公安改革政策出爐,加強(qiáng)公安機(jī)關(guān)人民警察招錄工作的意見(jiàn)全文發(fā)布

人力資源社會(huì)保障部、公安部、國(guó)家公務(wù)員局等部門(mén)聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)公安機(jī)關(guān)人民警察招錄工作的意見(jiàn)》《關(guān)于公安院校公安專業(yè)人才招錄培養(yǎng)制度改革的意見(jiàn)》，對(duì)今后我國(guó)公安機(jī)關(guān)人民警察招錄培養(yǎng)工作作了規(guī)劃安排。自2017年起，我國(guó)公安機(jī)關(guān)人民警察招錄培養(yǎng)工作將迎來(lái)一系列重大變化。

對(duì)《關(guān)于加強(qiáng)公安機(jī)關(guān)人民警察招錄工作的意見(jiàn)》的解讀

1為什么要對(duì)公安機(jī)關(guān)人民警察招錄培養(yǎng)機(jī)制進(jìn)行改革?

答

近年來(lái)，隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展，公安機(jī)關(guān)面臨的維護(hù)國(guó)家政權(quán)安全和政治安全，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的形勢(shì)任務(wù)日益嚴(yán)峻復(fù)雜，同時(shí)，人民群眾對(duì)社會(huì)安全感和公平正義有更高的標(biāo)準(zhǔn)要求。面對(duì)這些新形勢(shì)新任務(wù)新要求，公安隊(duì)伍建設(shè)遇到了許多新情況新問(wèn)題新挑戰(zhàn)。對(duì)此，*、國(guó)務(wù)院高度重視，從完善與推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化、*法治體系的戰(zhàn)略高度，把公安隊(duì)伍管理改革作為司法體制改革和全面深化公安改革的重要基礎(chǔ)性、保障性工程，作出了部署安排。*先后就加強(qiáng)公安隊(duì)伍建設(shè)作出了一系列重要指示，明確要求按照政治過(guò)硬、業(yè)務(wù)過(guò)硬、責(zé)任過(guò)硬、紀(jì)律過(guò)硬、作風(fēng)過(guò)硬的要求，努力打造一支信念堅(jiān)定、執(zhí)法為民、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔的政法公安隊(duì)伍。

招錄培養(yǎng)工作是公安隊(duì)伍建設(shè)的“源頭工程”，直接關(guān)系公安事業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展、關(guān)系公安機(jī)關(guān)職責(zé)使命的有效履行。圍繞貫徹落實(shí)*系列重要講話精神和中央有關(guān)決策部署要求，以來(lái)，人力資源社會(huì)保障部、公安部、國(guó)家公務(wù)員局等部門(mén)經(jīng)過(guò)深入研究論證，廣泛征求意見(jiàn)和建議，研究制定了公安機(jī)關(guān)人民警察招錄和公安院校公安專業(yè)人才招錄培養(yǎng)兩個(gè)改革意見(jiàn)。此次改革就是要建立健全有別于其他公務(wù)員的人民警察招錄培養(yǎng)機(jī)制，進(jìn)一步提高招警工作的科學(xué)性和針對(duì)性，進(jìn)一步提升公安院校教育培養(yǎng)質(zhì)量，積極適應(yīng)公安隊(duì)伍正規(guī)化、專業(yè)化、職業(yè)化建設(shè)要求，努力打造一支忠誠(chéng)可靠、紀(jì)律嚴(yán)明、素質(zhì)過(guò)硬的公安隊(duì)伍，確保從源頭上提升公安隊(duì)伍整體素質(zhì)和戰(zhàn)斗力水平。

2推進(jìn)公安機(jī)關(guān)人民警察招錄培養(yǎng)機(jī)制改革有什么總體考慮?

