內(nèi)蒙古推進機關(guān)事業(yè)養(yǎng)老保險制度改革

自治區(qū)社保局日前下發(fā)了《2017年全區(qū)養(yǎng)老保險經(jīng)辦管理服務(wù)工作要點的通知》(以下簡稱《通知》)，明確今年內(nèi)蒙古養(yǎng)老保險工作的重點是全力推進全民參保登記。按照《自治區(qū)全民參保登記工作實施方案》的要求，將全民參保登記范圍擴大到50%以上的旗縣(市、區(qū))。

《通知》明確，內(nèi)蒙古今年將全民參保登記計劃擴大到全區(qū)所有盟市和旗縣(市、區(qū))，使基本養(yǎng)老保險覆蓋全體職工和適齡城鄉(xiāng)居民，參保率達到90%以上;基本醫(yī)療保險覆蓋全民，失業(yè)保險、工傷保險、生育保險基本覆蓋所有法定群體。以烏海市的試點經(jīng)驗為引領(lǐng)，通過對符合法律法規(guī)及政策規(guī)定參保條件的自治區(qū)戶籍人口、非自治區(qū)戶籍人口及在自治區(qū)境內(nèi)常住人口參加社會保險的情況進行登記、核查、規(guī)范和管理，力爭今年將試點范圍擴大到50%的旗縣(市、區(qū))。

此外，內(nèi)蒙古還將穩(wěn)步推進機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革，做好數(shù)據(jù)比對，并扎實推進經(jīng)辦服務(wù)管理工作。繼續(xù)擴大養(yǎng)老保險覆蓋面，根據(jù)全民參保登記得來的數(shù)據(jù)以及近幾年積累的信息資料，準確分類：對于參加“新農(nóng)保”的外出務(wù)工農(nóng)牧民，要積極引導其參加企業(yè)職工養(yǎng)老保險，以便將來和城鎮(zhèn)職工享受同等水平的養(yǎng)老金待遇;對于被征地農(nóng)牧民，要規(guī)范和完善參加職工養(yǎng)老保險的政策措施，研究解決低收入群體的繳費辦法;對于城鎮(zhèn)靈活就業(yè)人員或個體工商戶、小微企業(yè)等非公有制企業(yè)、團體、組織，要加大《社會保險法》和《勞動法》的宣傳力度，力爭到年底將城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險參保人數(shù)擴大到655萬人;對于自愿參加城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險的城鄉(xiāng)居民，也要盡量滿足其要求，力爭年底前將城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險參保人數(shù)擴大到730萬人。

養(yǎng)老保險是國家和社會根據(jù)一定的法律和法規(guī)，為解決勞動者在達到國家規(guī)定的解除勞動義務(wù)的勞動年齡界限，或因年老喪失勞動能力退出勞動崗位后的基本生活而建立的一種社會保險制度。是社會保障制度的重要組成部分，是社會保險五大險種中最重要的險種之一。養(yǎng)老保險的目的是為保障老年人的基本生活需求，為其提供穩(wěn)定可靠的生活來源。

養(yǎng)老保險(EndowmentInsurance)是國家依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，為解決勞動者在達到國家規(guī)定的解除勞動義務(wù)的勞動年齡界限或因年老喪失勞動能力而退出勞動崗位后而建立的一種保障其基本生活的社會保險制度。目的是以社會保險為手段來保障老年人的基本生活需求，為其提供穩(wěn)定可靠的生活來源。

養(yǎng)老保險是在法定范圍內(nèi)的老年人“完全”或“基本”退出社會勞動生活后才自動發(fā)生作用的。所謂"完全"，是以勞動者與生產(chǎn)資料的脫離為特征;所謂"基本"，指的是參加生產(chǎn)活動已不成為主要社會生活內(nèi)容。其中法定的年齡界限才是切實可行的衡量標準。

同時被保險人只有滿足以下兩個條件，即：達到國家規(guī)定的退休條件已辦理相關(guān)手續(xù);按規(guī)定繳納基本養(yǎng)老保險費累計繳費年限滿15年的，經(jīng)勞動保障行政部門核準后的次月起，方可按月領(lǐng)取基本養(yǎng)老金及喪葬補助費等。

基本養(yǎng)老保險費由企業(yè)和被保險人按不同繳費比例共同繳納。以北京市養(yǎng)老保險繳費比例為例：企業(yè)每月按照其繳費總基數(shù)的20%繳納，職工按照本人工資的8%繳納。其中城鎮(zhèn)個體工商戶和靈活就業(yè)人員以本市上一年度職工月平均工資作為繳費基數(shù)，按照20%的比例繳納基本養(yǎng)老保險費，其中8%計入個人賬戶。