兩學(xué)一做專題民主生活會整改落實情況通報

2017年專題民主生活會整改落實情況如何?以下是大風(fēng)車網(wǎng)收集的《2017年專題民主生活會整改落實情況通報》，歡迎大家閱讀參考!

2017年專題民主生活會整改落實情況通報一：

省委教育實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組、省委督導(dǎo)組：

黨的群眾教育實踐活動以來，*局黨組認(rèn)真貫徹中央、省委的一系列部署，按照*提出的“抓鐵有痕、踏石留印”的精神，聚焦“四風(fēng)”，把整改落實工作作為整個教育實踐活動的關(guān)鍵環(huán)節(jié)、深化活動的實際步驟貫穿始終。黨組從我做起、以上率下、納入議程、一把手親自抓、黨組成員齊抓共管、機關(guān)形成合力、兩批教育活動聯(lián)動，形成了層層落實、全員投入的局面。近期，由黨組書記、局長*主持，對*局對整改落實工作逐項進行了梳理。目前，省局黨組整改落實工作方案確定的六個方面，21項整改任務(wù)已經(jīng)全部完成，21項制度建設(shè)計劃完成20項，1項公務(wù)用車管理辦法等待上級有關(guān)規(guī)定，取得了扎實成果。

一、堅持立行立改，把整改貫穿教育實踐活動始終

黨組始終把握教育實踐活動的過程，就是整改的過程。從活動一開始，就把立行立改貫徹始終。堅持真開門、開大門，開展“走基層、訪企業(yè)、接地氣”活動，局領(lǐng)導(dǎo)帶調(diào)研組，到最直接的服務(wù)對象中去，到最接地氣的基層一線去，到最能聽到尖銳意見的地方去，召開納稅人和基層一線干部座談會、走訪企業(yè)，廣泛聽取意見，現(xiàn)場辦公，能改的當(dāng)場拍板改。黨組書記、局長*親自到《民心網(wǎng)》中心，直接調(diào)取納稅人和群眾涉稅訴求，針對存在的問題，立即組織相關(guān)處室制定《建立納稅人訴求辦理工作長效機制指導(dǎo)意見》和《民心網(wǎng)訴求件辦理工作規(guī)程》，及時下發(fā),限期改正。從端正會風(fēng)文風(fēng)抓起，修改完善了會議活動管理制度，精減會議、減少參會人員、條件允許的一律召開視頻會議。嚴(yán)格控制各類公文，機關(guān)各處室一律不制發(fā)簡報。簡并和取消材料、報表,向基層采集的資料、信息,一次采集、多元使用。采取省局抽查、各市檢查的方法，對全系統(tǒng)貫徹落實中央八項規(guī)定和省委十項規(guī)定情況全面檢查。修改完善了領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)下基層調(diào)研制度和省局領(lǐng)導(dǎo)定點聯(lián)系基層制度，對“四風(fēng)”開展大清理、大掃除。以即知即改、立行立改的行動，推動教育實踐活動從一開始就高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量進行。

二、建立整改方案，扎實推進集中整改

按照中央和省委的統(tǒng)一部署要求，黨組圍繞為民務(wù)實清廉要求，認(rèn)真查擺形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)方面的問題。黨組集體查擺問題19個，黨組成員個人查擺問題84個。深入進行自我剖析，開展批評和自我批評。聚焦作風(fēng)建設(shè)，開展對照檢查，制定整改方案和整改措施。其中，黨組確定整改問題21項，黨組成員個人制定整改措施共72條。落實整改責(zé)任制，堅持一環(huán)緊著一環(huán)擰、一錘接著一錘敲，將整改工作分解落實到每位班子成員，實行銷號管理，明確時限，一項一項抓落實。

(一)圍繞解決形式主義方面的問題，組成相應(yīng)工作班子，深入基層調(diào)研，將征管考核指標(biāo)由過去的11項減為7項，從實際出發(fā)降低了2項指標(biāo)數(shù)值，并將依法行政考核與績效管理合并。同時，對績效考核軟件指標(biāo)體系全面進行優(yōu)化。針對“兩基”建設(shè)“軟”、“硬”件不匹配的問題，采取舉辦基層局長專題培訓(xùn)研討班、推進稅務(wù)文化建設(shè)、加大對基層“軟件”建設(shè)考核力度等到一系列措施，扎實推進基層建設(shè)。

(二)圍繞解決官僚主義方面的問題，積極推進職能轉(zhuǎn)變，取消和下放行政審批事項19項，比例達到18%;取消備案項目43個，比例達到50%。加強對重點工作和全局性工作的調(diào)研論證，出臺前廣泛征求基層特別是征管一線干部職工的意見建議，切實增強實用性和可操作性。修改完善了領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)下基層調(diào)研制度和省局領(lǐng)導(dǎo)定點聯(lián)系基層制度，明確規(guī)定省局領(lǐng)導(dǎo)干部每人聯(lián)系一個縣或區(qū)局，每年到聯(lián)系點蹲點不少于2次，至少撰寫1篇調(diào)研報告。集中解決了“辦稅通”不適用，“發(fā)票管家”、POS機使用過程中出現(xiàn)的問題，中止了與“辦稅通”供應(yīng)商的服務(wù)合同，規(guī)范各地“發(fā)票管家”、數(shù)字認(rèn)證證書等項目服務(wù)商的服務(wù)。大力推進網(wǎng)上報稅，目前，全省采取網(wǎng)上報稅的納稅人由活動前的14.1萬戶增加到22.1萬戶。針對企業(yè)特別是中小企業(yè)反映的對稅收優(yōu)惠政策了解不及時的問題，編制了《服務(wù)業(yè)稅收優(yōu)惠政策匯編》，組織機關(guān)開展節(jié)能環(huán)保、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)等稅收優(yōu)惠政策落實調(diào)研，發(fā)現(xiàn)和解決落實過程中的問題。制定了辦稅服務(wù)廳工作人員文明服務(wù)工作規(guī)范，整合提升地稅網(wǎng)站、12366、服務(wù)大廳和“納稅人”學(xué)校服務(wù)功能，通過各服務(wù)平臺，為35萬納稅人發(fā)送了免費誠信服務(wù)，發(fā)布稅收政策1120次，處理納稅咨詢612條，辦結(jié)率97.8%。通過納稅人學(xué)校和網(wǎng)上學(xué)校，提供了納稅業(yè)務(wù)視頻教學(xué)片和稅收優(yōu)惠政策PPT教學(xué)圖片。組織窗口服務(wù)人員業(yè)務(wù)競賽，大力提升服務(wù)質(zhì)量。針對干部隊伍中存在的“動力和活力兩個不足”、“復(fù)合型人才和專業(yè)人才兩個缺乏”、“執(zhí)法和廉政兩個風(fēng)險”問題，黨組要求各級地稅機關(guān)深入貫徹以人為本的思想，在嚴(yán)格管理的同時，真誠關(guān)心干部職工的成長進步和工作生活，在力所能及的情況下，為干部職工排憂解難。同時，加強稅收復(fù)合性人才、專業(yè)人才的培養(yǎng)，建立并完善省局專業(yè)人才庫，每年組織高層次人才專門業(yè)務(wù)培訓(xùn)班，大力提倡和鼓勵支持干部攻讀第二學(xué)歷，建立復(fù)合型學(xué)歷知識結(jié)構(gòu)，建立完善“培養(yǎng)+引入”的選拔人才機制，不斷改進干部隊伍構(gòu)成。扎實開展執(zhí)法和廉政風(fēng)險防范工作，加強教育、完善機制、落實制度。