答

公安機(jī)關(guān)人民警察招錄培養(yǎng)機(jī)制改革是國(guó)家公務(wù)員招錄領(lǐng)域的一次重要的創(chuàng)新性改革。此次改革設(shè)計(jì)了諸多新政策、新舉措，無(wú)論是改革廣度還是力度都是空前的，必將對(duì)今后人民警察招錄培養(yǎng)工作乃至整個(gè)國(guó)家公務(wù)員招錄工作，都將產(chǎn)生重大而深遠(yuǎn)的影響。改革的總體考慮是：認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會(huì)以及*系列重要講話精神，以及中央深化司法體制改革和全面深化公安改革有關(guān)決策部署，緊緊扭住當(dāng)前影響和制約人民警察招錄培養(yǎng)工作的突出問(wèn)題，在認(rèn)真總結(jié)以往招警工作經(jīng)驗(yàn)，充分吸收借鑒境外做法的基礎(chǔ)上，立足當(dāng)前、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，建立健全一整套符合公安機(jī)關(guān)性質(zhì)任務(wù)、體現(xiàn)人民警察職業(yè)特點(diǎn)、有別于其他公務(wù)員的人民警察招錄培養(yǎng)機(jī)制，切實(shí)增強(qiáng)人民警察職業(yè)吸引力，暢通公安機(jī)關(guān)進(jìn)人渠道，確保把適應(yīng)公安實(shí)戰(zhàn)需要、符合人民警察職位要求的人員招錄進(jìn)來(lái)，把社會(huì)各類優(yōu)秀人才聚集到公安機(jī)關(guān)，為加強(qiáng)新形勢(shì)下的公安工作和公安隊(duì)伍建設(shè)提供組織保障和人才支持。

具體來(lái)說(shuō)，主要包括以下幾個(gè)方面：一要符合公安工作需要。公安機(jī)關(guān)的性質(zhì)任務(wù)和人民警察的職業(yè)特點(diǎn)，決定人民警察不同于其他公務(wù)員，在“入口”上應(yīng)當(dāng)與其他公務(wù)員有明顯區(qū)別。同時(shí)，要按照不同職位類別要求，科學(xué)確定測(cè)評(píng)要素、內(nèi)容、方式、方法及標(biāo)準(zhǔn)等，確保將愿意從事、適合從事公安工作的人選拔進(jìn)來(lái)，充分體現(xiàn)招警工作的特殊需要。二要解決突出困難問(wèn)題。針對(duì)當(dāng)前人民警察招錄培養(yǎng)工作面臨的突出困難和問(wèn)題，綜合施策，打“組合拳”，著力破解公安院校畢業(yè)生入警難、專業(yè)人才引進(jìn)難、艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)招警難問(wèn)題。三要體現(xiàn)改革創(chuàng)新。按照公安實(shí)戰(zhàn)需要，圍繞招警組織實(shí)施、考試內(nèi)容設(shè)計(jì)、招生培養(yǎng)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，自覺(jué)運(yùn)用改革的思維、創(chuàng)新的辦法，加強(qiáng)制度頂層設(shè)計(jì)，確保規(guī)范便捷、科學(xué)有效。四要堅(jiān)持依法推進(jìn)。按照依法治國(guó)的總體要求，注重改革政策與公務(wù)員法、人民警察法等法律法規(guī)的有機(jī)銜接，確保在法律框架內(nèi)推進(jìn)改革，使各項(xiàng)改革于法有據(jù)。

3此次公安機(jī)關(guān)人民警察招錄改革在哪些方面作出了重大調(diào)整?

