中小學(xué)教師終身制徹底打破 促進(jìn)基礎(chǔ)教育事業(yè)發(fā)展

10月20日，北京市教委下發(fā)《中小學(xué)教師資格定期注冊(cè)制度實(shí)施細(xì)則（試行）》。自2017年起，該市將實(shí)行中小學(xué)教師資格定期注冊(cè)。每五年為一個(gè)注冊(cè)周期，注冊(cè)不合格或逾期不注冊(cè)人員，不得從事教育教學(xué)工作。這意味著該市中小學(xué)教師終身制將徹底打破。

過去，只要通過教師資格考試，即可向教育部門申請(qǐng)教師資格。一旦取得，便會(huì)一直有效，無須通過其他考核和審查。這種做法固然能保持教師隊(duì)伍的穩(wěn)定性，但在強(qiáng)調(diào)人才自由流動(dòng)、不同行業(yè)間“能進(jìn)亦能出”的當(dāng)下，已過于呆板。目前，各類有從業(yè)資格門檻的職業(yè)，都在從一次性資格考核轉(zhuǎn)向定期注冊(cè)考核，這是難以逆轉(zhuǎn)的時(shí)代大潮。因此，教師終身制的打破無疑具有積極意義，也是順應(yīng)大勢(shì)所趨的必然之舉。

近年來，各地屢屢發(fā)生有關(guān)教師的負(fù)面新聞。黑龍江省依蘭縣一名女教師因?yàn)閷W(xué)生在教師節(jié)沒有送禮，公然在課堂上爆粗口長(zhǎng)達(dá)一小時(shí)；北京市朝陽區(qū)垡頭小學(xué)一中年教師曾猥褻11歲女生，致其一度輟學(xué)治療。種種例子表明，對(duì)于部分師德淪喪、道德敗壞的教師，以及教學(xué)能力低下、不能勝任教學(xué)工作的教師，必須毫不留情地將其清除出教師隊(duì)伍。與其等待丑聞敗露后司法部門介入，不如教育主管部門主動(dòng)出擊，通過適度考核、定期考試等方式及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，將不合格教師清退。這樣既有利于保持教師隊(duì)伍的純潔性，又能增強(qiáng)公眾對(duì)教育部門的信心。

其實(shí)，北京市推行中小學(xué)教師資格定期注冊(cè)制度的做法并非首創(chuàng)。2017年，教育部有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，將從當(dāng)年起試點(diǎn)啟動(dòng)中小學(xué)教師資格定期注冊(cè)制度，預(yù)計(jì)在3年內(nèi)使其成為全國(guó)性、常態(tài)性制度。今年9月，福建省開始推行類似制度，但只限于部分地區(qū)。不過，北京此次推行力度之大，是在其他地區(qū)所罕見的。公眾也在期待，北京地區(qū)的試點(diǎn)工作能促進(jìn)這項(xiàng)制度的全面推廣，促進(jìn)我國(guó)基礎(chǔ)教育事業(yè)的發(fā)展。

當(dāng)然，在為北京打破中小學(xué)教師終身制叫好的同時(shí)，我們也期待教育部門能做好相關(guān)配套工作。比如，教師注冊(cè)時(shí)規(guī)定，教師需要有良好的師德表現(xiàn)。但師德的量化本來就比較模糊，且評(píng)價(jià)多由學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)，容易被鉆空子，反而不如引進(jìn)國(guó)外的同行評(píng)議、家長(zhǎng)評(píng)議等更加真實(shí)客觀的制度。此外，如何加強(qiáng)監(jiān)管和執(zhí)行，保障該制度不淪為形式主義，也需要作進(jìn)一步規(guī)劃