(三)圍繞解決享樂主義方面的問題，把理想信念和宗旨教育納入各級地稅機關(guān)年度工作計劃，做到經(jīng)常抓、反復(fù)抓、針對苗頭抓。組織了我省首屆首先模范*市地稅局*科長*先進事跡報告會和專場文藝演出，在全系統(tǒng)評選表彰了一批青年干部先進典型，開展了“我的中國夢”青年文明號主題實踐活動和“跟著郭明義學(xué)雷鋒”主題活動。組織“兩基”建設(shè)優(yōu)勝單位的負(fù)責(zé)人到省局共建單位丹東191旅部隊開展“學(xué)軍建隊”交流活動。開展了全系統(tǒng)開展政治理論、稅收業(yè)務(wù)、計算機應(yīng)用培訓(xùn)，組織稅收執(zhí)法資格考試，廣泛開展全員讀書等多種形式的文化體育活動。認(rèn)真落實機關(guān)工作制度，扎實推進省直工委、*總局部署的目標(biāo)績效管理工作，加強對干部職工盡職盡責(zé)情況的考核講評。組織領(lǐng)導(dǎo)班子和機關(guān)深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆三中、四中全會精神，弘揚改革創(chuàng)新精神，做好深化稅制改革，完善征管體制的思想準(zhǔn)備和組織準(zhǔn)備，加快推進地方稅收法制建設(shè)。大力發(fā)揚“唯旗誓奪”精神，以爭創(chuàng)省直機關(guān)目標(biāo)績效管理先進單位、創(chuàng)建“三型”黨支部為載體，在全局上下形成創(chuàng)一流業(yè)績、做一流貢獻的正能量。

(四)圍繞解決奢糜之風(fēng)方面的問題，堅持嚴(yán)格執(zhí)行省局黨組落實中央八項規(guī)定和省委十項規(guī)定實施辦法，從*局主要領(lǐng)導(dǎo)、領(lǐng)導(dǎo)班子成員做起，下基層輕車簡從，認(rèn)真執(zhí)行接待標(biāo)準(zhǔn)，一級為一級做好樣子。建立公務(wù)接待函制度，嚴(yán)格防止以公出為由變相游玩。將貫徹落實中央八項規(guī)定、厲行節(jié)約反對浪費條例情況納入年度領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部考核，作為衡量評價班子和干部考核等次的重要依據(jù)。截止目前，省局本級“三公”經(jīng)費中，公務(wù)接待費用同比下降15%、出國費用下降50%、公務(wù)用車費下降14.7%，車輛購置費沒有發(fā)生。嚴(yán)格執(zhí)行中紀(jì)委和省紀(jì)委有關(guān)精神，杜絕了用公款送節(jié)禮、印賀卡、節(jié)日大搞福利。集中組織了辦公用房整改，11名局領(lǐng)導(dǎo)騰退348.9平方米，處級干部騰退431平方米，共779.9平方米。

(五)在“講誠信、懂規(guī)矩、守紀(jì)律”方面，把領(lǐng)導(dǎo)干部政德教育納入各級黨組理論學(xué)習(xí)、納入干部教育培訓(xùn)計劃、納入各級領(lǐng)導(dǎo)干部述職中。在省局機關(guān)大力倡導(dǎo)自覺踐行黨的群眾路線的風(fēng)氣，“講誠信、懂規(guī)矩、守紀(jì)律”的風(fēng)氣，提升“正能量”的風(fēng)氣。將“講誠信、懂規(guī)矩、守紀(jì)律”作為一項重點內(nèi)容，納入領(lǐng)導(dǎo)班子考核民主評議標(biāo)準(zhǔn)中，要求各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部做“講、懂、守”的表率。

三、抓住重點問題，深入開展專項整治

按照中央、省委和稅務(wù)總局的統(tǒng)一部署,局黨組緊緊圍繞解決地稅機關(guān)存在的問題，集中開展了23項專項整治工作，黨組納入議程、主要領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥、班子成員齊抓共管，實行兩批教育實踐活動聯(lián)動、上下通查，存在的問題得到了集中清理;沒有問題的方面，黨員干部也重溫了黨紀(jì)政紀(jì)，受到了一次普遍的警示教育。主要成效：

