中央拍賣公車公車改革時間表

中央公車春節(jié)前拍賣300輛

旨在遏制“車輪上的腐敗”的公車改革啟動已半年，根據要求，2017年年底前要基本完成中央和國家機關的公車改革。國家機關事務管理局16日透露，中央層面取消的3184輛公務用車已全部封存停駛，正準備啟動第一批車輛拍賣，并承諾整個處置過程將做到“公開招標、公開拍賣、公開結果”。

中央和國家機關公車處置目前進行到哪個階段?公車拍賣過程中如何防止暗箱操作，避免國有資產流失?拍賣過程如何監(jiān)督?車輛處置能不能“帶牌拍賣”?記者就這些問題采訪了國管局資產管理司副司長徐永勝。據新華社

釋疑1

中央層面公車處置進展如何?

國管局、中直管理局正組織3家車輛鑒定評估機構，對車輛的購車憑證、交強險單等手續(xù)進行核查驗收

按照中央公車改革領導小組的要求，中央和國家機關取消的公務用車，由國管局、中直管理局統(tǒng)一規(guī)范處置。

徐永勝表示，取消車輛處置的全過程要始終堅持公平公正、集中統(tǒng)一、充分競爭、規(guī)范透明、避免浪費的原則。此次中央和國家機關本級確定取消的3184輛公車，目前已全部封存停駛。

國管局、中直管理局正組織政府采購招標確定的3家車輛鑒定評估機構，對這部分車輛的機動車登記證、行駛證、購車憑證、購置附加費(稅)證、交強險單等手續(xù)進行核查驗收。對于手續(xù)齊備的車輛，經專業(yè)評估機構提出公開拍賣或解體報廢的處置意見。

釋疑2

如何防止公車賣出“白菜價”?

拍賣以專業(yè)鑒定評估機構確定的評估基準價作為底價，在不低于基準價的前提下充分發(fā)揮市場作用，確保處置收入最大化

據徐永勝介紹，為防止甩賣和賤賣現象，涉改車輛需委托中介機構進行資產評估，以評估價作為處置基準價，采取公開拍賣等方式進行公開處置，并向社會公開結果。

2017年8月，國管局、中直管理局聯(lián)合委托中央國家機關政府采購中心和中直機關采購中心，以公開招標的方式采購車輛處置機構，并向社會正式發(fā)布了招標公告。經過競標，兩家采購中心最終確定了9個車輛處置的鑒定評估、拍賣和解體機構，負責取消車輛的處置工作，“這種面向社會公開招標的采購方式，實現了處置機構之間的充分競爭，避免了"一家獨大"。”徐永勝說。

針對社會上最大的擔心：公車賣出“白菜價”“廢鐵價”，造成國有資產流失，徐永勝介紹，考慮到二手車交易市場的供求關系，國管局、中直管理局將分批分期開展車輛的公開拍賣工作。2017年春節(jié)前，將正式啟動第一批約300輛車輛的拍賣。剩下的車輛，將根據評估情況擇期拍賣。

據介紹，車輛拍賣將以專業(yè)鑒定評估機構確定的評估基準價作為底價，在不低于基準價的前提下充分發(fā)揮市場作用，確保處置收入最大化。車輛如果流拍，需要按照拍賣法有關法律法規(guī)的要求，由鑒定評估機構重新評估后再進行公開拍賣。他強調：“拍賣絕不針對公務員搞任何特殊照顧，符合競拍條件的單位和個人均可參與競拍�！�

徐永勝對取消車輛的拍賣表示樂觀，他說，競買人對政府機關的車輛興趣比較大，這些車的車況總體來講都比較好，沒有逾齡車輛，加之中央和國家機關對公車的保養(yǎng)比較到位，一般不會對車的性能造成破壞。唯一擔心的是公車拍賣相對集中，市場短時間消化可能存在問題。

釋疑3

如何監(jiān)督車輛處置過程?

車輛處置全過程將隨時接受審計、紀檢監(jiān)察和社會各界的監(jiān)督，處置結果屆時也會公布

國管局16日同時公布了通過招標確定的三家參與此次公車處置的拍賣公司：北京花鄉(xiāng)拍賣有限公司、北京北汽鵬龍機動車拍賣有限公司、北京中拓國際拍賣有限公司的網址和電話。

徐永勝介紹，等拍賣啟動后，公眾如果想了解有關拍賣信息，可以在相關拍賣機構網站上進行查詢。同時，車輛處置取得的收入將全部足額上繳國庫。他表示，車輛處置的全過程將隨時接受審計、紀檢監(jiān)察和社會各界的監(jiān)督，處置結果屆時也會公布，對老百姓有個交代。

中拍協(xié)機動車專拍委員會副主任、北京北汽鵬龍拍賣公司總經理韓濤說，就拍賣公司而言，所有準備工作均已就緒，包括提車、交接、展示、宣傳、拍賣等等所有業(yè)務流程已反復明確。

釋疑4

車輛能否“帶牌拍賣”?

中央和國家機關公車改革取消車輛不會“帶牌拍賣”，遵守“車牌分離”原則

據悉，中央和國家機關公車改革取消車輛不會“帶牌拍賣”。徐永勝介紹，按照現行法規(guī)，車輛牌照應當由公安交通管理部門在車輛報廢或拍賣前收回，實行“車牌分離”。

近年來，由于首都霧霾治理的任務較重，北京市不斷加大車牌管理力度，嚴控車輛指標，單位或個人拍得的公車改革取消車輛如要在北京落戶，必須符合北京市交管部門的有關規(guī)定，必須有指標才能落戶。

韓濤說，帶牌拍賣就等于號牌的指標從另一個渠道流向社會，而且車輛過戶也會非常復雜。因此要嚴格遵守“車牌分離”原則。

公車改革時間表

中央和國家機關

力爭2017年年底前基本完成

地方黨政機關

2017年年底前基本完成

全面完成

2017年年底前

9個車輛處置機構

北京花鄉(xiāng)舊機動車鑒定評估服務有限公司

北京紀盛士舊機動車鑒定評估有限公司

北京二六八威二手車鑒定評估有限責任公司

北京花鄉(xiāng)拍賣有限公司

北京北汽鵬龍機動車拍賣有限公司

北京中拓國際拍賣有限公司

北京博瑞聯(lián)通汽車循環(huán)利用科技有限公司

北京市大石河報廢汽車解體廠

北京中物博汽車解體有限公司