答

此次人民警察招錄改革本著依法招錄、優(yōu)化來(lái)源、分類招警、規(guī)范便捷的基本原則，對(duì)現(xiàn)行人民警察招錄工作進(jìn)行了調(diào)整。一是從招警權(quán)限看，實(shí)現(xiàn)從分級(jí)組織到規(guī)范統(tǒng)一的轉(zhuǎn)變。此次改革從國(guó)家層面對(duì)人民警察招錄工作權(quán)限作了進(jìn)一步明確規(guī)范，要求招警工作應(yīng)當(dāng)以省、自治區(qū)、直轄市為單位統(tǒng)一組織實(shí)施，市、縣兩級(jí)不得自行招警，有利于進(jìn)一步嚴(yán)把公安機(jī)關(guān)“進(jìn)人”關(guān)，提高招警工作的權(quán)威性和社會(huì)公信力。二是從招警模式看，實(shí)現(xiàn)從單一型向多元化的轉(zhuǎn)變。突出表現(xiàn)為建立了“雙軌”招警機(jī)制，實(shí)行面向社會(huì)公開(kāi)招錄和面向公安院校公安專業(yè)畢業(yè)生單獨(dú)招錄兩種方式，既有利于保障公安專業(yè)人才及時(shí)有效地補(bǔ)充，也有利于把符合公安工作需要的社會(huì)各類優(yōu)秀人才集聚到公安機(jī)關(guān)。三是從招警方法看，實(shí)現(xiàn)從“粗放型”向“精細(xì)化”的轉(zhuǎn)變。突出表現(xiàn)為建立了分類招警制度。按照公務(wù)員和人民警察分類管理的要求，公安機(jī)關(guān)招警職位將劃分為執(zhí)法勤務(wù)、綜合管理、警務(wù)技術(shù)三大職位類別，分別采取不同的考試內(nèi)容和測(cè)評(píng)方式手段，確保新錄用人員能夠更好地適應(yīng)不同職位要求，真正做好選用結(jié)合、人崗適配。四是從政策重心來(lái)看，充分體現(xiàn)對(duì)特殊職位、特殊人才和艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)的政策傾斜。考慮到當(dāng)前公安機(jī)關(guān)“苦、累、險(xiǎn)”、公安民警“收入低、職級(jí)低、待遇低”的現(xiàn)實(shí)狀況，此次改革作了針對(duì)性的政策制度安排，著力增加艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)和對(duì)專門(mén)人才的吸引力，確保不同區(qū)域和不同類型人才能夠?qū)崿F(xiàn)均衡發(fā)展。

4公安院校公安專業(yè)人才招錄培養(yǎng)改革有哪些新的舉措?

答

公安院校公安專業(yè)人才招錄培養(yǎng)改革堅(jiān)持質(zhì)量為本、公開(kāi)公正、基層導(dǎo)向、規(guī)范便捷的原則，對(duì)公安院校的招生管理、教育培養(yǎng)、畢業(yè)生入警等方面，采取了許多針對(duì)性較強(qiáng)的改革舉措。一是建立全國(guó)公安院校統(tǒng)籌規(guī)劃和協(xié)調(diào)發(fā)展機(jī)制，進(jìn)一步明確各層次公安院校的人才培養(yǎng)定位，進(jìn)一步規(guī)范各公安院校學(xué)科專業(yè)設(shè)置，逐步建立完善統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、布局合理、資源共享、管理規(guī)范的部、省兩級(jí)公安院校體系。二是建立公安院校招生與公安機(jī)關(guān)招警統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制，確保公安院校公安專業(yè)招生規(guī)模與公安機(jī)關(guān)招警需求保持銜接，與公安院校培養(yǎng)能力相適應(yīng)，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)地穩(wěn)定發(fā)展。三是推進(jìn)深化教育教學(xué)改革，大幅提升教育培養(yǎng)質(zhì)量水平。突出忠誠(chéng)警魂培育，嚴(yán)格紀(jì)律作風(fēng)養(yǎng)成，堅(jiān)持實(shí)戰(zhàn)化導(dǎo)向，強(qiáng)化警務(wù)能力培養(yǎng)，健全完善質(zhì)量監(jiān)控體系，嚴(yán)格實(shí)行淘汰機(jī)制，著力為公安基層一線培養(yǎng)輸送一大批政治立場(chǎng)堅(jiān)定、專業(yè)能力素質(zhì)強(qiáng)、紀(jì)律作風(fēng)過(guò)硬的公安專業(yè)人才。四是面向全國(guó)公安院校公安專業(yè)畢業(yè)生單列招錄計(jì)劃，單獨(dú)組織統(tǒng)一考試。在暢通分類招警渠道，為有志于公安事業(yè)的社會(huì)優(yōu)秀青年留有空間，保證公安隊(duì)伍構(gòu)成合理、多元的前提下，進(jìn)一步提高公安院校公安專業(yè)畢業(yè)生入警比例，確保其成為公安隊(duì)伍補(bǔ)充警力的主要渠道。

5此次人民警察招錄培養(yǎng)機(jī)制改革對(duì)今后面向社會(huì)公開(kāi)招警會(huì)帶來(lái)什么新變化?