一是整治文山會海、檢查評比過多問題。第一批活動單位壓縮會議193個、壓縮11%，壓縮文件118個、壓縮7%，評比達標(biāo)表彰活動壓縮35個、壓縮33%。第二批活動單位壓縮會議431個、壓縮31%，壓縮文件777個、壓縮15.25%，評比達標(biāo)表彰活動壓縮68個、壓縮70%，減少各類領(lǐng)導(dǎo)小組和議事協(xié)調(diào)機構(gòu)59個、減少20%，減少“一票否決”事項3個、減少33%。

二是整治“門難進、臉難看、事難辦”問題。第一批活動單位取消和下放行政審批事項19項，比例達到18%;第二批活動單位取消和下放行政審批事項110項，比例達到44%。查處“吃拿卡要”、“庸懶散拖”問題3件8人，分別給以通報批評或行政警告處分。

三是整治超標(biāo)配備公車、多占辦公用房、新建濫建樓堂館所問題。第一批活動單位調(diào)整辦公面積19411.90平方米、達到100%;第二批活動單位調(diào)整調(diào)整辦公用戶面積38577.50平方米、達到109%。清理清退公務(wù)用車71輛、達到100%。檢查全省地稅系統(tǒng)現(xiàn)有培訓(xùn)中心4個，沒有發(fā)現(xiàn)違紀(jì)問題。其中，朝陽市地方稅務(wù)局培訓(xùn)中心和凌源市地稅局干部培訓(xùn)中心作了注銷處理。停建樓堂館所1個、面積30000平米。

四是整治“三公”經(jīng)費開支中存在的問題，第一批活動單位壓縮“三公”經(jīng)費766.02萬元，壓縮25%;第二批活動單位壓縮“三公”經(jīng)費1646.97萬元，壓縮32%。兩批活動共減少因公臨時出國(境)15批28人。

五是整治人情隨禮陋習(xí)問題。兩批教育實踐活動中共有105人執(zhí)行了“雙報告”制度，沒有發(fā)現(xiàn)違紀(jì)問題。

四、建立完善制度，扎緊制度籠子

教育活動中，黨組認(rèn)真總結(jié)活動創(chuàng)造的經(jīng)驗，分析產(chǎn)生“四風(fēng)”問題的根源，圍繞扎緊制度籠子，開展建章立制工作，建立了21項制度建設(shè)計劃。黨組書記、局長*親自主持，班子一項一項研究，推進長效機制建設(shè)。

在反對形式主義方面，制定了會議管理辦法，對會議的數(shù)量、規(guī)模、時間、經(jīng)費標(biāo)準(zhǔn)做出具體規(guī)定。

在反對官僚主義方面，建立決策決議事前征詢機制,將基層意見納入決策,增強決策的科學(xué)性。制定省管干部直接聯(lián)系基層黨組織制度、省局黨支部聯(lián)系基層分局(所)制度，使聯(lián)系群眾工作制度化、常態(tài)化。修改完善政府信息公開有關(guān)制度，建立辦稅服務(wù)廳工作人員文明服務(wù)規(guī)范，簡化審批手續(xù)、提高辦稅效能實施方案，面向納稅人提供稅法宣傳資料工作規(guī)范，稅收政策、規(guī)范性文件同步解讀制度，規(guī)范性文件制定和公告制度，簡化審批手續(xù)、提高辦稅效能實施方案，強化為納稅人服務(wù)機制建設(shè)。

在反對享樂主義和奢靡之風(fēng)方面，修改完善財務(wù)預(yù)算管理暫行辦法、公務(wù)用車管理辦法、公務(wù)接待管理辦法、因公出國管理辦法，強化源頭治理。

在加強領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部隊伍建設(shè)，強化“講、懂、守”意識方面，修改完善了省局黨組理論中心組學(xué)習(xí)辦法、領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核辦法、領(lǐng)導(dǎo)干部交流工作規(guī)定，在強根固本上下功夫。同時，進一步強化監(jiān)督，修改完善了“兩權(quán)”風(fēng)險監(jiān)督預(yù)防機制，制定了明察暗訪工作制度標(biāo)準(zhǔn)。加強作風(fēng)建設(shè)的各項制度更加清晰完善。

五、舉一反三，以更高標(biāo)準(zhǔn)推進作風(fēng)建設(shè)

黨組認(rèn)真*“作風(fēng)建設(shè)永遠在路上”的要求，不囿于整改納稅人和基層提出的意見、不限于整改方案的整改項目，而是舉一反三，從高標(biāo)準(zhǔn)加強作風(fēng)建設(shè)出發(fā)，進一步推出了一系列改進作風(fēng)、服務(wù)納稅人的行動和舉措。

(一)認(rèn)真組織“便民服務(wù)春風(fēng)行動”，主動改進服務(wù)工作。在全省地稅系統(tǒng)組織了“便民服務(wù)春風(fēng)行動”，確定行政審批清單，將地稅機關(guān)31項行政審批事項目錄向全社會公開。取消辦理稅務(wù)登記、停復(fù)業(yè)登記的核準(zhǔn)，實現(xiàn)設(shè)立登記和變更登記即時辦結(jié)。對登記、核定、發(fā)票、延期、資格認(rèn)定、證明等6類征管審批事項的23項內(nèi)容實行流程優(yōu)化，縮短辦理間，全面推行首問責(zé)任制。規(guī)范進戶執(zhí)法工作，取消進戶執(zhí)法29項，合并8項。推進“一窗式”辦稅服務(wù)，梳理各類流程318項，減少審批資料48份、審批流程72個，實行“窗口受理、內(nèi)部流轉(zhuǎn)、限時辦結(jié)、窗口出件”運行流程。提供多元化的納稅申報和稅款繳納方式，其中，全省使用POS機劃繳稅款209.9萬余筆175億元，實現(xiàn)了全天候辦事。

