婁底市拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定,婁底市拆遷舊城改造補(bǔ)償條例

來源網(wǎng)絡(luò)僅供參考，第一條為加強(qiáng)婁底市城鄉(xiāng)建設(shè)征地拆遷安置管理，保障征地拆遷安置工作的順利進(jìn)行，保護(hù)被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和公民的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國土地管理法》、《中華人民共和國土地管理法實施條例》和《湖南省實施〈中華人民共和國土地管理法〉辦法》的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本市實際，制定本規(guī)定。

第二條凡在本市行政區(qū)域內(nèi)征地拆遷安置補(bǔ)償及土地劃撥，適用本規(guī)定。法律、法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

第三條征地拆遷安置補(bǔ)償，是指國家為了公共利益和經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展的需要，依法征用集體所有的土地，對被征地拆遷的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織進(jìn)行安置補(bǔ)償?shù)男袨�。因公共利益需要使用國有農(nóng)、林場土地的，參照本規(guī)定執(zhí)行。

第四條市人民政府土地行政主管部門負(fù)責(zé)全市并直接辦理婁星區(qū)范圍內(nèi)征地拆遷安置補(bǔ)償工作；縣（市）人民政府土地行政主管部門負(fù)責(zé)本縣（市）范圍內(nèi)征地拆遷安置補(bǔ)償工作。城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)按市政府規(guī)定實行集中統(tǒng)一安置。

第五條市、縣（市）人民政府土地行政主管部門應(yīng)當(dāng)依照本規(guī)定對被征地范圍內(nèi)的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和村民個人給予征地拆遷安置補(bǔ)償，被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和村民應(yīng)當(dāng)服從國家建設(shè)需要，積極配合搞好征地拆遷安置工作。

第六條建設(shè)用地呈報說明書、征用土地方案、農(nóng)用地轉(zhuǎn)用方案、補(bǔ)充耕地方案和供地方案，由市、縣（市）人民政府及其土地行政主管部門按照國家有關(guān)規(guī)定擬訂，征用土地方案經(jīng)依法批準(zhǔn)后，被征用土地所在地的市、縣（市）人民政應(yīng)當(dāng)將批準(zhǔn)征地機(jī)關(guān)、批準(zhǔn)文號、征用土地的用途、范圍、面積以及征地補(bǔ)償依據(jù)、農(nóng)業(yè)人員安置途徑、拆遷戶的安置辦法、辦理征地補(bǔ)償?shù)怯浀牡攸c和期限等，在被征用土地所在地的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、場、街道）和村組予以公告并組織實施。

第七條征地范圍確定后，被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和村民個人在征地紅線范圍內(nèi)搶栽、搶種農(nóng)作物、搶挖糞池、搶建房屋及其附屬設(shè)施的，對房屋進(jìn)行裝飾裝修及增加其他附著物的，一律不予補(bǔ)償。

所在地公安、糧食、民政等部門應(yīng)停止向征地范圍內(nèi)的村、組遷入戶口，凍結(jié)征地范圍內(nèi)村民的分戶。

被征地村、組沒有承包地的“掛靠戶”，在征地時一律不予安置補(bǔ)償。

第八條征地紅線范圍內(nèi)違法違章建筑、構(gòu)筑物（臨時設(shè)施），一律自行拆除，不予補(bǔ)償。

第九條被征用土地的所有權(quán)人和使用權(quán)人，應(yīng)當(dāng)在公告規(guī)定的期限內(nèi)，持土地權(quán)屬證書到公告指定的人民政府土地行政主管部門辦理征地補(bǔ)償?shù)怯�，被征用土地上有建（�?gòu)）筑物的，還應(yīng)提供建（構(gòu)）筑物的合法證件。市、縣（市）人民政府土地行政主管部門應(yīng)當(dāng)組織征地工作人員到現(xiàn)場調(diào)查核實。如未如期辦理登記手續(xù)的，以調(diào)查和測量的結(jié)果為準(zhǔn)。

第十條市、縣（市）人民政府土地行政主管部門應(yīng)根據(jù)批準(zhǔn)的征用土地方案，會同有關(guān)部門擬訂征地拆遷安置補(bǔ)償方案。

第十一條市、縣（市）人民政府土地行政主管部門擬訂的征地拆遷安置補(bǔ)償方案應(yīng)當(dāng)在被征用土地所在地的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、場、街道）和村、組予以公告，聽取被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和村民的意見。被征地所在地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、城市街道辦事處、村（居）民委員會應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定積極做好群眾的工作。市、縣（市）人民政府土地行政主管部門應(yīng)將批準(zhǔn)的征地拆遷安置補(bǔ)償方案在被征用土地所在的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、場、街道）和村、組予以公告并組織實施。

