公司干部管理辦法

第一章總則

　　第一條為了適應(yīng)*和企業(yè)改革發(fā)展的需要，建立同現(xiàn)代企業(yè)制度相適應(yīng)的干部管理制度，不斷提高干部隊伍素質(zhì)，充分調(diào)動干部的工作積極性和創(chuàng)造性，有利于人才脫穎而出，增強(qiáng)企業(yè)的凝聚力，為公司的建設(shè)發(fā)展、提高經(jīng)濟(jì)效益提供強(qiáng)有力的組織保證，根據(jù)上級有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我公司實(shí)際情況，特制定_______公司干部管理辦法。

　　第二條干部管理原則

　　(一)革命化、年輕化、知識化、專業(yè)化原則;

　　(二)德才兼?zhèn)�、任人唯賢原則;

　　(三)注重群眾公論、工作實(shí)績原則;

　　(四)管人管事相宜，責(zé)、權(quán)、利相統(tǒng)一原則;

　　(五)公開、公平、擇優(yōu)、競爭原則;

　　(六)分級管理、逐級聘任原則;;

　　(七)能上能下，動態(tài)管理原則。

第二章管理

　　第三條對公司所屬的各類各級別干部按照下管一級的原則進(jìn)行分級管理。副處級以上干部、二級單位副總工程師和公司直屬單位、機(jī)關(guān)及其附屬單位的各類各級干部由公司統(tǒng)一管理;各二級單位科級和科級以下的其他干部由所在單位負(fù)責(zé)管理，但科級干部的任用要事先爭得有關(guān)主管領(lǐng)導(dǎo)同意，并報公司組織部門備案。

　　第四條管理主要內(nèi)容：領(lǐng)導(dǎo)班子配備、調(diào)整、思想作風(fēng)建設(shè);干部考核、任用、職稱評聘、調(diào)動、競聘、工資、待遇、獎懲、退休、請銷假、人才引進(jìn)、政治審查、理論及業(yè)務(wù)培訓(xùn)等。

　　第五條各級主要經(jīng)營者離任時，公司對其進(jìn)行離任審計。

　　第六條各類干部要嚴(yán)格按公司核定編制定員配備。機(jī)構(gòu)設(shè)置和干部編制定員，由人事處提出意見，報公司編制委員會確定。

　　第七條領(lǐng)導(dǎo)干部一經(jīng)任用，必須認(rèn)真履行職責(zé)，不得擅離職守。因病、因事、療養(yǎng)等因素不能履行職責(zé)的，或因公離開公司的，按干部管理權(quán)限履行請銷假手續(xù)。干部休探親假必須經(jīng)主管部門審批。

　　第八條加強(qiáng)政治、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，不斷提高干部素質(zhì)。

　　(一)按干部管理權(quán)限，各主責(zé)單位應(yīng)把各級各類干部的政治理論和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)、素質(zhì)提高及理論聯(lián)系實(shí)際解決問題的情況，列入考核內(nèi)容。各級黨組織應(yīng)建立本單位中心理論學(xué)習(xí)組，推動本單位的理論學(xué)習(xí)。

　　(二)公司每年根據(jù)需要適當(dāng)安排各類干部集中脫產(chǎn)培訓(xùn)，采取內(nèi)外結(jié)合，以內(nèi)為主的原則，制定干部年度培訓(xùn)計劃并組織實(shí)施。逐步實(shí)現(xiàn)持證上崗。

　　(三)加強(qiáng)實(shí)踐鍛煉，抓好現(xiàn)崗教育。新參加工作的大中專畢業(yè)生，必須經(jīng)過基層鍛煉，才能參與相關(guān)崗位競聘。

　　第九條建立領(lǐng)導(dǎo)干部談話制度。干部談話應(yīng)以個別談話為主，也可以進(jìn)行集體談話。談話要突出思想性，主要是談思想、工作、作風(fēng)、學(xué)習(xí)、生活等情況。班子調(diào)整或出現(xiàn)矛盾、干部任免、獎懲或離退休時需要進(jìn)行談話;領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會前后、民主評議和干部考核后、群眾對干部有意見、反映情況時要進(jìn)行談話。一般情況下，上級黨政領(lǐng)導(dǎo)同下級黨政領(lǐng)導(dǎo)談話，一年不少于一次;正職同副職、主管領(lǐng)導(dǎo)同部門領(lǐng)導(dǎo)談話一年不少于兩次;遇到特殊情況，可隨時進(jìn)行談話。

　　第十條堅持干部考核制度。考核是干部管理的重要環(huán)節(jié)之一，是各級干部管理部門一項(xiàng)經(jīng)常性的工作�？己吮仨殞�(shí)事求是、嚴(yán)肅認(rèn)真、公道客觀。多層次、多角度、多渠道、全方位，做到量德才、重實(shí)績、聽公論。