(二)大力推進縣級地稅機關(guān)服務(wù)《規(guī)范》，不斷提高納稅服務(wù)水平。在“便民服務(wù)春風(fēng)行動”的基礎(chǔ)上，按照總局的部署，在全系統(tǒng)推進縣級機關(guān)《服務(wù)規(guī)范》，圍繞“統(tǒng)一服務(wù)制度、統(tǒng)一流程、統(tǒng)一了服務(wù)平臺、統(tǒng)一服務(wù)模式、統(tǒng)一辦稅環(huán)境”，按照適當(dāng)前瞻原則，采取“一窗式”服務(wù)模式，對184項事項的流程進行流程再造，同步修改完善了全省信息系統(tǒng)，包括9大類72項212個服務(wù)事項1120條服務(wù)規(guī)范。據(jù)測算，通過實行《服務(wù)規(guī)范》，報送資料減少39%以上，辦*環(huán)節(jié)減少62%，即辦事項達73%，到機關(guān)辦*次數(shù)平均減少47%，平均每戶辦稅時間縮減34%，實現(xiàn)了“流程更優(yōu)、環(huán)節(jié)更簡、耗時更短、效果更佳”的目標(biāo)，著力解決服務(wù)“最后一公里”問題。

(三)加大落實優(yōu)惠政策力度，更好地服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展。黨組把落實好優(yōu)惠政策，作為改進機關(guān)作風(fēng)的重要內(nèi)容。面對經(jīng)濟下行壓力增大、地方稅收增長乏力的困難，從大局出發(fā)，組織全系統(tǒng)積極落實科技創(chuàng)新、服務(wù)業(yè)、金融業(yè)、文化業(yè)、就業(yè)、農(nóng)業(yè)等重大政策，及時向省政府提出可行的政策落實意見和建議，減免各項*15.08億元，兩批困難小微企業(yè)減半征收房土兩稅減稅9.2億元。積極向國家爭取了我省境內(nèi)國家級和省級高新區(qū)比照中關(guān)村國家自主示范區(qū)的稅收政策，對*試驗區(qū)的鼓勵類產(chǎn)業(yè)企業(yè)參照西部大開發(fā)15%的稅率征收*政策。按照省政府的部署，組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門，超額完成了1000戶工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)分立工作，實際完成1245戶，受到省領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。今年，省局有3件轉(zhuǎn)變職能、服務(wù)企業(yè)工作被評為省直機關(guān)最佳實事。

(四)大力加強黨建工作，努力建設(shè)服務(wù)型黨組織。黨組統(tǒng)一抓黨建，就是從根本上鞏固擴大教育實踐活動成果的認(rèn)識，以建設(shè)服務(wù)型黨組織為切入點，帶動機關(guān)黨建工作。

一是大力加強理論學(xué)習(xí)。組織干部職工深入學(xué)習(xí)特色理論體系和核心價值體系，集中開展*系列重要講話活動。廣泛開展全員讀書活動。今年，為全局每名黨員干部發(fā)了《*關(guān)于實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢論述摘編》、《*關(guān)于全面深化改革論述摘編》、《馬克思主義哲學(xué)十講(黨員干部讀本)》、《世界*五百年(黨員干部讀本)》、《培育和踐行*讀本》五本書，省局領(lǐng)導(dǎo)另外多發(fā)了《*重要講話選編》、《*考察調(diào)研資料選編》2本書。召開了全省地稅系統(tǒng)*在黨的群眾路線總結(jié)大會上重要講話專題培訓(xùn)班，局黨組成員、市局黨組書記、省局機關(guān)處室和直屬單位黨支部(總支)書記和縣(區(qū))局黨組書記200多人參加，通過系統(tǒng)研讀講話、聽取輔導(dǎo)報告、開展討論交流、典型發(fā)言引路，用講話精神統(tǒng)一思想，強化管黨治黨責(zé)任，理清抓黨建工作思路。組織了*系列講話和中國夢•稅收夢•我的夢讀書征文活動，并通過組織觀看《天上的菊美》等優(yōu)秀黨員干部影片，深化理論學(xué)習(xí)，打牢黨員干部的思想理論基礎(chǔ)。

二是深入推進創(chuàng)爭“三型”黨組織活動。將創(chuàng)爭活動納入年度工作目標(biāo)，實施共產(chǎn)黨員先鋒工程項目，把創(chuàng)新型支部建設(shè)同業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合起來，全局黨支部共設(shè)立創(chuàng)新項目74項，并向省委組織部上報了共產(chǎn)黨員先鋒工程項目工作報告和事跡。組織全局黨組織、黨員開展建立基層聯(lián)系點、在職黨員進社區(qū)活動，全局黨支部共建立了23個基層分局(所)聯(lián)系點，建立了26個企業(yè)聯(lián)系點，黨員普遍到社區(qū)開展義務(wù)勞動、送政策等活動。

三是召開了全系統(tǒng)思想政治工作會議。對加強全省機關(guān)思想政治工作、黨建工作作了全面部署，表彰了30個集體、65名個人先進典型，交流了經(jīng)驗。

六、存在的問題

在充分肯定整改落實工作成果的同時，黨組也認(rèn)真分析了存在的問題。一是加強作風(fēng)建設(shè)的基礎(chǔ)還不牢固。作風(fēng)問題具有長期性、反復(fù)性的特點，一些重點問題得到了治理，但基礎(chǔ)尚不牢固。一些“四風(fēng)”問題和違反中央八項規(guī)定和省委十項規(guī)定的表現(xiàn)是在高壓下收斂的，稍有放松，就可能重新露頭甚至反彈。特別是產(chǎn)生作風(fēng)建設(shè)問題的深層次原因有待進一步破解。二是制度建設(shè)還需進一步完善。雖然集中建立了一批制度、進一步完善了機制，但對在新形勢下加強作風(fēng)建設(shè)規(guī)律的認(rèn)識還有待于進一步深化，在能夠發(fā)揮治本作用的長效機制上還需進一步探索。目前已經(jīng)建立起來的制度，也有一個有效實施、切實落實的問題。三是聯(lián)系和服務(wù)群眾的意識和能力還不夠強。馬克思主義群眾觀點、黨的群眾路線教育有待進一步深化，聯(lián)系群眾的制度機制還不夠健全通暢，部分黨員干部聯(lián)系群眾不夠主動自覺，有被動完成任務(wù)的情緒。四是基層基礎(chǔ)建設(shè)有待進一步加強�；鶎訖C關(guān)是服務(wù)群眾、服務(wù)納稅人工作落實最經(jīng)常的載體，直接面對納稅人、工作獨立分散、組織管理難度大，把基層基礎(chǔ)打牢，仍然是一項長期的任務(wù)。

