年不動(dòng)產(chǎn)登記細(xì)則落實(shí)時(shí)間：全國(guó)已基本完成

國(guó)土資源部與編制、住建等部門配合，同時(shí)又借助專項(xiàng)督察力量，確保了不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記職責(zé)機(jī)構(gòu)整合工作按計(jì)劃完成任務(wù)。今天小編為大家介紹不動(dòng)產(chǎn)登記的全國(guó)詳細(xì)情況，《不動(dòng)產(chǎn)登記暫行條例》于2015年3月1日正式實(shí)施，全國(guó)第一本不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書(shū)同步頒發(fā)，信息管理基礎(chǔ)平臺(tái)上線試運(yùn)行。

2015年3月1日《不動(dòng)產(chǎn)登記暫行條例》實(shí)施以來(lái)，不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)、登記簿冊(cè)、登記依據(jù)和信息平臺(tái)“四統(tǒng)一”等方面相關(guān)工作一直在穩(wěn)步推進(jìn)。

“‘十三五’開(kāi)局之年，要鞏固拓展不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記成果”，姜大明表示，產(chǎn)權(quán)保護(hù)是對(duì)群眾權(quán)益的有效保護(hù)。2017年要重點(diǎn)抓好不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記制度在基層落地，力爭(zhēng)年底前所有市縣頒發(fā)新證、停發(fā)舊證，2017年實(shí)現(xiàn)登記機(jī)構(gòu)、登記簿證、登記依據(jù)和信息平臺(tái)“四統(tǒng)一”。

2017年，國(guó)土部的工作方向還包括出臺(tái)宅基地和集體建設(shè)用地使用權(quán)確權(quán)登記指導(dǎo)意見(jiàn)，抓緊研究起草不動(dòng)產(chǎn)登記人員管理、信息查詢、證書(shū)監(jiān)管以及權(quán)屬調(diào)查等相關(guān)辦法和政策，進(jìn)一步完善和拓展不動(dòng)產(chǎn)登記信息管理基礎(chǔ)平臺(tái)功能。

中國(guó)人民大學(xué)土地政策與制度研究中心主任葉劍平表示，建立不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記制度，將土地登記、房屋登記、林地登記、草原登記等職責(zé)整合到一個(gè)部門，能夠優(yōu)化行政資源，減少行政環(huán)節(jié)，最大限度降低政府行政成本。在這個(gè)過(guò)程中，也將有利于厘清政府與市場(chǎng)的關(guān)系，將一部分政府職能推向市場(chǎng)，提高政府的辦事效率和服務(wù)水平。

葉劍平還表示，建立不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記制度，有利于權(quán)利人登記和查詢信息;有利于建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的不動(dòng)產(chǎn)市場(chǎng)。他認(rèn)為，土地、房屋、林木、海域等是不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記的重要內(nèi)容，加快推進(jìn)不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記，是維護(hù)權(quán)益人權(quán)利的重要手段，是推進(jìn)不動(dòng)產(chǎn)改革的產(chǎn)權(quán)基礎(chǔ)和法律保障。通過(guò)對(duì)農(nóng)林牧漁業(yè)土地及其地上物(附著物、建筑物、構(gòu)筑物)等不動(dòng)產(chǎn)權(quán)利的登記發(fā)證，為建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的不動(dòng)產(chǎn)市場(chǎng)打下基礎(chǔ)。

“不動(dòng)產(chǎn)登記的確是房地產(chǎn)稅向存量環(huán)節(jié)征收的必要前提，但并不是充分必要條件�！弊蛉�，中原地產(chǎn)首席分析師張大偉在接受記者采訪時(shí)表示，就目前情況來(lái)看，房地產(chǎn)稅在3年內(nèi)落地的可能性不大。

記者獲悉，昨日起，北京市正式實(shí)施不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記制度。16個(gè)區(qū)縣的市民新申請(qǐng)辦理的將不再是過(guò)去的“房本”，而是不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書(shū)。另外，原有的房屋、土地等權(quán)利證書(shū)繼續(xù)有效，遵循“不變不換”的原則，權(quán)利不變動(dòng)，簿證不用更換。

“不動(dòng)產(chǎn)登記制度的正式實(shí)施，從換證本身來(lái)看，不影響目前的房產(chǎn)交易。”張大偉表示。

據(jù)記者了解到，《不動(dòng)產(chǎn)登記暫行條例》自今年3月1日正式落地實(shí)施開(kāi)始，便已有青島、廈門、廣州、深圳等多個(gè)城市先于北京市啟動(dòng)了不動(dòng)產(chǎn)登記制度，并發(fā)出了不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書(shū)。南京、大連、沈陽(yáng)等城市也在積極推進(jìn)中。

從記者了解到的情況來(lái)看，在這些城市中，不動(dòng)產(chǎn)登記對(duì)于樓市尚未表現(xiàn)出明顯影響，至于不少人預(yù)測(cè)的“拋房潮”現(xiàn)象也未曾出現(xiàn)。

易居智庫(kù)研究總監(jiān)嚴(yán)躍表示，不動(dòng)產(chǎn)登記制度并不是為了打壓房?jī)r(jià)或擁有其他目的，而是為了理順現(xiàn)在各類不動(dòng)產(chǎn)的權(quán)屬關(guān)系。該項(xiàng)政策的實(shí)施，將對(duì)明晰和保護(hù)產(chǎn)權(quán)、便利和保障交易產(chǎn)生重要作用，也是為后續(xù)住房長(zhǎng)效機(jī)制的建立所進(jìn)行的基本工作，長(zhǎng)遠(yuǎn)意義大于短期意義。

匯研匯語(yǔ)財(cái)經(jīng)分析師王曉梅對(duì)記者表示，影響房?jī)r(jià)的關(guān)鍵性因素應(yīng)當(dāng)是供需關(guān)系和購(gòu)房預(yù)期，雖然此項(xiàng)政策對(duì)于持有多套房產(chǎn)的業(yè)主形成一定的拋壓，但是這些畢竟是少數(shù)。而隨著近來(lái)樓市處于回暖的過(guò)程中，尤其是北京等一線城市的房?jī)r(jià)出現(xiàn)了明顯的上漲勢(shì)頭，業(yè)主更加期待后市的漲價(jià)而非降價(jià)，出售現(xiàn)有房產(chǎn)的意愿不強(qiáng)，因此對(duì)房市的交易刺激相對(duì)有限。

對(duì)市民來(lái)說(shuō)，買房網(wǎng)簽、限購(gòu)資格的審核還是由住建部門辦理。而不動(dòng)產(chǎn)登記、檔案管理、信息檔案查詢、查封等工作則是由市國(guó)土局負(fù)責(zé)。辦理的流程和地點(diǎn)都沒(méi)有變化，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)也和之前一樣，未發(fā)生任何變化。