答

此次招錄培養(yǎng)機(jī)制改革后，公安機(jī)關(guān)面向社會(huì)公開(kāi)招警考試將會(huì)有一些新的變化。一是從考試內(nèi)容上看，執(zhí)法勤務(wù)職位招警考試將在一般公務(wù)員公共科目測(cè)試基礎(chǔ)上，增加體現(xiàn)人民警察職業(yè)特點(diǎn)、符合不同職位要求的專業(yè)科目筆試和面試內(nèi)容等。同時(shí)，針對(duì)專業(yè)性較強(qiáng)的職位，將視情增加專業(yè)技能測(cè)試。二是從考試程序上看，在一般性招警職位的基礎(chǔ)上，針對(duì)公安機(jī)關(guān)亟需緊缺專業(yè)或者通過(guò)社會(huì)公開(kāi)招考難以有效補(bǔ)充的職位，將采取放寬條件、簡(jiǎn)化程序等多種方式，組織實(shí)施招考。今后，社會(huì)特殊專業(yè)人才進(jìn)入公安機(jī)關(guān)的渠道將更加便捷高效。三是從招考地域看，今后國(guó)家將對(duì)報(bào)考艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)公安機(jī)關(guān)的考生，實(shí)施特殊政策傾斜，如降低報(bào)考條件、放寬資格限制等。此次改革后，各地將按照意見(jiàn)要求，緊密結(jié)合實(shí)際，嚴(yán)格依法依規(guī)組織公安機(jī)關(guān)招警工作，廣泛接受社會(huì)監(jiān)督，確保招警工作更加公開(kāi)、公平、公正。

長(zhǎng)期以來(lái)，廣大公安民警始終保持忠誠(chéng)本色，始終把人民利益放在第一位，深深扎根基層、融入群眾之中，敬業(yè)為民、竭誠(chéng)奉獻(xiàn)，為維護(hù)國(guó)家安全和社會(huì)穩(wěn)定作出了突出貢獻(xiàn)，涌現(xiàn)出了任長(zhǎng)霞、汪勇、崔光日、高寶來(lái)等一大批先進(jìn)英雄模范。他們是時(shí)代的楷模，是*的踐行者、建設(shè)者，是社會(huì)正能量的傳承者、傳播者。當(dāng)前，黨和國(guó)家開(kāi)啟了協(xié)調(diào)推進(jìn)全面建成小康社會(huì)、全面深化改革、全面依法治國(guó)、全面從嚴(yán)治黨的新征程，形勢(shì)的發(fā)展、事業(yè)的開(kāi)拓、人民的期待，都對(duì)公安工作和隊(duì)伍建設(shè)提出了新的更高要求。我們真誠(chéng)希望和熱烈歡迎廣大社會(huì)有志青年投考人民警察，積極投身到為民奉獻(xiàn)的神圣公安事業(yè)中來(lái)，放飛青春夢(mèng)想、發(fā)揮聰明才智，以實(shí)際行動(dòng)書(shū)寫(xiě)無(wú)悔的青春篇章。

《關(guān)于加強(qiáng)公安機(jī)關(guān)人民警察招錄工作的意見(jiàn)》全文如下：

關(guān)于加強(qiáng)公安機(jī)關(guān)人民警察招錄工作的意見(jiàn)

各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)人力資源社會(huì)保障廳(局)、公安廳(局)、公務(wù)員局：

為健全完善公安機(jī)關(guān)人民警察招錄機(jī)制，推進(jìn)公安隊(duì)伍正規(guī)化、專業(yè)化、職業(yè)化建設(shè)，現(xiàn)就加強(qiáng)公安機(jī)關(guān)人民警察招錄工作提出以下意見(jiàn)：

