fā)財就不要當(dāng)官。說得一針見血。我想在座的各位都有體驗,當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)以后,奉承、追捧的人就多了,主動送好處、說好話的也多了,但是大家一定要清醒,千萬不要以為自己多了不起,實際上有些人心里是沖著你手中的權(quán)力來的,表面上恭敬有加,暗地里心有所求,也難免有極個別的暗藏玄機。所以現(xiàn)在有些“朋友圈”最后變成“腐敗圈”。謹(jǐn)慎用權(quán)、管好權(quán)力、如履薄冰,應(yīng)當(dāng)是我們對公權(quán)力應(yīng)有的態(tài)度。

各級領(lǐng)導(dǎo)干部的權(quán)力是黨和人民賦予的。權(quán)力就是服務(wù),權(quán)力就是責(zé)任,權(quán)力就是黨和人民對我們的信任和重托。如何正確行使權(quán)力?首先是出于公心,自覺做到依法用權(quán)、秉公用權(quán)、廉潔用權(quán)。我多次說過,當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)最重要的能力是出于公心,施政公道,關(guān)鍵時候為黨為百姓豁得出去。比如打擊違章建筑,最近三亞在這方面做得好,張琦同志到任后,帶領(lǐng)市委、市政府一班人,鐵腕抓城市治理管理,今年以來就拆除違建1413棟、70.4萬平米。同志們,這不是一件容易的事,一拆就有很多打招呼的、說情的、暗地活動的,甚至還有恐嚇的,但到目前為止都頂住了。今年4月、5月,住建部陳政高部長兩次來海南,對三亞打擊違建給予了充分肯定,說從三亞打擊違建當(dāng)中,看到了三亞“雙修”(修復(fù)城市、修復(fù)生態(tài))的決心。所以,陳部長這次率隊來海南,和省政府聯(lián)合推動修編海南總體規(guī)劃,并決定把三亞作為住建部“雙修”試點城市。從打違這件事可以說明,只要你出于公心,上級也支持,自身干凈,依法依規(guī),絕大多數(shù)群眾拍手稱快,你就有力量。其次,堅持科學(xué)決策、民主決策。關(guān)鍵是堅持民主集中制,嚴(yán)格按領(lǐng)導(dǎo)班子內(nèi)部議事和決策機制辦事,凡重大決策、重大事項、重要人事安排必須經(jīng)過集體討論決定,防止個人說了算,防止獨斷專行,防止公權(quán)私用,確保權(quán)力規(guī)范運行。第三,加強對權(quán)力運行的監(jiān)督。陽光是最好的防腐劑,要加快實現(xiàn)黨務(wù)公開、政務(wù)公開、各領(lǐng)域辦事公開的常態(tài)化、全覆蓋。充分發(fā)揮紀(jì)檢、審計、輿論等監(jiān)督部門的作用,強化對權(quán)力集中、資金密集、資源富集的部門和崗位的監(jiān)管,堅決防止公權(quán)濫用。

(四)堅持實事求是,勇于擔(dān)當(dāng)實干。檢驗“三嚴(yán)三實”專題教育成效的標(biāo)準(zhǔn)是整改成果,落實整改主要靠實干。實干是對領(lǐng)導(dǎo)干部履職盡責(zé)的基本要求。如何實干?我覺得要把握好以下三點:

第一,要堅持實事求是。毛*曾經(jīng)說過,共產(chǎn)黨人是靠實事求是吃飯的。深刻指出,堅持實事求是,就能興黨興國;違背實事求是,就會誤黨誤國;堅持實事求是,最基礎(chǔ)的工作在于搞清楚“實事”,關(guān)鍵在于“求是”。這就需要我們在做決策、抓工作時,要在吃透貫徹中央精神的基礎(chǔ)上,緊密結(jié)合海南的階段性省情,堅持從實際出發(fā),堅持問題導(dǎo)向,對癥施策。比如,針對我省小型水庫絕大多數(shù)由鄉(xiāng)鎮(zhèn)或村管理,而實際上基本沒管護到位,存在著嚴(yán)重隱患的實際情況,我們?nèi)ツ陮?15座小I、小II型水庫統(tǒng)一收歸市縣政府管理,加強養(yǎng)護,加固堤壩,專人負(fù)責(zé),去年在抗擊“威馬遜”臺風(fēng)的時候我們心里就比較踏實了;比如,我們?nèi)ツ臧凑罩醒氩渴穑罅喺艡?quán),精簡省級行政審批事項313項,與此同時,又加強了重要資源的集中統(tǒng)一規(guī)范管理。為保護寶貴的森林資源,我們?nèi)ツ?月率先在全國實行省級以下森林公安垂直管理,去年6月到今年4月涉林刑事案件立案數(shù)、破案數(shù)、已移送起訴人數(shù)大幅度增加,說明以前不是沒有違法犯罪行為,而是執(zhí)法不得力。到目前為止,湖南等7個兄弟省市的有關(guān)單位就森林公安垂直管理來取經(jīng);還有我們在食品藥品監(jiān)督管理上實行省垂直管理,食藥領(lǐng)域的違法案件查辦力度明顯加大,有效發(fā)揮了監(jiān)督作用,也得到了國務(wù)院的充分肯定。還比如,在推進農(nóng)村土地改革時,我們沒有急于大力推動土地流轉(zhuǎn),而是穩(wěn)妥試點,這主要也是考慮到海南農(nóng)村的土地大多沒有確權(quán)到戶,海南農(nóng)民外出打工受素質(zhì)局限、眼界不寬和創(chuàng)業(yè)能力不足等實際情況。實踐證明,這些結(jié)合海南省情作出的改革舉措是正確的,也經(jīng)得起時間和歷史的檢驗。