第十二條對征地拆遷安置補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)有爭議的，由縣級以上人民政府協(xié)調(diào)；協(xié)調(diào)不成的，由批準(zhǔn)征用土地的人民政府裁決。征地拆遷安置補(bǔ)償爭議不得影響征用土地方案的實施。

第十三條被征用土地單位或個人拒不領(lǐng)取征地拆遷安置補(bǔ)償費(fèi)用的，經(jīng)市、縣（市）人民政府同意，可以由用地單位直接把征地拆遷安置補(bǔ)償費(fèi)付給土地行政主管部門，由土地行政主管部門以被征地單位或個人的名義將其款予以專戶儲存，并通知被征地單位或個人在公告限期內(nèi)騰地。

第十四條國家建設(shè)征用集體土地，需要拆遷農(nóng)村集體房屋和村民私房及其他附屬設(shè)施的，按照本規(guī)定拆遷補(bǔ)償：根據(jù)原拆遷房屋建筑占面積償還新宅基地面積經(jīng)批準(zhǔn)后自行重建的，重建面積不能超過省規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。因老宅基地已征用，另安排新宅基地的有關(guān)費(fèi)稅由用地單位支付；超過原拆遷宅基地面積的費(fèi)用由被拆遷戶自己負(fù)責(zé)。在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)，需要安排宅基地重建的，必須符合城市總體規(guī)劃和市人民政府的統(tǒng)一規(guī)定。

第十五條農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、村民委員會或者村民小組全部成員轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)居民的，原屬于其成員集體所有的土地為國家所有，由市、縣（市）人民政府土地行政主管部門辦理土地所有權(quán)變更登記。具備種植條件的，原集體成員可以耕種，建設(shè)需要時，應(yīng)當(dāng)退還所有耕種的土地，補(bǔ)償費(fèi)用參照本辦法規(guī)定的征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

第十六條征地拆遷安置補(bǔ)償后，被征地拆遷單位或被拆遷戶應(yīng)在公告規(guī)定期限內(nèi)搬遷騰地。對于逾期不搬遷騰地或提出無理要求的，其上級主管部門和有關(guān)單位要進(jìn)行批評教育，并限期搬遷騰地，對教育無效，拒絕搬遷騰地妨礙建設(shè)的，土地行政主管部門或建設(shè)單位依法申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

第十七條被拆遷房屋及附著物，是指征地紅線范圍內(nèi)的房屋、附著物。征地紅線外的房屋、附著物不準(zhǔn)代征、代拆遷安置。因用地單位施工而直接影響征地紅線外的房屋不能居住的，應(yīng)當(dāng)將房屋、附著物拆遷安置補(bǔ)償，宅基地不征用。

第十八條征用土地按照被征用土地時的現(xiàn)狀地類進(jìn)行補(bǔ)償。征地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)和地上附著物及青苗糕點償費(fèi)。

第十九條征用土地的土地補(bǔ)償費(fèi)按照被征地前三年平均年產(chǎn)值的相關(guān)倍數(shù)計付（具體標(biāo)準(zhǔn)見附件一）

第二十條征用土地的安置補(bǔ)助費(fèi)按照下列標(biāo)準(zhǔn)計付（見附件二）

（一）征用耕地的安置補(bǔ)助費(fèi)，按照需要安置的農(nóng)業(yè)人口數(shù)計算。需要安置的農(nóng)業(yè)人口數(shù)，按照被征用的耕地數(shù)量除以征地前被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織平均每人占用耕地的數(shù)量計算。每一個需要安置的農(nóng)業(yè)人中的安置補(bǔ)助費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，為該耕地被征用前三年平均年產(chǎn)值標(biāo)準(zhǔn)的4至6倍；但是，每公頃被征用耕地的安置補(bǔ)助費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，最高不得超過被征用前三年平均年產(chǎn)值的15倍。

（二）征用鄉(xiāng)（村）鎮(zhèn)公共設(shè)施、公益事業(yè)、企業(yè)用地、村民宅基地和水塘、渠、壩等農(nóng)田水利用地，需要恢復(fù)重建的，按照重建地類別標(biāo)準(zhǔn)支付安置補(bǔ)助費(fèi)；不需要恢復(fù)重建的，根據(jù)鄰近水田標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)助。

征用荒山、荒地、石山的，不支付安置補(bǔ)助費(fèi)。

第二十一條依照本規(guī)定支付的土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)，尚不能使需要安置的村民保持原生活水平的，經(jīng)市、縣（市）人民政府審查，報省人民政府批準(zhǔn)，可以增加安置補(bǔ)助費(fèi)。但是土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)的總和不得超過土地被征用前三年平均年產(chǎn)值的30倍。

第二十二條征用土地青苗和地上附著物，按照下列規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)償：

（一）青苗生長期不到一年的按照一季產(chǎn)值補(bǔ)償；一年以上的按照一年產(chǎn)值補(bǔ)償，或者根據(jù)生長期的損失補(bǔ)償（見附件三）