一、總體要求

(一)指導(dǎo)思想

全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中全會(huì)精神，深入*系列重要講話精神，認(rèn)真落實(shí)中央深化司法體制改革和全面深化公安改革有關(guān)決策部署，建立健全體現(xiàn)人民警察職業(yè)特點(diǎn)、有別于其他公務(wù)員的人民警察招錄制度，切實(shí)提高公安機(jī)關(guān)招警工作科學(xué)化、規(guī)范化水平，為加強(qiáng)新形勢(shì)下的公安工作和公安隊(duì)伍建設(shè)提供組織保障和人才支持。

(二)基本原則

堅(jiān)持依法招錄，競(jìng)爭(zhēng)擇優(yōu)。招錄人民警察應(yīng)當(dāng)公開(kāi)、平等、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)，按照國(guó)家法律法規(guī)規(guī)定的權(quán)限、標(biāo)準(zhǔn)和程序，積極穩(wěn)妥、規(guī)范有序地組織實(shí)施。

堅(jiān)持五湖四海，選賢用能。實(shí)行雙軌招警工作機(jī)制，既有效提高公安院校公安專業(yè)畢業(yè)生入警比例，確保其成為公安隊(duì)伍補(bǔ)充警力的主要渠道，又暢通有志于公安事業(yè)的其他青年入警渠道，把符合公安工作需要的各類優(yōu)秀人才集聚到公安機(jī)關(guān)，從源頭上提升公安隊(duì)伍的整體素質(zhì)和戰(zhàn)斗力。

堅(jiān)持分類招警，科學(xué)考錄。按照公安機(jī)關(guān)人民警察分類管理的要求，科學(xué)劃分招考職位類別，合理設(shè)置報(bào)考資格條件，改進(jìn)考試內(nèi)容和考試方法，增強(qiáng)招警工作的針對(duì)性和科學(xué)性。

堅(jiān)持規(guī)范便捷，突出特色。根據(jù)人民警察職業(yè)特點(diǎn)和公安實(shí)戰(zhàn)要求，完善招警方式方法、工作程序和配套政策制度，使招警工作更加規(guī)范便捷，更好地滿足公安工作需要。

(三)工作目標(biāo)

力爭(zhēng)用3?5年的時(shí)間，基本形成分類清晰、權(quán)責(zé)明確、內(nèi)容科學(xué)、程序規(guī)范、配套完備、簡(jiǎn)便易行、有效管用的人民警察招錄政策制度體系。

二、加強(qiáng)省級(jí)統(tǒng)一招警

地方公安機(jī)關(guān)人民警察招錄工作，應(yīng)當(dāng)以省、自治區(qū)、直轄市為單位統(tǒng)一組織實(shí)施，具體包括：統(tǒng)一確定招警政策、編制錄用計(jì)劃、明確資格條件設(shè)置辦法、發(fā)布招考公告、組織考試、公示擬錄用人員名單、辦理審核錄用手續(xù)等。省級(jí)統(tǒng)一招警既可納入“四級(jí)聯(lián)考”，也可專門(mén)組織。公安機(jī)關(guān)要在公務(wù)員主管部門(mén)的指導(dǎo)下，按照有關(guān)規(guī)定認(rèn)真做好錄用計(jì)劃擬定、報(bào)名與資格審查、體能測(cè)評(píng)、體檢和考察等具體實(shí)施工作。

三、實(shí)行分類招警

(一)明確招考對(duì)象。公安機(jī)關(guān)招警按照職位類別和工作特點(diǎn)，分類組織實(shí)施。綜合管理職位一般面向社會(huì)公開(kāi)招考。執(zhí)法勤務(wù)職位以面向公安院校公安專業(yè)畢業(yè)生招考為主，也可以面向社會(huì)公開(kāi)招考。警務(wù)技術(shù)職位可以面向社會(huì)和公安院校公安專業(yè)畢業(yè)生招考。

(二)編制錄用計(jì)劃。地方各級(jí)公安機(jī)關(guān)根據(jù)編制員額、職位空缺、自然減員等情況，按照不同類別職位要求，區(qū)分不同招考對(duì)象，提出招考的職位、名額和報(bào)考資格條件，擬定錄用計(jì)劃。擬錄用計(jì)劃要逐級(jí)上報(bào)匯總，經(jīng)省級(jí)公安機(jī)關(guān)審核后報(bào)同級(jí)公務(wù)員主管部門(mén)審定。

