鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治目標(biāo)管理責(zé)任書(shū)

　　按照中央、國(guó)務(wù)院、省、市、區(qū)委、區(qū)政府關(guān)于加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理的決策部署，根據(jù)上級(jí)社會(huì)管理綜合治理目標(biāo)管理責(zé)任書(shū)要求，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，制定本責(zé)任書(shū)。

　　一、推進(jìn)平安建設(shè)，創(chuàng)建平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)。地區(qū)各行政村、社區(qū)、單位要把社會(huì)管理綜合治理工作納入本年度工作總體規(guī)劃，制定綜治年度工作計(jì)劃和目標(biāo)，并組織實(shí)施抓好落實(shí)。一把手是綜治工作第一責(zé)任人，負(fù)總責(zé)，年度內(nèi)專(zhuān)題研究綜治工作不少于4次，對(duì)涉及綜治全局性的重大問(wèn)題要及時(shí)研究，及時(shí)決策，重大活動(dòng)親自過(guò)問(wèn)，親自參加，逐級(jí)建立綜治領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，作為考核干部政績(jī)的一項(xiàng)重要內(nèi)容和獎(jiǎng)懲的依據(jù)之一。

　　二、本地區(qū)綜治領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和辦事機(jī)構(gòu)健全，工作人員配備到位，工作得力，基層綜治組織設(shè)置及軟硬件建設(shè)達(dá)到上級(jí)主管部門(mén)的要求。綜治委各成員單位充分發(fā)揮職能作用，年初有計(jì)劃，半年有自查，年終有考評(píng)。

　　三、村委會(huì)、社區(qū)、單位黨政組織得到加強(qiáng)，治保、調(diào)解、幫教等群眾自治組織和治安聯(lián)防，看樓護(hù)院、看村護(hù)莊等群防群治組織健全，看護(hù)率要達(dá)到90%以上，看護(hù)安全率要達(dá)到95%以上，制度化、規(guī)范化建設(shè)達(dá)到上級(jí)主管部門(mén)的要求，企事業(yè)單位安全保衛(wèi)工作組織、人員、經(jīng)費(fèi)、制度、措施落實(shí)。

　　四、全面推行綜治目標(biāo)管理責(zé)任制，層層簽訂綜治責(zé)任書(shū)，嚴(yán)格檢查、監(jiān)督、考評(píng)。認(rèn)真落實(shí)綜治人、財(cái)、物保障制度，維護(hù)社會(huì)治安的經(jīng)費(fèi)得到保障，裝備、設(shè)施適應(yīng)工作需要。

　　五、切實(shí)加大維護(hù)穩(wěn)定工作的領(lǐng)導(dǎo)力度，調(diào)整充實(shí)領(lǐng)導(dǎo)組織，確定專(zhuān)人負(fù)責(zé)，建立健全維護(hù)穩(wěn)定工作職責(zé)和工作例會(huì)、信息傳遞制度。深入持久地開(kāi)展同“法輪功”邪教組織的斗爭(zhēng)，切實(shí)做好“四個(gè)納入”工作，杜絕“法輪功”練習(xí)者進(jìn)京上訪滋事和其他非法活動(dòng)。堅(jiān)決查禁和依法打擊邪教組織和非法宗教活動(dòng)，積極做好處理對(duì)社會(huì)有危害的氣功組織的工作，認(rèn)真開(kāi)展矛盾糾紛排查調(diào)處活動(dòng)，集體越級(jí)上訪得到有效控制。不發(fā)生非法游行和群體性鬧事事件，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并妥善處置各類(lèi)突發(fā)事件。大力進(jìn)行“國(guó)家安全法”的宣傳，切實(shí)加強(qiáng)新形勢(shì)下的國(guó)家安全工作。

　　六、堅(jiān)持“嚴(yán)打”方針，全面摸排城鄉(xiāng)治安混亂的部位和重點(diǎn)治安問(wèn)題，采取有針對(duì)性的工作措施，進(jìn)行重點(diǎn)治理，重大刑事案件得到有效遏制，人民群眾安全感增強(qiáng)。

　　七、加強(qiáng)治安防控體系建設(shè)，建立健全治安防范體系，形成專(zhuān)群結(jié)合，覆蓋面廣、多層次的治安防范網(wǎng)絡(luò)，重點(diǎn)區(qū)域，重點(diǎn)行業(yè)，重點(diǎn)部位防范嚴(yán)密，人防、物防、技防措施落實(shí)，符合要求。

　　八、深入開(kāi)展為重點(diǎn)工程創(chuàng)平安活動(dòng)，建立一線工作機(jī)制，實(shí)行“地方負(fù)責(zé)制”，設(shè)立“四大員”，實(shí)施“四個(gè)一”，妥善處理好企地雙方經(jīng)濟(jì)利益，確保企業(yè)周邊有一個(gè)良好的治安秩序。