七、堅持標(biāo)本兼治，把各級*機關(guān)作風(fēng)建設(shè)提高到新的水平

省局黨組認(rèn)為，加強作風(fēng)建設(shè)如逆水行舟、不進則退。黨的群眾路線教育實踐活動，為加強和改進地稅機關(guān)作風(fēng)建設(shè)創(chuàng)造了豐富而寶貴的經(jīng)驗，各級地稅機關(guān)發(fā)生了面貌一新的變化，必須乘勢而上，以*鍥而不舍、馳而不息的要求，以教育實踐活動為契機，不斷把各級地稅機關(guān)作風(fēng)建設(shè)提高到新的水平。

(一)堅定不移地抓好理想信念教育，打牢保持和發(fā)揚黨的優(yōu)良作風(fēng)的思想基礎(chǔ)。在全省地稅系統(tǒng)堅持不懈地開展*學(xué)習(xí)，突出*系列重要講話重點，納入機關(guān)理論學(xué)習(xí)計劃、納入干部培訓(xùn)規(guī)劃、納入領(lǐng)導(dǎo)干部述職中。廣泛開展*學(xué)習(xí)教育活動，引導(dǎo)黨員干部把牢世界觀、人生觀、價值觀這個總開關(guān)。堅持深入開展馬克思主義群眾觀和黨的群眾路線教育，提高各級領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部踐行黨的群眾路線的能力。大力樹立和表彰信念堅定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔的先進典型，樹立正確導(dǎo)向。

(二)確立把抓好黨建作為最大政績的意識，不斷加強地稅機關(guān)黨建工作。深入*在黨的群眾路線教育實踐活動總結(jié)大會上的講話精神，強化各級黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部在黨言黨、在黨憂黨、在黨為黨的責(zé)任意識。把黨建工作納入各級黨組議程、納入領(lǐng)導(dǎo)班子考核，落實黨建工作責(zé)任制，形成黨組抓、書記抓、班子齊抓共管、一級抓一級、層層抓落實的工作格局。把黨建工作同業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合起來，同謀劃、同部署、同考核。深入開展創(chuàng)建“學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型”黨組織活動，建立和完善黨員干部聯(lián)系群眾制度，密切與基層、人民群眾和納稅人的關(guān)系，提高做群眾工作的意識和能力。

(三)以加強和改進納稅服務(wù)為引領(lǐng)，進一步實現(xiàn)管理型機關(guān)向服務(wù)型機關(guān)轉(zhuǎn)變。切實把加強和改進納稅服務(wù)工作作為轉(zhuǎn)變政府職能、樹立黨和政府形象的重點，不僅要從業(yè)務(wù)工作而且要從政治上認(rèn)識這項工作的重要意義，不斷完善制度、拓寬領(lǐng)域、改進手段，加快建設(shè)以人為本為引領(lǐng)、納稅人需求為導(dǎo)向、信息化為基礎(chǔ)、高效便捷為目標(biāo)的服務(wù)體系。

(四)堅持抓基層打基礎(chǔ)，全面提高基層建設(shè)水平。基層地稅機關(guān)堅守著為發(fā)展服務(wù)、為納稅人服務(wù)“最后一公里”，是人民群眾看黨風(fēng)政風(fēng)行風(fēng)的窗口，加強基層建設(shè)是加強地稅機關(guān)作風(fēng)建設(shè)的基礎(chǔ)。要堅定堅持不懈抓基層打基礎(chǔ)的決心和工作導(dǎo)向，注重把黨建工作、作風(fēng)建設(shè)納入“兩基”建設(shè)考核評比中，全面提高基層的政治、業(yè)務(wù)、組織、保障水平和能力。突出抓好基層領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)，建設(shè)政治堅定、業(yè)務(wù)精湛、服務(wù)優(yōu)良、廉潔高效的基層地稅機關(guān)，為服務(wù)發(fā)展、服務(wù)納稅人、服務(wù)人民群眾打下堅實基礎(chǔ)。

(五)保持反對“四風(fēng)”的高壓態(tài)勢，推進加強和改進作風(fēng)工作的不斷深入。保持對“四風(fēng)”問題的高壓態(tài)勢，鞏固深化專項整治工作的成果，防止和糾正不作為、慢作為的問題，對任何違背黨的宗旨的不正之風(fēng)，露頭就打，決不姑息。要緊密結(jié)合加強和改進作風(fēng)的實踐，以改革創(chuàng)新的精神，探索地稅機關(guān)加強作風(fēng)建設(shè)的規(guī)律，建立和完善制度機制，建設(shè)加強作風(fēng)建設(shè)的長效機制。

2017年專題民主生活會整改落實情況通報二：

民主生活會后，局黨組班子認(rèn)真落實民主生活會上督導(dǎo)組的要求，進一步細化任務(wù)，及時制定出了領(lǐng)導(dǎo)班子和個人整改清單，一項一項抓緊落實，并在全局內(nèi)部集中治理，目前已取得了明顯效果，現(xiàn)匯報如下：