(三)組織實(shí)施考試。招警考試分為筆試和面試。筆試包括公共科目和專業(yè)科目，公共科目和專業(yè)科目按一定比例合成筆試總成績(jī)。所有職位均需進(jìn)行公共科目筆試，執(zhí)法勤務(wù)職位還應(yīng)進(jìn)行專業(yè)科目筆試。專業(yè)性較強(qiáng)的職位，可增加專業(yè)技能測(cè)試。公共科目筆試試題由省級(jí)以上公務(wù)員主管部門(mén)組織命制。專業(yè)科目筆試試題由公安部組織命制。專業(yè)技能測(cè)試內(nèi)容和方式，由省級(jí)公安機(jī)關(guān)商省級(jí)公務(wù)員主管部門(mén)確定。

面試工作要統(tǒng)一部署、統(tǒng)一組織實(shí)施。面試測(cè)評(píng)要素、內(nèi)容、方法應(yīng)體現(xiàn)人民警察職業(yè)特點(diǎn)和工作需求。面試時(shí)，應(yīng)成立面試考官小組。面試考官小組應(yīng)有一定比例的公安機(jī)關(guān)考官。面試考官必須經(jīng)過(guò)省級(jí)以上公務(wù)員主管部門(mén)培訓(xùn)并取得面試考官資格。考官的選派、考官小組組成及考生面試順序，隨機(jī)抽簽產(chǎn)生。有條件的地方實(shí)行考官異地執(zhí)考。各地要加強(qiáng)組織管理，重視公安機(jī)關(guān)考官隊(duì)伍建設(shè)，嚴(yán)格按照規(guī)定程序開(kāi)展工作，確保面試工作公平公正、科學(xué)有效。

四、開(kāi)展特殊招錄

(一)涉密要害職位招考。國(guó)內(nèi)安全保衛(wèi)、技術(shù)偵察、反恐怖等重點(diǎn)涉密要害職位的招考，可以在一定范圍內(nèi)通過(guò)組織推薦、嚴(yán)格考察的方式確定考試人選，采取有限競(jìng)爭(zhēng)考試的辦法擇優(yōu)錄用，也可以從高中畢業(yè)生中定向招錄培養(yǎng)。

(二)人才緊缺職位招考。少數(shù)民族語(yǔ)言、非通用語(yǔ)、狙擊、排爆、突擊、防核生化、航空、潛水、刑事技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)安全技術(shù)、警務(wù)信通技術(shù)等通過(guò)公開(kāi)招考難以補(bǔ)充的職位，經(jīng)省級(jí)以上公務(wù)員主管部門(mén)批準(zhǔn)，可以采取降低或不設(shè)開(kāi)考比例，合理確定考試內(nèi)容，執(zhí)行相應(yīng)體能測(cè)評(píng)和體檢標(biāo)準(zhǔn)，適當(dāng)調(diào)整招錄程序等方式進(jìn)行。

(三)公安英烈子女招考。公安烈士子女、因公犧牲的公安英模子女和四級(jí)以上因公傷殘的公安英模子女報(bào)考公安機(jī)關(guān)人民警察職位并且符合職位要求的，應(yīng)給予適當(dāng)照顧，具體辦法由省級(jí)公務(wù)員主管部門(mén)商同級(jí)公安機(jī)關(guān)研究確定。

五、完善招警政策

(一)加大艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)招警力度。艱苦邊遠(yuǎn)和反恐維穩(wěn)任務(wù)繁重地區(qū)招錄基層公安機(jī)關(guān)人民警察，可以采取適當(dāng)降低招考職位學(xué)歷要求、限定報(bào)考人員戶籍、放寬招考專業(yè)限制、不限工作年限和經(jīng)歷、合理確定開(kāi)考比例、限定最低服務(wù)年限等措施。條件特別艱苦和任務(wù)特別繁重地區(qū)縣級(jí)公安機(jī)關(guān)招錄人民警察，可以進(jìn)一步采取單設(shè)職位招考、設(shè)置一定數(shù)量職位面向當(dāng)?shù)乜h鄉(xiāng)事業(yè)編制人員、退役士官士兵招考等政策，必要時(shí)可不設(shè)開(kāi)考比例。

