三重一大決策制度原文
為貫徹落實*關于“三重一大”制度(重大事項決策、重要干部任免、重要項目安排和大額度資金使用),切實加強對權力的民主監(jiān)督與制約,實現(xiàn)決策的科學化、民主化,促進依法行政和廉政建設,現(xiàn)結合我局工作實際,制定集體研究決策制度。
一、“三重一大”制度的具體內(nèi)容
(一)重大事項決策涉及我局改革、發(fā)展和穩(wěn)定,關系工作人員的切身利益的重大問題,重大項目引進,均屬于重大事項決策的范圍。主要內(nèi)容:
1、黨和國家的路線、方針、政策,上級有關會議和文件精神的貫徹執(zhí)行;
2、黨風廉政工作、廉政風險防范管理工作、精神文明建設和思想政治工作的重大問題;
3、全局工作規(guī)則、各項工作制度的制定和調整;
4、圍繞中心工作的重要工作思路和重要舉措;
5、全局年度總體工作計劃和工作目標任務的確定;
6、全局財務年度決算、預算的申報和調整;
7、年度評比及獎懲等相關事項
8、機構設置、崗位職責、中層干部崗位競爭、人事變動等事項;
9、其它需集體研究決定的重大事項。
(二)重要人事任免
1、中層干部競爭上崗的任免;
2、后備干部的推薦、選拔。
(三)重要項目安排
1、大宗物資及辦公設備的采購;
2、經(jīng)上級批準的重大或集體考察學習活動項目經(jīng)費的支出;
3、重大項目投資考察的接待支出。
(四)大額度資金的使用
單項支出在10000元以上(含1萬元)的資金款項。
二、“三重一大”問題決策的機制和程序
(一)集體決策的機制和分工
實行局長負責制,通過局長辦公會、局務會或聯(lián)席會討論決定的重大事項。
(二)參與集體決策的范圍
出席局長辦公會的人員為局級領導班子成員。根據(jù)工作需要,局務會擴大會由局長或書記確定邀請有關科室的負責同志列席會議。
(三)民主決策程序
依照國家法律、法規(guī)和相關規(guī)定,凡屬“三重一大”事項,在提交黨組會、局務會或聯(lián)席會決策之前,要經(jīng)過民主程序討論共同決策。
中層以上干部的任免,嚴格按照《黨政領導干部選拔任用工作條例》及相關規(guī)定執(zhí)行。
“三重一大”事項,在會議決策之前,依照法律法規(guī)和相關規(guī)定要求,廣泛調查研究、充分聽取群眾意見,深入進行論證和協(xié)調。
三、集體決策規(guī)則
1、“三重一大”問題集體決策,要有計劃地進行,無特殊情況,不討論臨時動議議題。
2、決策前要根據(jù)工作計劃,做好調研、論證、相關法律咨詢和必要的事前審計;
3、決策時要集體討論、各抒己見、集思廣益、少數(shù)服從多數(shù)、民主集中;
4、決策后有重大事項的項目負責人安排專人負責集體決策的落實、總結、局辦公室負責催促、監(jiān)督和檢查。
5、“三重一大”事項決策的情況,包括決策參與人、決策事項、決策過程、決策結論等,要以會議記錄、紀要、決定等形式留下文字性資料,并存檔備查。
四、集體決策的程序
1、相關科、室提交需要領導班子研究決策的事項的相應計劃、調研和專家論證報告等書面材料。
2、經(jīng)黨政主要領導審閱后,根據(jù)事項性質和輕重緩急程度,按照相應決策范圍,列入決策計劃。
3、在不同的決策范圍內(nèi),經(jīng)集體討論,按照民主集中制原則決策并形成會議紀要。
4、正式發(fā)文,付諸實施。
5、年終,根據(jù)“三重一大”問題的性質,在全體職工或全體黨員大會上通報落實情況
五、違反“三重一大”事項集體決策制度的責任追究
(一)“三重一大”問題集體討論決定是從源頭上治理腐敗的一項重要舉措。凡屬下列情況給國家、集體、單位造成重大經(jīng)濟損失和嚴重政治影響的要追究責任:
1、不履行或不正確履行“三重一大”制度決策程序,不執(zhí)行或擅自改變集體決定的;
2、未經(jīng)集體討論決定而個人決策,事后又不通報的;
3、未經(jīng)領導集體提供真實情況而造成錯誤決定的責任人;
4、執(zhí)行決策后發(fā)現(xiàn)可能造成損失,能夠挽回而不采取措施挽回的;
5、其他因違反本制度而造成失誤的。
(二)責任追究主要依據(jù)本人職責范圍,明確集體責任、個人責任或直接領導、主要領導責任。
(三)對于不執(zhí)行或不能按要求執(zhí)行“三重一大”制度規(guī)定,造成損失和不良影響的,視情節(jié)及損失情況,按有關規(guī)定處理。
(四)對給單位造成重大損失和嚴重政治影響的責任人,根據(jù)事實、性質、情節(jié)應承擔的責任、依法依紀追
(五)責任追究的方式有責令檢查,誡勉談話、通報批評、免職、責令辭職、黨紀政紀處分,移送司法機關處理等。