　　九、加強(qiáng)治安管理，嚴(yán)密控制社會(huì)面，強(qiáng)化對(duì)交通干線、集貿(mào)市場(chǎng)的管理。認(rèn)真貫徹國(guó)務(wù)院《娛樂(lè)場(chǎng)所管理?xiàng)l例》和省綜治委《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)娛樂(lè)服務(wù)場(chǎng)所治安綜合治理的意見(jiàn)》。積極開(kāi)展“掃黃打非”活動(dòng)，清除“黃賭毒”等社會(huì)丑惡現(xiàn)象，大力開(kāi)展創(chuàng)建“無(wú)毒社區(qū)(村)”和“不讓毒品進(jìn)我家”活動(dòng)，最大限度降低毒品的危害性。同時(shí)加強(qiáng)對(duì)流動(dòng)人口、暫住人口的管理，流出人口登記率達(dá)95%以上，普遍實(shí)行流出人口持證制度，暫住人口領(lǐng)證率達(dá)到95%以上，逐步實(shí)現(xiàn)合理、適度、有序流動(dòng)，預(yù)防和減少違法犯罪。

　　十、進(jìn)一步推進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新，按照黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會(huì)協(xié)同、公眾參與的原則、積極創(chuàng)新社會(huì)管理理念、體制機(jī)制和方法手段，提升社會(huì)管理總水平。進(jìn)一步完善基層維穩(wěn)綜治網(wǎng)格化管理工作機(jī)制，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)人、地、物、事、組織等基礎(chǔ)信息的采集、分析和綜合運(yùn)用，努力實(shí)現(xiàn)社會(huì)管理的扁平化、精細(xì)化。在總結(jié)推廣試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上、實(shí)現(xiàn)網(wǎng)格化社會(huì)管理全覆蓋。認(rèn)真落實(shí)市政府《關(guān)于加強(qiáng)流動(dòng)人口服務(wù)與管理工作實(shí)施意見(jiàn)》完善流動(dòng)人口服務(wù)管理工作組織網(wǎng)絡(luò)和分工負(fù)責(zé)、整體聯(lián)動(dòng)的部門(mén)協(xié)作機(jī)制，提高流動(dòng)人口服務(wù)管理水平。

　　十一、正確處理人民內(nèi)部矛盾，積極調(diào)處各類(lèi)民間糾紛。民間糾紛調(diào)處率達(dá)100%，調(diào)處成功率達(dá)95%以上，不發(fā)生因調(diào)解不及時(shí)、處理不當(dāng)而導(dǎo)致民轉(zhuǎn)刑案件及群體性械斗、鬧事事件。

　　十二、健全完善刑釋解教人員安置幫教組織，拓寬安置渠道，落實(shí)安置幫教措施，重新違法犯罪率不超過(guò)5%。

　　十三、按照“六五”普法規(guī)劃和年度普法工作任務(wù)，全面落實(shí)《全民道德建設(shè)實(shí)施綱要》，做到法治與德治相結(jié)合，進(jìn)一步加強(qiáng)綜合治理宣傳工作，使廣大干部群眾知法、守法、用法和參與綜合治理意識(shí)明顯增強(qiáng)，大力弘揚(yáng)見(jiàn)義勇為的精神，樹(shù)立維護(hù)社會(huì)治安人人有責(zé)的社會(huì)風(fēng)尚。

　　十四、采取積極措施預(yù)防和減少青少年違法犯罪，繼續(xù)整頓校園周邊環(huán)境，各中小學(xué)校聘請(qǐng)法制副校長(zhǎng)，每季度開(kāi)展一次法制教育活動(dòng)，做好預(yù)防青少年違法犯罪工作，在校學(xué)生違法犯罪率逐步下降。

　　十五、繼續(xù)廣泛深入開(kāi)展創(chuàng)建安全文明小區(qū)(村莊)和綜治模范單位活動(dòng)，擴(kuò)大覆蓋面，消滅空白點(diǎn)，完善工作標(biāo)準(zhǔn)，注重工作成效，確保創(chuàng)建質(zhì)量，并對(duì)已命名的安全文明小區(qū)(村莊)綜治模范單位實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。

　　十六、本責(zé)任書(shū)所規(guī)定的職責(zé)任務(wù)，列入黨政干部任期目標(biāo)，完成責(zé)任目標(biāo)，成績(jī)突出的給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)，達(dá)不到規(guī)定目標(biāo)或所負(fù)責(zé)的地區(qū)受到社會(huì)管理綜合治理一票否決的，取消黨政主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)年評(píng)先受獎(jiǎng)，晉職晉級(jí)的資格，對(duì)嚴(yán)重失職，導(dǎo)致治安秩序長(zhǎng)期混亂或發(fā)生影響社會(huì)穩(wěn)定的重大治安事件的，要根據(jù)其應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任，按照規(guī)定，給予相應(yīng)的黨紀(jì)、政紀(jì)處分。

　　十七、本責(zé)任書(shū)，如因責(zé)任人工作變動(dòng)，由接任者繼續(xù)履行。

　　十八、本責(zé)任書(shū)由鎮(zhèn)黨委、政府負(fù)責(zé)制定考評(píng)辦法，組織檢查，考評(píng)。