(二)完善體檢和體能測(cè)評(píng)項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)和辦法。根據(jù)公安工作對(duì)人民警察身體條件和身體素質(zhì)的特殊要求，進(jìn)一步完善公安機(jī)關(guān)人民警察錄用體檢和體能測(cè)評(píng)的項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)，明確體檢和體能測(cè)評(píng)工作條件、程序等要求。根據(jù)工作需要，可以適當(dāng)調(diào)整體檢和體能測(cè)評(píng)環(huán)節(jié)在招警工作中的順序。體檢或體能測(cè)評(píng)不合格的，不能被確定為擬錄用人員。

(三)嚴(yán)格招警考察標(biāo)準(zhǔn)。要在遵守公務(wù)員錄用考察標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，嚴(yán)格按照招警考察內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)和方法開(kāi)展人民警察錄用考察工作。國(guó)內(nèi)安全保衛(wèi)、技術(shù)偵察、反恐怖等對(duì)政治素質(zhì)有特殊要求的職位，考察工作可予以前置。公安機(jī)關(guān)人民警察錄用考察規(guī)定由中央公務(wù)員主管部門(mén)會(huì)同公安部研究制定。

(四)探索心理素質(zhì)測(cè)評(píng)。要積極開(kāi)展人民警察招錄心理素質(zhì)測(cè)評(píng)工作研究，圍繞人民警察職業(yè)特點(diǎn)和職位要求，科學(xué)確定心理素質(zhì)測(cè)評(píng)的內(nèi)容要素和方式方法，不斷提升心理素質(zhì)測(cè)評(píng)工作的科學(xué)性和針對(duì)性。有條件的地方在招警時(shí)，可結(jié)合實(shí)際開(kāi)展心理素質(zhì)測(cè)評(píng)試點(diǎn)工作，并將測(cè)評(píng)結(jié)果作為辨識(shí)考生是否適合從事人民警察職業(yè)的重要參考。

六、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

健全公安機(jī)關(guān)人民警察招錄機(jī)制，是中央深化司法體制改革和全面深化公安改革的一項(xiàng)重要內(nèi)容，也是推進(jìn)公安隊(duì)伍正規(guī)化、專業(yè)化、職業(yè)化建設(shè)的一項(xiàng)重要舉措，對(duì)于嚴(yán)把公安機(jī)關(guān)進(jìn)人關(guān)、改善公安隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，提高公安隊(duì)伍素質(zhì)和戰(zhàn)斗力具有十分重要的意義。這項(xiàng)工作政策性強(qiáng)、涉及面廣、社會(huì)影響大，各級(jí)公務(wù)員主管部門(mén)和公安機(jī)關(guān)要從維護(hù)國(guó)家政權(quán)和社會(huì)政治穩(wěn)定的高度，充分認(rèn)識(shí)此項(xiàng)工作的重要性和緊迫性，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。

各地要按照本意見(jiàn)要求，切實(shí)做好公安機(jī)關(guān)人民警察招錄工作。要明確職責(zé)分工，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，強(qiáng)化政策指導(dǎo)，及時(shí)研究解決遇到的實(shí)際困難和問(wèn)題。要嚴(yán)肅紀(jì)律要求，加強(qiáng)對(duì)工作人員的教育管理，確保招警工作依法規(guī)范有序開(kāi)展。要堅(jiān)持公開(kāi)透明，主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督，認(rèn)真做好政策解讀、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、輿論引導(dǎo)等工作，為開(kāi)展招警工作創(chuàng)造良好環(huán)境。各地年度招警計(jì)劃、工作方案、招考公告以及招錄工作情況，要及時(shí)報(bào)告國(guó)家公務(wù)員局和公安部。

鐵路、交通、民航、森林、海關(guān)公安機(jī)關(guān)人民警察招錄工作參照本意見(jiàn)執(zhí)行，具體招錄工作按照管理體制，由省級(jí)以上公務(wù)員主管部門(mén)負(fù)責(zé)組織實(shí)施