　　(一)各級領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部均應(yīng)接受上級組織考核，按照有關(guān)要求，認(rèn)真準(zhǔn)備。

　　(二)考核要不斷擴(kuò)大民主、堅持走群眾路線，依據(jù)崗位規(guī)范、年度目標(biāo)責(zé)任制，嚴(yán)格按照德、能、勤、績的考核內(nèi)容和考核程序，對被考核的領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部做出定性和定量的評價，重點(diǎn)是考核實(shí)績。

　　第十一條對各級干部的獎懲要同年度實(shí)績考核結(jié)果掛鉤。年度實(shí)績突出者分別授予榮譽(yù)稱號、獎勵、晉級、晉職。對玩忽職守、瀆職、犯有各種錯誤、違反黨紀(jì)國法者，應(yīng)分別給予黨內(nèi)或行政處分，直至開除、訴諸法律。

　　第十二條建立后備干部工作制度。堅持后備干部制度是培養(yǎng)和選拔優(yōu)秀年輕干部，推進(jìn)各級領(lǐng)導(dǎo)班子“四化”建設(shè)進(jìn)程的一項(xiàng)重要措施。各級領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部，要以對黨和人民事業(yè)高度負(fù)責(zé)的精神，增強(qiáng)培養(yǎng)選拔年輕干部的使命感和責(zé)任感，進(jìn)一步解放思想，破除論資排輩、求全責(zé)備、遷就照顧的思想，樹立對年輕干部看主流、看潛力、看發(fā)展、注重工作實(shí)績、用人講效益的觀念。要注重給年輕干部壓擔(dān)子，讓他們在其位謀其政，在實(shí)踐中增才干，早成熟。公司管理的后備干部按照1：1的比例配備。具體辦法見后備干部管理細(xì)則。

　　第十三條保證與監(jiān)督。建立和完善干部自我約束和監(jiān)督機(jī)制。充分發(fā)揮員工代表大會評議干部的職能，每年對領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行一次民主評議，對得不到多數(shù)員工信任的干部，要進(jìn)行教育并限期改正，經(jīng)教育無效的，勸其辭職或解聘。紀(jì)委、監(jiān)察、審計等部門，對干部要實(shí)行有效監(jiān)督。黨委要發(fā)揮政治核心作用，把住干部的政治思想素質(zhì)關(guān)和任用程序關(guān)，保證企業(yè)正確行使用人權(quán)。

　　第十四條堅持干部交流制度。

　　(一)各級領(lǐng)導(dǎo)干部除因年齡干不滿一個任期、身體不能堅持正常工作或工作不稱職的以外，都可適當(dāng)進(jìn)行交流。

　　(二)重要崗位的領(lǐng)導(dǎo)干部連續(xù)在一個單位任同一職務(wù)的時間原則上不應(yīng)超過兩屆。干部任期一屆為_____年。

　　(三)干部交流要同回避制度、任期制度及培養(yǎng)鍛煉干部結(jié)合起來，有計劃、有步驟的進(jìn)行。

　　(四)要加強(qiáng)對干部交流工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，做好干部交流過程中的思想政治工作，解決被交流干部的實(shí)際困難。同時要嚴(yán)格執(zhí)行組織紀(jì)律，對拒不執(zhí)行組織決定的干部，要就地免職。

第三章聘任、解聘(任免)

　　第十五條黨群組織負(fù)責(zé)人按相應(yīng)法規(guī)和要求進(jìn)行選舉、任免;行政領(lǐng)導(dǎo)干部采取選聘與競聘相結(jié)合的方式聘任。擬任用人選要經(jīng)群眾評議、組織考核后，由公司或黨委批準(zhǔn)聘任或任命。

　　第十六條提拔任用的干部要按照中國石油天然氣股份有限公司的規(guī)定進(jìn)行公示，公示時間不少于3天，提拔到處級領(lǐng)導(dǎo)崗位的還要到地方檢察機(jī)關(guān)進(jìn)行審查。

　　第十七條需要交流和調(diào)整的領(lǐng)導(dǎo)干部，根據(jù)公司和公司黨委的決定進(jìn)行聘任或任命。

　　第十八條表現(xiàn)突出的干部可以通過選聘的方式聘任到新的領(lǐng)導(dǎo)崗位上工作。選聘按照公司領(lǐng)導(dǎo)、組織人事部門或用人單位推薦人選、組織人事部門審核、征求公司主管領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)意見、公司主要領(lǐng)導(dǎo)確認(rèn)、組織考核、公司領(lǐng)導(dǎo)集體研究的程序進(jìn)行。

　　第十九條競聘領(lǐng)導(dǎo)干部崗位，要求是具有下一級_____年以上或下_____級_____年以上實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的現(xiàn)職專業(yè)技術(shù)干部或管理干部。

