中國兩會(huì)熱點(diǎn)權(quán)威解讀

下文是有關(guān)2015中國兩會(huì)熱點(diǎn)及解讀，供大家參考。

2017年全國兩會(huì)熱點(diǎn)及解讀：人大代表為何有免捕權(quán)

問：人大代表應(yīng)當(dāng)接受誰的監(jiān)督?

答：在我國，選舉的實(shí)質(zhì)是人民群眾把本來屬于自己的管理國家的權(quán)利委托給選出的代表，由代表組成各級(jí)國家權(quán)力機(jī)關(guān)，代表人民行使國家權(quán)力。

監(jiān)督的實(shí)質(zhì)是一種控制，是人民群眾對于委托出去的權(quán)力有控制運(yùn)作的資格和能力。人民有權(quán)監(jiān)督自己選出的代表，是保障國家權(quán)力掌握在人民手里的一項(xiàng)重要措施。各級(jí)人大代表都應(yīng)當(dāng)深刻理解自己權(quán)利的來源，自覺接受人民的監(jiān)督。

代表應(yīng)當(dāng)正確處理從事個(gè)人職業(yè)活動(dòng)與執(zhí)行代表職務(wù)的關(guān)系，不得利用執(zhí)行代表職務(wù)干涉具體司法案件或者招標(biāo)投標(biāo)等經(jīng)濟(jì)活動(dòng)牟取個(gè)人利益。如果代表不稱職或者不能代表大多數(shù)人的利益和意志，對代表實(shí)施監(jiān)督的原選區(qū)選民或者原選舉單位可以罷免其的代表職務(wù)。

問：什么是人大代表議案?

答：在全國人大，一個(gè)代表團(tuán)或者三十名以上的代表聯(lián)名，可以向全國人大提出屬于全國人大職權(quán)范圍內(nèi)的議案，由*團(tuán)決定是否列入會(huì)議議程，或者先交有關(guān)的專門委員會(huì)審議，提出是否列入會(huì)議議程的意見，再?zèng)Q定是否列入會(huì)議議程，并將*團(tuán)通過的關(guān)于議案處理意見的報(bào)告印發(fā)會(huì)議。

在地方人大，縣級(jí)以上的地方各級(jí)人大代表十人以上聯(lián)名，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表五人以上聯(lián)名，可以向本級(jí)人大提出屬于本級(jí)人大職權(quán)范圍內(nèi)的議案，由*團(tuán)審議決定是否列入大會(huì)議程，或者先交有關(guān)的專門委員會(huì)審議，提出是否列入大會(huì)議程的意見，再由*團(tuán)決定是否列入大會(huì)議程。

問：人大代表議案包括哪些內(nèi)容?

答：(1)制定、修改、解釋法律。全國人大制定和修改刑事、民事、國家機(jī)構(gòu)的和其他的基本法律;全國人大常委會(huì)制定和修改除應(yīng)當(dāng)由全國人民代表大會(huì)制定的法律以外的其他法律;全國人大閉會(huì)期間，全國人大常委會(huì)對全國人大制定的法律進(jìn)行部分補(bǔ)充和修改，但不得同該法律的基本原則相抵觸。

(2)違憲行為的審查和糾正。全國人大和全國人大常委會(huì)都有監(jiān)督憲法實(shí)施的職權(quán)。憲法的實(shí)施涉及方方面面，主要體現(xiàn)為對違反憲法行為的審查和糾正。因此，全國人大代表可以就違憲行為的審查和糾正提出議案。

(3)其他有關(guān)監(jiān)督工作。

(4)需要由全國人大及其常委會(huì)決定或者批準(zhǔn)的其他事項(xiàng)。

需要指出的，憲法按照國家機(jī)構(gòu)運(yùn)行的客觀需要，對代表議案范圍也作了一定限制。例如，整個(gè)國家的國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃案、預(yù)算案和設(shè)置省、自治區(qū)、直轄市的議案等，是由國務(wù)院提出的，不能由全國人大代表提