(一)領(lǐng)導(dǎo)班子主要存在的問題

一是存在民主集中制貫徹執(zhí)行不到位的問題。對于一些決策議題，在集體決策之前，班子成員相互溝通交流不夠，調(diào)研思考不深，一定程度上影響了民主決策的質(zhì)量和效率。二是存在黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任履行不力，從嚴(yán)治黨的措施不力的問題。廉政教育和廉政建設(shè)力度不夠，對基層干部履行廉潔自律有關(guān)規(guī)定和依法治教的督促檢查不夠，對學(xué)校的財務(wù)審計監(jiān)督和規(guī)范性要求不嚴(yán)。黨內(nèi)政治生活的規(guī)范性、嚴(yán)肅性不強，要求不嚴(yán)，對個別薄弱基層黨組織的轉(zhuǎn)化整改力度不夠。三是對“維護社會穩(wěn)定和長治久安”總?cè)蝿?wù)的認(rèn)識還不夠深刻，措施不夠得力，對反分裂、防滲透斗爭的長期性、復(fù)雜性、尖銳性認(rèn)識不足，對“五類人員”、“三股勢力”和“三非”的整治力度不夠，思想政治教育的實效性不強。四是深入基層調(diào)研不夠，對學(xué)校改革發(fā)展和穩(wěn)定面臨的實際困難調(diào)查研究不夠深入，對一線教師的關(guān)心激勵不足。五是教育改革動力不足，綜合改革的凝聚力和向心力不強，上下聯(lián)動促改革的思想沒有完全統(tǒng)一，教育愿景和核心價值觀的內(nèi)化普及程度，以及凝聚人心、提振信心、鼓舞干勁的作用發(fā)揮不夠，凝心聚力突破、解決教育改革發(fā)展中面臨的深層次困難和問題的合力不夠。

(二)領(lǐng)導(dǎo)班子整改落實情況

針對上述問題，黨組班子從政治理論學(xué)習(xí)、從嚴(yán)治黨認(rèn)識、服務(wù)群眾意識、政治紀(jì)律要求4個方面深刻剖析了思想根源，并從加強理論學(xué)習(xí)，強化政治擔(dān)當(dāng)，提升黨性修養(yǎng);加強從嚴(yán)治黨力度，進一步夯實基層基礎(chǔ);充分發(fā)揮黨組主體作用，完善教育監(jiān)督機制;扎實推進依法治教工作，加速推進現(xiàn)代學(xué)校建設(shè)進程;加強基層調(diào)研力度，密切黨群關(guān)系等5個方面提出了改進措施,并全部進行了整改，取得了較好的效果。

一是民主集中制方面的整改：對于一些決策議題，班子成員相互溝通交流，重大議題會議表決采取黨組成員一一表態(tài)發(fā)言的方式進行;進一步完善了學(xué)習(xí)制度，細化了學(xué)習(xí)方案，堅持每月一次中心組學(xué)習(xí)，每季度一次中心組(擴大)學(xué)習(xí)，采取專題講座、心得交流、主題研討、觀看音像資料等豐富多樣的形式，提高了班子成員和全體黨員干部的思想政治素質(zhì)，加強了黨性鍛煉，堅定了理想信念。在上學(xué)期末，班子成員圍繞自治區(qū)八屆八次全委(擴大)會議、市油田黨委十屆六次全委會精神進行了集體備課，新學(xué)期開學(xué)初，班子成員分赴部分基層學(xué)校開展了專題講座，今年及以后一段時間，這將作為常態(tài)工作進行學(xué)習(xí)和研討。

二是黨風(fēng)廉政建設(shè)方面的整改：為進一步加強黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個責(zé)任”的落實，今年3月組織召開了市教育黨工委工作會議和市教育紀(jì)工委暨教育系統(tǒng)反腐倡廉工作會議，會上明確將落實黨風(fēng)廉政建設(shè)“黨委的主體責(zé)任和紀(jì)委的監(jiān)督責(zé)任”作為今年重點工作，要堅持黨要管黨、從嚴(yán)治黨，以完善責(zé)任體系為支撐，以健全體制機制為重點，以創(chuàng)新載體為突破，著力構(gòu)建黨風(fēng)廉政建設(shè)權(quán)責(zé)對等的責(zé)任分解體系、科學(xué)規(guī)范的責(zé)任落實機制、完整閉合的責(zé)任追究鏈條，制定下發(fā)了《市教育黨工委、教育局黨組落實黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個責(zé)任”的意見》，今年4月制定了《市教育局領(lǐng)導(dǎo)班子落實“兩個責(zé)任”的責(zé)任清單》，確保將“兩個責(zé)任”扛在肩上、抓在手上、踏踏實實落實到各項工作中去，一級抓一級，一級做給一級看，層層傳導(dǎo)壓力。同時加強廉政教育力度，提高廉政教育的針對性和實效性，加大案件查辦力度，持之以恒的糾正“四風(fēng)”問題，形成高壓震懾態(tài)勢。

三是從嚴(yán)治黨措施的整改：加強從嚴(yán)治黨力度，進一步加強基層黨組織建設(shè)，認(rèn)真落實“抓好黨建就是最大的政績”的指導(dǎo)思想。將2015年確定為“市教育系統(tǒng)黨的基層組織建設(shè)年”，制定出臺了《關(guān)于教育系統(tǒng)圍繞社會穩(wěn)定和長治久安開展基層服務(wù)型黨組織創(chuàng)建活動方案及星級標(biāo)準(zhǔn)化黨支部評選細則》，修訂完善了《學(xué)校黨總支議事規(guī)則》，切實強化黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的校長負(fù)責(zé)制，突出黨組織的政治核心和領(lǐng)導(dǎo)核心地位。加強服務(wù)型黨組織建設(shè)力度，充分體現(xiàn)黨員在維護校園穩(wěn)定、反分防滲、“三非治理”和推進教育教學(xué)改革等各方面的模范帶頭作用。進一步增強黨內(nèi)政治生活的嚴(yán)肅性，提高黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力和領(lǐng)導(dǎo)力。

四是政治擔(dān)當(dāng)方面的整改：班子成員清晰地認(rèn)識到了“維護社會穩(wěn)定和長治久安”的總?cè)蝿?wù)，并結(jié)合我市實際，研究制定了2015年度工作方案，進一步明確了推進依法治教、依法治校的工作思路和重點舉措;開展一系列法制宣傳教育和學(xué)科滲透法制教育工作，不斷強化法治意識;研究制定和完善了《克拉瑪依市教育系統(tǒng)職工代表大會實施細則》，依法建立和完善了以教職工代表大會為基本形式的民主管理制度，真正落實和完善了教職工代表大會和校務(wù)公開制度，依法保障教職工參與民主管理、民主決策、民主監(jiān)督權(quán)利;目前正在探索建立實施“第三方評價”機制，逐步實現(xiàn)教育治理方式由“管理”向“服務(wù)”轉(zhuǎn)變，形成政事分開、權(quán)責(zé)明晰、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、規(guī)范有序的教育管理體制。

