成都經(jīng)濟區(qū)同城化加速 醫(yī)保旅游環(huán)保交通先行

　　“預(yù)計今年10月份全省醫(yī)療保險實現(xiàn)異地結(jié)算報銷”、“統(tǒng)籌線路打造2~7天旅游產(chǎn)品”……昨日，成都經(jīng)濟區(qū)科學(xué)發(fā)展加快發(fā)展工作座談會在成都召開，來自省經(jīng)信委、省人社廳、省環(huán)保廳等省級部門負責人透露了成都經(jīng)濟區(qū)同城化的最新進展。今年將在醫(yī)保、旅游、環(huán)保、交通等方面進一步打破區(qū)域限制，加大推動成都經(jīng)濟區(qū)同城化進程。

交通

圍繞第二機場

規(guī)劃區(qū)域性交通綜合樞紐

　　“成都經(jīng)濟區(qū)的發(fā)展非�？�，路網(wǎng)密度進一步加強，是全省交通發(fā)展最快的區(qū)域。”省交通廳廳長彭琳介紹，將進一步加強以成都為主的交通樞紐建設(shè)，帶動以成都經(jīng)濟區(qū)三級路網(wǎng)互聯(lián)互通的干線公路建設(shè)和農(nóng)村公路建設(shè)，從而推動整個成都經(jīng)濟區(qū)的發(fā)展。

　　彭琳表示成都經(jīng)濟區(qū)應(yīng)率先建成布局合理、結(jié)構(gòu)完善、安全暢通的普通公路網(wǎng)。“成都經(jīng)濟區(qū)范圍內(nèi)的公路等級，在全省是最好的。成都經(jīng)濟區(qū)臨近沱江，離宜賓和瀘州港都很近，應(yīng)借助這個機遇，積極對接出川的運輸大通道，推進其與長江黃金水道的銜接。”據(jù)他透露，目前正在圍繞第二機場做區(qū)域性交通綜合樞紐體系規(guī)劃，不局限于高速公路或國、省干線的規(guī)劃，而是囊括了從天上到地下的交通樞紐。

　　省住建廳總規(guī)劃師邱建認為，要以城市群為主體形態(tài)，各個城市認真分析自己的功能定位，以及在城市群里的發(fā)展規(guī)模、生態(tài)紅線，再來進行產(chǎn)業(yè)、交通、基礎(chǔ)設(shè)施的配套建設(shè)。“最關(guān)鍵的一點，在加快發(fā)展的同時，要特別注重區(qū)域的質(zhì)量發(fā)展。”邱建表示，這將是下一步區(qū)域發(fā)展競爭中最大的優(yōu)勢，“一定要將宜居放在首位”。成綿樂客專軌道施工已進入綿陽境內(nèi)，預(yù)計今年年底會投入運行，城南鐵路綿陽段開工建設(shè)。

醫(yī)保

預(yù)計今年10月

全省醫(yī)保實現(xiàn)異地報銷

　　預(yù)計今年10月份，全省就能夠?qū)崿F(xiàn)醫(yī)療保險的異地結(jié)算和報銷。

　　“去年，已經(jīng)制訂了城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險向企業(yè)職工養(yǎng)老保險轉(zhuǎn)移銜接辦法。”省人社廳副廳長羅良娟表示，2017年還實現(xiàn)了全省醫(yī)療保險無障礙轉(zhuǎn)移。根據(jù)此前省人社廳出臺的《關(guān)于企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險有關(guān)的通知》，農(nóng)村戶口靈活就業(yè)人員可以自愿申請在我省戶籍所在地(以縣、區(qū)為單位)，或從事靈活就業(yè)所在地參保，擴大了企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險覆蓋范圍。

　　截至2017年，四川省異地參保人數(shù)達72.7萬人，異地住院報銷人次同比增長13.7%，達到29萬人次，異地住院醫(yī)療費用達到33.6億元。異地就醫(yī)結(jié)算需求增長迅速。

