養(yǎng)老保險新政策關于退休年齡

養(yǎng)老保險，全稱社會基本養(yǎng)老保險，是國家和社會根據(jù)一定的法律和法規(guī)，為解決勞動者在達到國家規(guī)定的解除勞動義務的勞動年齡界限，或因年老喪失勞動能力退出勞動崗位后的基本生活而建立的一種社會保險制度。是社會保障制度的重要組成部分，是社會保險五大險種中最重要的險種之一。養(yǎng)老保險的目的是為保障老年人的基本生活需求，為其提供穩(wěn)定可靠的生活來源。

延長退休年齡以此提高養(yǎng)老金給付門檻的確是隨著人口預期壽命延長而出現(xiàn)的必然趨勢。但如果真要推行延遲退休，應該在充分調(diào)研和收集民意的基礎上小步漸進，并個性化靈活對待

“我現(xiàn)在天天關注這事，畢竟自己也快退了。”家住北京市西城區(qū)玉桃園小區(qū)的陳寒苦笑著說。

現(xiàn)年56歲的陳寒目前就職于某小型企業(yè)，奮斗大半生的他原本打算再過幾年就退休頤養(yǎng)天年，然而最近一系列有關養(yǎng)老金改革的消息卻把他“嚇得不輕”。

隨著中國老齡化社會的逼近，養(yǎng)老金問題愈發(fā)引人關注，2013年6月初，人社部就表示正在抓緊研究養(yǎng)老保險頂層設計方案，來自社科院、人大、清華、武大等院校的多個專家團隊參與制定了改革備選方案。8月12日，清華大學提出的養(yǎng)老體制改革方案率先在人民網(wǎng)上公開，其中有關“從2017年開始實施有步驟的延遲退休計劃，2030年之前完成男、女職工和居民65歲領取養(yǎng)老金的目標”的內(nèi)容格外引人關注。

“提高領取養(yǎng)老金年齡是否就是延遲退休?”清華大學的養(yǎng)老體制改革方案在網(wǎng)上公布后，一石激起千層浪，引發(fā)社會熱議。

看著剛退休的老婆每天去街心花園散步、聊天，每月還能拿到3000多元的退休金，家住北京西城區(qū)熙府桃園的王義群在羨慕的同時，心里也犯起了嘀咕，“我還能按時退休嗎?”和陳寒一樣，再有5年就到退休年齡的王義群最近也一直在關注當前養(yǎng)老體制改革問題，尤其是當前大熱的“清華方案”。

方案指出，根據(jù)精算原理，在平均壽命75歲的條件下，領取養(yǎng)老金的年齡應為60歲，而2030年前后中國人均壽命有望達到80歲，領取養(yǎng)老金的年齡應相應提高到65歲。

因此清華大學方案對延遲領取養(yǎng)老金作出了如下安排：第一，從2017年開始，1965年出生的女性職工和居民推遲1年領取養(yǎng)老金，1966年出生的推遲2年，以此類推，到2030年實現(xiàn)女性65歲領取養(yǎng)老金。第二，從2020年開始，1960年出生的男性職工和居民推遲6個月領取養(yǎng)老金，以此類推，到2030年實現(xiàn)男性職工和居民65歲領取養(yǎng)老金。艱苦崗位的男女職工可以提前10年領取養(yǎng)老金

當前我國男性職工60歲退休，女性職工50歲退休，女性干部55歲退休，艱苦崗位男性55歲、女性45歲退休，均從退休時起領取養(yǎng)老金。為此清華大學提出的“延遲到65歲領取養(yǎng)老金”的方案被眾多媒體解讀為“延遲到65歲退休”，在坊間引起軒然大波。

“我們工薪階層累死累活也比退休拿得多不了多少，誰不想早點退啊�！蓖趿x群情緒激動地表示，退休是我們的權利，延遲退休便是剝奪權利，我堅決反對!

王義群和陳寒只是反對延遲退休“大軍”中的一員，搜狐新聞近日對25000多人進行的一項題為“你對延遲退休持什么態(tài)度”的社會調(diào)查也顯示，94.5%的受訪者明確表示反對延遲退休，僅3.2%的受訪者表示支持，2.3%的受訪者表示中立或未表明態(tài)度。

面對幾乎一邊倒的反對，清華方案的主要起草者之一，清華大學公共管理學院教授楊燕綏在接受法治周末記者采訪時表示了理解，“方案的發(fā)布就是為了聽取不同的聲音，收取不同的意見和建議”。但她強調(diào)，方案內(nèi)容是延遲領取養(yǎng)老金，并非延遲退休，是根據(jù)人口統(tǒng)計老齡化速度測算出來的，“這個結果可以作為政府決策的一個依據(jù)，并非政策”。

無需延遲退休，養(yǎng)老金則要延遲領取，這被民眾認為更加難以理解，“合著退休頭幾年我還拿不到養(yǎng)老金，那這養(yǎng)老金還有什么用?誰養(yǎng)我?”陳寒不理解。

中國社會科學院社會政策研究中央秘書長、研究員唐鈞也直言延領養(yǎng)老金無異于“退休即失業(yè)”，他提出，對于70%左右的中國人，退休后的唯一經(jīng)濟;">

中國人民大學公共政策研究院執(zhí)行副院長毛壽龍認為清華方案的背后彰顯的是當前我國養(yǎng)老金的資金缺口問題，他分析指出，總量上看當前現(xiàn)收現(xiàn)付即年輕人繳納的養(yǎng)老金用來支付給退休人員這一方式目前尚可持平，但過去由于歷史原因很多人并未繳納或只繳了少部分養(yǎng)老金，此外人口老齡化的發(fā)展，也勢必會拉大養(yǎng)老金缺口�！敖窈髢蓚�勞動人口就要供養(yǎng)一個老人，因此引領人們多工作，延遲領取養(yǎng)老金，是必然趨勢。”面對質(zhì)疑，楊燕綏表示，中國約在2025年進入深度老齡社會，65歲及其以上的人口占總人口的14%，約5個勞動年齡人口贍養(yǎng)1個老人;2035年則進入超級老齡社會，65歲及以上人口將占總人口的20%，約2個勞動人口贍養(yǎng)1個老人，“中國的養(yǎng)老問題已刻不容緩。