五是基層調(diào)研方面的整改：班子成員認(rèn)真落實了基層聯(lián)系點制度，拿出了更多的時間和精力到聯(lián)點的基層學(xué)校去、到一線教育教學(xué)崗位去，察實情、辦實事、求實效，切實了解和解決了教職員工關(guān)心的熱點、難點問題。班子成員堅持做到每月至少一次赴基層學(xué)校開展調(diào)研，并在黨組中心組會議匯報調(diào)研情況。同時，結(jié)合黨建、安全穩(wěn)定及教育改革轉(zhuǎn)型的重點問題開展了專項調(diào)研工作，有效解決了改革發(fā)展和穩(wěn)定工作中遇到的新情況和新問題，促進了各項工作科學(xué)化、規(guī)范化、高效化運轉(zhuǎn)。

2017年專題民主生活會整改落實情況通報三：

根據(jù)市紀(jì)委、市委組織部《關(guān)于召開20*年度黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會有關(guān)事項的通知》(瀏組通〔20*〕27號)要求，我局領(lǐng)導(dǎo)班子于20*年8月17日召開了局20*年度黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會。現(xiàn)將情況報告如下：

一、民主生活會概況

(一)高度重視、精心準(zhǔn)備。

局黨總支、領(lǐng)導(dǎo)班子對開好這次民主生活會高度重視，會前進行了充分準(zhǔn)備。一是提前部署安排。專門召開了專題研究分析會，將市紀(jì)委、市委組織部《關(guān)于召開20*年度黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會有關(guān)事項的通知》進行了傳達、學(xué)習(xí)，領(lǐng)會精神要求，提高思想認(rèn)識，嚴(yán)格按照要求進行準(zhǔn)備，務(wù)求取得實效。隨后，根據(jù)市紀(jì)委、市委組織部要求，結(jié)合我局工作實際，制訂了《20*年度黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會方案》。二是廣泛征求意見。為了全面征求意見和建議，做到有的放矢，我局結(jié)合基層走訪服務(wù)等形式，發(fā)放森林公安局黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會征求意見表，并對所收集的局領(lǐng)導(dǎo)班子和班子成員建議和意見進行了分析梳理。8月12日，局黨總支書記、政委陳明霞同志又主持召開了由局屬各單位中層以上干部20人參加的民主生活會征求意見會，進一步征求意見、建議。共收回征求意見表81份，經(jīng)匯總歸納，共疏理歸納意見、建議三類9條，主要內(nèi)容涉及到領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、機關(guān)管理、改善民警辦案條件等方面。三是廣泛開展談心。會前，班子成員在陳明霞同志的召集下，開展了談心活動，互相溝通了思想問題，為開展批評做好準(zhǔn)備。

(二)嚴(yán)格紀(jì)律，確保實效。

精心準(zhǔn)備，根據(jù)《20*年度黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會方案》，報請市紀(jì)委、市委組織部聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)同意后，并邀請市紀(jì)委干部楊慶齡和市委組織部聯(lián)系干部吳尚水參加，我局在8月17日下午召開了黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會;按照“團結(jié)??批評??團結(jié)”的方式，采取先自我批評、再相互批評的辦法，逐個進行。班子成員認(rèn)真領(lǐng)會市紀(jì)委、市委組織部下發(fā)的《通知》精神，充分認(rèn)識開展批評與自我批評的重要意義，結(jié)合自身聯(lián)系和分管的工作，深刻檢查個人在創(chuàng)先爭優(yōu)和學(xué)習(xí)、遵守《廉政準(zhǔn)則》方面存在的不足，以對黨高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，嚴(yán)肅認(rèn)真地開展批評與自我批評。與會同志一致感到局領(lǐng)導(dǎo)班子集體能夠做到團結(jié)大局、民主集中、廉潔奉公，有戰(zhàn)斗力，帶領(lǐng)全局民警充分發(fā)揮職能作用。但大多數(shù)同志也感到自己還存在對學(xué)習(xí)還不夠，忙于具體事務(wù)多，專門抓學(xué)習(xí)少，以會代學(xué)多，有針對性進行學(xué)習(xí)少，重經(jīng)驗，輕理論，理論與實際聯(lián)系不緊密;()工作有成績但離上級要求和人民群眾的期望還有差距等問題和不足。會上發(fā)言針對性強，勇于剖析自己，對個人問題不回避，不避重就輕，不文過飾非，敢于主動承擔(dān)責(zé)任、堅持真理，達到自我教育、自我檢查和自我提高的目的。相互批評時以關(guān)心幫助同志為出發(fā)點，能夠以誠相待、坦誠相見，做到“知無不言，言無不盡”。對待同志們的批評能夠端正態(tài)度，虛心接受。達到了消除誤解、交流感情、增進團結(jié)、形成合力的良好效果。

會上，組織部吳尚水同志和市紀(jì)委楊慶齡同志分別重申了召開民主生活會的重要意義，并對本次會議提出了具體要求;充分肯定了我局民主生活會準(zhǔn)備充分，剖析透徹，達到了解決問題、增進團結(jié)的效果，并強調(diào)領(lǐng)導(dǎo)班子要追求卓越，領(lǐng)導(dǎo)干部要追求成功;1要善于學(xué)習(xí)，增強道德修養(yǎng);2要踏實肯干，增強責(zé)任感;3要勤于思考，增強開拓創(chuàng)新意識。