　　競聘程序是：確定招聘崗位—制定招聘方案—公布招聘崗位—參加競聘人申請—對競聘人員進(jìn)行資格審查—相關(guān)知識考試—考核—競聘答辯—黨政領(lǐng)導(dǎo)班子聯(lián)席會議討論、形成聘任意見—公示—聘任。

　　第二十條領(lǐng)導(dǎo)班子新老交替是一個永無完結(jié)的歷史過程，必須形成和保持新老交替的正常格局。直屬和基層單位領(lǐng)導(dǎo)班子要形成和保持_____歲左右、_____歲左右、_____歲左右、_____歲左右的梯次年齡結(jié)構(gòu)。保持整體的高文化層次和專業(yè)的合理搭配。為推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子“四化”建設(shè)，保持領(lǐng)導(dǎo)班子的生機(jī)與活力，根據(jù)需要，處級領(lǐng)導(dǎo)干部，距國家規(guī)定退休年齡不足五年的，可視情況退出領(lǐng)導(dǎo)崗位，不再擔(dān)任現(xiàn)職。

　　第二十一條各級領(lǐng)導(dǎo)干部必須堅持回避制度。領(lǐng)導(dǎo)干部與其親屬，不得在同一領(lǐng)導(dǎo)班子里任職;不得擔(dān)任直接隸屬于同一領(lǐng)導(dǎo)的職務(wù);也不得擔(dān)任有直接上下級領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系的職務(wù)。領(lǐng)導(dǎo)班子成員的親屬，不得在其直接主管的紀(jì)委、財務(wù)、審計等部門擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。

　　第二十二條建立領(lǐng)導(dǎo)干部辭職制度。允許領(lǐng)導(dǎo)干部因本人原因自愿辭職，其程序式：個人申請—所在單位許可—公司審批—組織人事部門備案。

　　第二十三條建立干部動態(tài)管理機(jī)制，有下列情況之一者，予以解除現(xiàn)職務(wù)。

　　(一)有不適宜擔(dān)任現(xiàn)職務(wù)的行為現(xiàn)象。

　　思想作風(fēng)不正、拉幫結(jié)伙、搞內(nèi)耗、嚴(yán)重影響領(lǐng)導(dǎo)班子團(tuán)結(jié)的;

　　無正當(dāng)理由拒絕執(zhí)行上級指令或不服從工作調(diào)動的;

　　因違反制度、失職、瀆職，造成事故或經(jīng)濟(jì)損失，后果嚴(yán)重的;

　　違反黨紀(jì)國法、廠規(guī)廠法受到處分的。

　　生活腐化墮落、道德品質(zhì)敗壞或違反黨風(fēng)廉政建設(shè)規(guī)定的。

　　組織對其提出限期整改的干部，由于自身因素，在_____個月后仍無改正的。

　　因患病脫離現(xiàn)職工作崗位_____個月以上的及提前退休、退養(yǎng)的。

　　(二)不能夠較好地完成業(yè)績目標(biāo)，年度業(yè)績合同得分達(dá)不到_____分。

　　(三)群眾信任度低，年度考核民主測評優(yōu)勝率不足_____%。

　　(四)年度考核排在末尾，在(一)--(三)的基礎(chǔ)上，在年度考核中綜合排名在末尾且綜合得分低于_____分者，解除現(xiàn)職務(wù)，數(shù)量不超過_____%，其原崗位列為空崗，公開招聘，第一年允許本人參加競聘，第二年依然處在末尾的干部不允許再參加崗位競聘。

第四章待遇

　　第二十四條距法定退休年齡不足_____年，因機(jī)構(gòu)調(diào)整、改善領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)而退出現(xiàn)職的，工資津貼保留原待遇。除此之外的干部實(shí)行易崗易薪，擔(dān)任什么職務(wù)，享受什么待遇。

　　第二十五條干部達(dá)到退休年齡，要及時辦理退休手續(xù)。辦理退休手續(xù)不需要本人申請，不需要征得本人同意。干部主管部門提前一個月通知將要退休人員的所在單位，單位通知干部本人，并按干部管理權(quán)限同干部本人談話，由人事部門統(tǒng)一辦理退休手續(xù)。

　　第二十六條從工人中聘用的干部受聘_____年以上(含_____年)，并在聘任崗位上退休、退職、退養(yǎng)的，原則上按干部管理有關(guān)規(guī)定辦理;凡受聘不到十年的，按《國務(wù)院關(guān)于工人退休退職的暫行辦法》辦理退休、退職、退養(yǎng)手續(xù)。

　　第二十七條此辦法自下發(fā)之日起執(zhí)行，如有與上級有關(guān)制度相抵觸的，按上級有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　第二十八條此辦法由人事處負(fù)責(zé)解釋與修訂。