（二）征用山林地、成材林只補(bǔ)助砍伐工資，小樹苗按該宗地征用土地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)償一年的產(chǎn)值。

（三）成魚按照一年產(chǎn)值補(bǔ)償實際損失，魚苗、魚種按照育苗、育種期滿出池時的價值補(bǔ)償實際損失。

（四）征地拆遷房屋和其他建筑物、構(gòu)筑物實行拆遷補(bǔ)償或折價收購（分別見附件四、附件五）

（五）征用土地范圍內(nèi)不能搬遷的生產(chǎn)、生活設(shè)施，按原結(jié)構(gòu)和工程量進(jìn)行補(bǔ)償（見附件六）；

（六）房屋拆遷中，房屋周圍樹木分類折價補(bǔ)償（見附件七）用地單位按本規(guī)定進(jìn)行補(bǔ)償后，被拆遷戶應(yīng)在公告規(guī)定期限內(nèi)砍伐；逾期未處理的，由用地單位處理。

（七）拆遷電力、電訊、電排、燃?xì)獾仍O(shè)施，按國家有關(guān)規(guī)定核實補(bǔ)償；廢棄不用的，不予補(bǔ)償。

第二十三條征用土地范圍內(nèi)墳?zāi)沟倪w移應(yīng)當(dāng)發(fā)布公告，并按國家有關(guān)法律、法規(guī)執(zhí)行。應(yīng)該補(bǔ)助的，給予補(bǔ)助（見附件八）在公告規(guī)定的期限內(nèi)，墳?zāi)褂善淠怪骱蟠�自行遷移；逾期未遷移的，由市、縣（市）人民政府土地行政主管部門會同有關(guān)部門處理。從本規(guī)定發(fā)布之日起，在市、縣（市）規(guī)劃區(qū)內(nèi)安葬的新墳遷移不予補(bǔ)償，由用地單位支付火化費(fèi)。

第二十四條建設(shè)項目需要臨時使用農(nóng)村集體土地的，報經(jīng)有權(quán)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)后，應(yīng)支付臨時使用費(fèi)和支付合同約定的臨時使用土地補(bǔ)償費(fèi)；臨時使用耕地的，必須履行復(fù)墾義務(wù)。

第二十五條市、縣（市）人民政府土地行政主管部門應(yīng)當(dāng)在收到征用耕地批準(zhǔn)文件之日起十五日內(nèi)，告知相關(guān)的財政部門按照國家有關(guān)規(guī)定核減農(nóng)業(yè)稅。

第二十六條征地紅線內(nèi)的合法建筑物：1987年1月1日以后興建的，以建設(shè)用地批準(zhǔn)文件為依據(jù)；1987年1月1日以前興建的，以1987年非農(nóng)用地清查為依據(jù)；1987年1月至1999年12月30日期間的違章建筑，憑相關(guān)部門處罰補(bǔ)辦批準(zhǔn)文件為依據(jù)。

第二十七條建筑物的建筑面積按國家計算標(biāo)準(zhǔn)計算。丈量規(guī)定：房屋建筑面積按外墻至外墻的水平面積計算；有柱的檐廊，按柱外邊線內(nèi)水平面積的一半計算；全封閉式的陽臺和挑走廊，按其水平面積計算；未封閉式陽臺和挑走廊，按其水平面積的一半計算；未封閉式陽臺和挑走廊，按其水平面積的一半計算；經(jīng)墻出檐、山墻出檐和懸挑雨篷不計算建筑面積。

房屋層高按室內(nèi)地面至樓面或前后經(jīng)墻（柱）的平均高度計算。層高不滿2.2米的，不計算建筑面積。

第二十八條征用土地按其水平投影面積計算，丈量方法用幾何計算法或儀器測量。

第二十九條在本辦法批準(zhǔn)實施以前已辦理了征地審批手續(xù)、但尚未實施征地的，其征地拆遷安置補(bǔ)償按照本規(guī)定執(zhí)行。

第三十條婁星區(qū)范圍內(nèi)征地拆遷按本規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的100%進(jìn)行補(bǔ)償；各縣（市）城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)按本規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的90%進(jìn)行補(bǔ)償，規(guī)劃區(qū)外建制鎮(zhèn)按本規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的85%進(jìn)行補(bǔ)償，一般農(nóng)村按本規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的80%進(jìn)行補(bǔ)償。

第三十一條本規(guī)定自發(fā)布之日起施行，原婁底地區(qū)行政公署《關(guān)于調(diào)整婁底地區(qū)城鄉(xiāng)建設(shè)征地拆遷補(bǔ)償規(guī)定的通知》（婁底署發(fā)〔1995〕39號）以及其他征地拆遷補(bǔ)償?shù)奈募�同時廢止。其他有關(guān)文件中涉及征地補(bǔ)償與本規(guī)定不一致的，以本規(guī)定為準(zhǔn)。