旅游

統(tǒng)籌線路

打造2~7天旅游產(chǎn)品

　　對于成都經(jīng)濟區(qū)的旅游產(chǎn)業(yè)，省旅游局副局長鄭學(xué)炳說：“全省去年旅游總收入比前年增加了597億元，而成都經(jīng)濟區(qū)區(qū)域內(nèi)的8個市就貢獻了514 億元，可見成都經(jīng)濟區(qū)是我省旅游業(yè)發(fā)展的主戰(zhàn)場和重要增長極。”他建議統(tǒng)籌線路產(chǎn)品，把成都經(jīng)濟區(qū)作為入境游的主要目的地�？梢哉�合8個市的生態(tài)文化資源，打造2~7天旅游產(chǎn)品，并充分利用成都72小時過境免簽，重點打造大熊貓國際旅游線路、金沙三星堆古蜀文明線路、地震遺址旅游線路、溫泉養(yǎng)生旅游線路、美食旅游線路等多條展示四川獨特文化的休閑旅游線路。

金融

區(qū)域內(nèi)金融服務(wù)

實現(xiàn)同城化管理

　　談到成都經(jīng)濟區(qū)金融同城化，省政府金融辦副主任張少鹿認為可建立金融協(xié)調(diào)機制，加快金融一體化的組織協(xié)調(diào)，實現(xiàn)區(qū)域內(nèi)金融服務(wù)同城化管理，利用金融IC 卡等城市一卡通，促進成都與其他幾個城市的互聯(lián)互動。“重點建議加快推進資本市場建設(shè)，目前成都經(jīng)濟區(qū)初步具備條件，比如去年落戶的成都(川藏) 股權(quán)交易中心現(xiàn)已開始營業(yè)，這對民營企業(yè)和小微企業(yè)有重要的促進作用。”張少鹿還認為，可以通過股權(quán)合作、品牌合作，產(chǎn)業(yè)合作的方式，共建區(qū)域性要素市場，并依托農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易所在區(qū)域內(nèi)率先開展集體用地等農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易。

　　“商務(wù)工作在我們這個區(qū)域處于很重要的地位，在全省商貿(mào)開放性經(jīng)濟發(fā)展占比更大，建議在這個區(qū)域構(gòu)建一個區(qū)市融合、雙向流通、便捷高效的流通體系。”對于商務(wù)的同城化發(fā)展，省商務(wù)廳副廳長楊春軒認為，主要還是要重視優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的布局和發(fā)展，比如服務(wù)業(yè)。電子商務(wù)是服務(wù)業(yè)的主線，是推進產(chǎn)業(yè)發(fā)展和縮小區(qū)域間差距的重要抓手，“建議每個市根據(jù)各自特點，注重服務(wù)業(yè)功能區(qū)的建設(shè)，建設(shè)和發(fā)展服務(wù)業(yè)聚集區(qū)”。

環(huán)保

霧霾綜合整治

成都經(jīng)濟區(qū)共同開展

　　“去年，我們跟北京大學(xué)合作開展了成都以及周邊城市群的灰霾研究，初步研究結(jié)果顯示，成都及周邊城市之間大氣污染的輸出和輸入關(guān)系非常復(fù)雜，強度也非常高。”省環(huán)保廳副廳長李岳東表示，正是基于這樣一種復(fù)雜關(guān)系，區(qū)域的大氣污染治理迫切需要聯(lián)防、聯(lián)控、聯(lián)治。據(jù)他介紹，省環(huán)保廳今年準備對成都經(jīng)濟區(qū)8個城市的環(huán)境容量，進行深入研究，通過空間分布，為8個城市的產(chǎn)業(yè)布局、城鎮(zhèn)化發(fā)展提供環(huán)境方面的依據(jù)。同時，他建議將8個城市的環(huán)境保護合作關(guān)系，上升到市政府的層次，并進一步加大環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展力度。據(jù)悉，成德綿眉資已共同簽署了秸稈利用區(qū)域合作和禁燒聯(lián)防合作，聯(lián)手構(gòu)建區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控格局，共同開展霧霾綜合整治。

　　“成都經(jīng)濟區(qū)8個市，除了雅安、樂山以外，其余6個市均屬于水資源短缺地區(qū)，成都、德陽、遂寧、資陽人均不足1000立方米”，對于水資源同城化，省水利廳副廳長胡云說，為實現(xiàn)水資源的合理利用，已編制并審定完成了成都經(jīng)濟區(qū)水資源戰(zhàn)略規(guī)劃，目前正在會同省級有關(guān)部門和有關(guān)市州抓緊編制成都經(jīng)濟區(qū)水資源配置規(guī)劃，“優(yōu)化配置水資源，為成都經(jīng)濟區(qū)和天府新區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展提供生活生產(chǎn)生態(tài)用水”。