第二,要勇于擔(dān)當(dāng)。說,做人一世,為官一任,要有肝膽,要有擔(dān)當(dāng)精神,應(yīng)該對“為官不為”感到羞恥。我們作為領(lǐng)導(dǎo)干部,關(guān)鍵時刻要敢于拍板負(fù)責(zé),最重要的是出于公心。比如,去年抗擊“威馬遜”臺風(fēng),我們在臺風(fēng)登陸前,省委果斷下令把臺風(fēng)登陸點文昌翁田鎮(zhèn)直徑25公里之內(nèi)18萬群眾在3個多小時內(nèi)全部轉(zhuǎn)移,最大限度地保護了人民群眾的生命安全。還比如,去年在南海維權(quán)中,各有關(guān)市縣、部門不講條件,全力支持,發(fā)揮了不可替代的關(guān)鍵作用,充分體現(xiàn)了大家對維護南海主權(quán)的責(zé)任擔(dān)當(dāng)。還比如,2012年11月份省人大修訂《海南省沿海邊防治安條例》,事后足以證明,這個條例對侵害南海主權(quán)的行為以有力反制,并在南海依法維權(quán)中派上了大用場。還比如,這兩年,全省清理閑置土地超過13萬畝,有的囤地大戶塊頭大,有的土地閑置長達20年,能取得這樣的成績,靠的就是從省到各市縣下定決心,動真碰硬,敢于擔(dān)當(dāng)。我體會,只要一心為公、自身過硬,就有勇于擔(dān)當(dāng)拍板的魄力和血性。

第三,要真抓實干。方針政策確定以后,關(guān)鍵是抓落實。教給我們?nèi)校旱谝徽,要有“釘釘子”精神。講過,抓落實就好比在墻上釘釘子,得釘?shù)近c上,連敲七八下才能牢固。對那些事關(guān)海南長遠(yuǎn)發(fā)展的大項目、難事、要事,就得拿出拼勁和韌勁,一抓到底、抓出成效。第二招,“馬上就辦”。對于那些急需解決而又能解決的事,要以一天也不耽誤的精神抓緊組織實施,用高效率和高質(zhì)量贏得發(fā)展速度、也贏得民心。第三招,一張藍(lán)圖繪到底。領(lǐng)導(dǎo)干部干事創(chuàng)業(yè)不能朝令夕改,不能換一屆領(lǐng)導(dǎo)班子就“兜底翻”,既要與時俱進,也要保持工作的連續(xù)性,多干一些打基礎(chǔ)、利長遠(yuǎn)、解民憂、惠民生的實事,一年接著一年干,一任接著一任干,咬定青山,善作善成。

四、精心組織開展“三嚴(yán)三實”專題教育

中央對這次專題教育高度重視,作為從嚴(yán)治黨的一項重要任務(wù),并且在4月21日召開工作座談會進行了全面部署。這次專題教育不是一次活動,不分批次、不設(shè)環(huán)節(jié),而是融入領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)常性的學(xué)習(xí)教育。這并不意味著可以放松要求,而是標(biāo)準(zhǔn)更高、要求更嚴(yán)。云山同志強調(diào),“三嚴(yán)三實”專題教育有的放矢、指向性強,是具有全局意義的重要部署,體現(xiàn)了中央馳而不息推進從嚴(yán)治黨的決心和態(tài)度,一定要以飽滿的熱情和有力的舉措做好這次專題教育。趙樂際部長指出,要堅決防止形式主義,避免出現(xiàn)“空、虛、偏”和“抄、套、仿”的問題。各級黨委(黨組)一定要高度重視,加強領(lǐng)導(dǎo),把專題教育抓嚴(yán)抓實,抓出成效。這里,我提五點要求:

一是堅持領(lǐng)導(dǎo)帶頭。從省委常委開始,各級領(lǐng)導(dǎo)干部要以身作則,當(dāng)標(biāo)桿、作示范,以上率下。特別是各級黨委(黨組)一把手是第一責(zé)任人,要自始至終把責(zé)任扛在肩上,帶頭學(xué)習(xí)提高、帶頭講黨課、帶頭查找“不嚴(yán)不實”問題、帶頭開展批評與自我批評、帶頭整改落實。

二是貫徹從嚴(yán)從實的要求。要以從嚴(yán)從實的作風(fēng)開展專題教育,把嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)的措施、嚴(yán)的紀(jì)律貫穿專題教育始終,以嚴(yán)促深入,以嚴(yán)求實效。特別是要把專題黨課、專題學(xué)習(xí)研討、專題民主生活會和組織生活會、省管干部專題輪訓(xùn)、整改落實和立規(guī)執(zhí)紀(jì)這五個“關(guān)鍵動作”抓細(xì)抓實抓到位,真正從思想上、工作上、作風(fēng)上嚴(yán)起來、實起來。省委將采取走訪調(diào)研、明察暗訪、隨機抽查、專項檢查等多種方式進行督導(dǎo),堅決防止走過場,對那些組織不力、敷衍塞責(zé)、效果不好的,要追究問責(zé)。

三是著重抓好學(xué)習(xí)教育。云山同志強調(diào),開展專題教育,首要的是抓好學(xué)習(xí)教育、打牢思想根基。要堅持把深化學(xué)習(xí)教育放在首位,安排充足的時間自學(xué)、集體學(xué),原原本本研讀《*談治國理政》等重點書目、黨章黨規(guī)和先進典型,深學(xué)細(xì)照篤行,做到學(xué)而信、學(xué)而用、學(xué)而行。把學(xué)習(xí)當(dāng)成一種習(xí)慣,養(yǎng)成良好學(xué)風(fēng),久而久之對堅定理想信念就會產(chǎn)生潛移默化、水滴石穿的功效。

四是突出問題導(dǎo)向,強化問題整改。堅持向問題“叫板”,把問題意識、問題導(dǎo)向貫穿專題教育的全過程,把發(fā)現(xiàn)問題、找準(zhǔn)問題、解決突出問題作為這次學(xué)習(xí)教育的出發(fā)點和落腳點。要緊扣中央提出的“三個著力解決”、“三個見實效”,聚焦問題,跟自己對號,深挖根源,聞過則改,立行立改,對群眾反映強烈的“不嚴(yán)不實”問題,要進行專項整治,嚴(yán)格正風(fēng)肅紀(jì),同時要建制度、立規(guī)矩,強化剛性約束,以解決問題的成果來檢驗專題教育的成效。

五是以專題教育促作風(fēng)轉(zhuǎn)變,落實全年目標(biāo)任務(wù)。開展專題教育,就是要用“三嚴(yán)三實”的作風(fēng),更好地干工作、圖發(fā)展、為百姓謀福利,扛起國家擔(dān)當(dāng)。大家可能都有切身感受,*、勵精圖治,召開的重要會議一個接一個,出臺的政策文件一個接一個,涉及改革、法治、經(jīng)濟、社會民生、生態(tài)文明建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)等方方面面,里邊有很多新的理念、新的要求、新的措施。要知道、學(xué)好并貫徹好這些文件,必須靠“三嚴(yán)三實”。沒有“三嚴(yán)三實”的作風(fēng),這么艱巨繁重的各項任務(wù)怎么去完成?面對當(dāng)前經(jīng)濟下行的壓力,我們要扭轉(zhuǎn)被動局面,實現(xiàn)穩(wěn)中求進,抓好改革發(fā)展穩(wěn)定的各項工作,完成全年目標(biāo)任務(wù),實現(xiàn)比較理想的“十二五”收官,也必須靠“三嚴(yán)三實”的作風(fēng)。總之,我們要以“三嚴(yán)三實”專題教育的新成效,助推我省各項工作開創(chuàng)新的局面。

同志們,搞好這次專題教育,意義深遠(yuǎn)、責(zé)任重大。讓我們緊密團結(jié)在以*同志為*的*周圍,扎扎實實把專題教育組織好、開展好,從嚴(yán)打造一支對黨忠誠、個人干凈、敢于擔(dān)當(dāng)?shù)母刹筷犖,為推動海南科學(xué)發(fā)展、綠色崛起、全面建設(shè)國際旅游島提供堅強的思想保障和組織保障,為實現(xiàn)“兩個一百年”的奮斗目標(biāo)和中華民族偉大復(fù)興的中國夢而不懈奮斗!


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