(三)通報情況，強化落實。

民主生活會后，根據(jù)瀏組通[20*]27號文件要求，局黨總支、領(lǐng)導(dǎo)班子再次召開專題研究會，對群眾意見和民主生活會上發(fā)現(xiàn)的班子、個人存在的主要問題進行了研究分析，認(rèn)真研究原因，尋找對策。對群眾反映的機關(guān)管理要進一步規(guī)范;領(lǐng)導(dǎo)班子創(chuàng)新進一步提高等問題和不足，制訂了整改措施，明確了具體負(fù)責(zé)人，并分別與群眾進行了反饋，確保意見件件有著落，事事有回應(yīng)。

二、會議的總體成效

此次黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會開得較為成功，主要體現(xiàn)在四個方面：

1、思想認(rèn)識深刻。局黨總支、領(lǐng)導(dǎo)班子成員充分認(rèn)識到，開展批評和自我批評的重要性。能夠端正態(tài)度對待批評與自我批評，自覺開展批評和自我批評。

2、會前準(zhǔn)備充分。會前，班子成員在廣泛征求意見和深入調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，認(rèn)真進行了自我剖析和自我反思，對班子其他成員在黨性黨風(fēng)、遵守《廉政準(zhǔn)則》等方面存在的不足也進行了分析思考，并且在班子成員間開展了廣泛的談心活動，每位班子成員都認(rèn)真撰寫了發(fā)言材，這為開好民主生活會提供有力保證。

3、嚴(yán)于自我剖析。班子成員敢于針對自己思想上的弱點和工作上的不足，認(rèn)真解剖。能夠用馬克思主義的世界觀、人生觀和價值觀來比照自己、剖析自己。敢于從工作中發(fā)現(xiàn)的問題中找出自己應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任，敢于暴露自己思想上、政治上、作風(fēng)上存在的問題，做到暴露問題不怕“丑”，剖析自我不怕“嚴(yán)”，解剖思想不怕“痛”。自我批評見血見肉，分析根源究因究果，標(biāo)準(zhǔn)高，要求嚴(yán)，效果好。

4、敢于互相批評。班子成員堅持“團結(jié)??批評??團結(jié)”的原則，積極克服怕“影響關(guān)系、影響團結(jié)、影響自己”的思想顧慮，開展積極的思想斗爭，真正做到講真理不講面子，講原則不講關(guān)系，講黨性不講私情。批評中能真誠對待，本著認(rèn)真負(fù)責(zé)、與人為善的態(tài)度，真心誠意地幫助同志點明問題、分析問題產(chǎn)生的根源及危害，提出中肯的批評意見。談問題能抓住重點，不糾纏細枝末節(jié)，既嚴(yán)肅認(rèn)真，一針見血，又做到和風(fēng)細雨，言懇意切，動之以情，曉之以理。

三、會議的收獲及整改方措施

本次民主生活會充分體現(xiàn)了黨的批評和自我批評的優(yōu)良傳統(tǒng)，使領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)受了一次黨內(nèi)政治生活的再鍛煉。同時，通過開展積極的思想斗爭，增進了理解，加強了團結(jié)，也增強了班子成員解決自身問題的能力。經(jīng)過進一步查擺和分析存在的問題，明確提出了下一步整改的方案。

1、端正態(tài)度，改進學(xué)風(fēng)。進一步端正態(tài)度，提高認(rèn)識，繼續(xù)系統(tǒng)深入地開展“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀等黨的理論知識的學(xué)習(xí)。注重學(xué)習(xí)效果，真正將理論學(xué)深學(xué)透，真正樹立共產(chǎn)主義的理想信念，筑牢拒腐防變的思想道德防線。同時，繼續(xù)深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，努力打造學(xué)習(xí)型機關(guān)，繼續(xù)發(fā)揚理論聯(lián)系實際的學(xué)風(fēng)，領(lǐng)導(dǎo)帶頭用所學(xué)理論解決實際問題，經(jīng)常深入基層調(diào)研，提高自身運用馬克思主義的立場、觀點、方法、解決實際問題的能力。

2、加強監(jiān)督，發(fā)揮民主。一是繼續(xù)加強和改進黨內(nèi)監(jiān)督，嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制，堅決按照“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個別醞釀、會議決定”的要求，進行科學(xué)決策。堅決實行重大決策表決制。二是充分發(fā)揮效能(行風(fēng))、勤政廉政評議員的監(jiān)督作用。進一步制訂定期聯(lián)系匯報制度，擴大監(jiān)督主體，疏通監(jiān)督渠道，真正將全局工作置于全體民警的監(jiān)督之中，將森林公安工作置于群眾監(jiān)督之中。三是進一步加強社會公眾輿論監(jiān)督。結(jié)合警務(wù)公開的實施，通過大走訪、案件回訪等形式，廣泛征詢和聽取社會各界的意見，落實群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。

3、廉潔自律，勤政為民。進一步加強《廉政準(zhǔn)則》的學(xué)習(xí)，對照“8個禁止52個不準(zhǔn)”建立健全與之相配套的各項制度，強化監(jiān)督，加強班子自身和全局民警的廉潔自律工作。同時，加強對子女親屬、身邊工作人員的教育和管理，堅決防止和克服形式主義、官僚主義、腐化主義和浮夸主義等。

4、轉(zhuǎn)變作風(fēng)，服務(wù)基層。一是繼續(xù)發(fā)揚理論聯(lián)系實際、密切聯(lián)系群眾的作風(fēng)，進一步深入開展“大走訪”開門評警、“雙聯(lián)雙為”、“與群眾懇談對話、為群眾排憂解難”活動等，深入基層，圍繞群眾關(guān)心的我局職能范圍內(nèi)的突出問題，有針對性地加以解決。二是團結(jié)一致，帶領(lǐng)全局民警，搶抓機遇，大膽創(chuàng)新，用新方法、新手段解決我市森林公安領(lǐng)域出現(xiàn)的新情況、新問題。三是圍繞民主生活會會前所征求的意見、建議和會上班子成員通過查擺對照和開展批評與自我批評所發(fā)現(xiàn)的問題，嚴(yán)格落實整改措施。