江西機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險改革落地

10月29日獲悉，近日，江西省政府印發(fā)了《貫徹落實的實施辦法》，明確我省自10月1日起，實施機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革。機關(guān)事業(yè)單位人員養(yǎng)老保險制度如何改終于落地，按照新規(guī)，機關(guān)事業(yè)單位人員要按本人繳費工資的8%繳納養(yǎng)老保險費用，10月1日將成為“新人”和老職工養(yǎng)老保險繳納算法不同的分水嶺，此外，此次改革將為機關(guān)事業(yè)單位改革范圍內(nèi)的所有工作人員(不包括已退休人員)建立職業(yè)年金。

社會統(tǒng)籌與個人賬戶相結(jié)合個人按工資8%繳費

此次改革范圍為按照公務(wù)員法管理的單位、參照公務(wù)員法管理的機關(guān)(單位)、分類改革后公益一類、二類事業(yè)單位(以下統(tǒng)稱“單位”)及其編制內(nèi)的工作人員。編制外人員應(yīng)當(dāng)參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險。

《實施辦法》同時明確，嚴格按照機關(guān)事業(yè)單位編制管理規(guī)定明確參保人員范圍，對編制管理不規(guī)范的單位，要先按照有關(guān)規(guī)定清理規(guī)范，明確工作人員身份后再納入相應(yīng)的養(yǎng)老保險制度。

《實施辦法》規(guī)定，機關(guān)事業(yè)單位工作人員實行社會統(tǒng)籌與個人賬戶相結(jié)合的基本養(yǎng)老保險制度，基本養(yǎng)老保險費由單位和個人共同負擔(dān)。單位按本單位工資總額的20%繳費;個人按本人繳費工資的8%繳費，本人繳費工資高于全省上年度在崗職工平均工資3倍的部分不納入繳費工資基數(shù)，低于全省上年度在崗職工平均工資60%的，以60%為基數(shù)繳費，即“300%封頂、60%托底”。

個人繳費全部計入個人賬戶，每年按照國家統(tǒng)一公布的記賬利率計息。個人賬戶儲存額只用于參保人員養(yǎng)老，不得提前支取。參保人員死亡的，個人賬戶余額可以依法繼承。

“新人”新辦法“老人”老辦法

改革后，養(yǎng)老保險待遇實行“老人老辦法、新人新制度、中人逐步過渡”。改革前(9月30日前)已退休的人員，繼續(xù)按照國家規(guī)定的原待遇標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放基本養(yǎng)老金，納入基本養(yǎng)老保險基金支付，同時執(zhí)行基本養(yǎng)老金調(diào)整辦法。

改革后(10月1日后)參加工作的人員，繳費年限累計滿15年的，退休時基本養(yǎng)老金待遇分為兩部分：一是基礎(chǔ)養(yǎng)老金，以全省上年度在崗職工月平均工資和本人指數(shù)化月平均繳費工資的平均值為基數(shù)，每繳費1年計發(fā)1個百分點;二是個人賬戶養(yǎng)老金，按個人賬戶儲存額除以計發(fā)月數(shù)計算。

改革前參加工作、改革后退休的人員，在發(fā)給基礎(chǔ)養(yǎng)老金和個人賬戶養(yǎng)老金的同時，再依據(jù)視同繳費年限長短等因素發(fā)給過渡性養(yǎng)老金。為更好地保持中人待遇的銜接，這次改革設(shè)定了10年的過渡期，在過渡期內(nèi)實行新老辦法對比，新辦法計發(fā)的養(yǎng)老保險待遇(含職業(yè)年金，下同)低于老辦法的，按老辦法補齊;新辦法待遇高于老辦法的，高出部分，第一年退休的人員發(fā)放10%，第二年退休的發(fā)放20%，以此類推。過渡期結(jié)束后全部按新辦法發(fā)放待遇。

改革后達到退休年齡時繳費年限累計不滿15年的人員，其基本養(yǎng)老保險關(guān)系處理和基本養(yǎng)老金計發(fā)比照《實施若干規(guī)定》執(zhí)行。

機關(guān)事業(yè)單位離休人員不納入這次改革范圍，資金由原渠道解決。他們離休待遇的調(diào)整由中央有關(guān)部門另行制定政策。

工作人員按繳費工資4%繳納職業(yè)年金

這次改革后，我省將按照國家統(tǒng)一部署，統(tǒng)籌安排機關(guān)事業(yè)單位和企業(yè)退休人員的基本養(yǎng)老金調(diào)整，逐步建立兼顧各類人員的養(yǎng)老保險待遇正常調(diào)整機制。

此次改革將為機關(guān)事業(yè)單位改革范圍內(nèi)的所有工作人員(不包括已退休人員)建立職業(yè)年金。職業(yè)年金資金來源由兩部分構(gòu)成：單位按本單位工資總額的8%繳費，工作人員個人按本人繳費工資的4%繳費。職業(yè)年金基金實行個人賬戶管理。工作人員退休時，依據(jù)其職業(yè)年金積累等情況按月領(lǐng)取職業(yè)年金待遇。

按照規(guī)定，在養(yǎng)老保險關(guān)系轉(zhuǎn)移中，接續(xù)分兩種情況，一種是參保人員在同一統(tǒng)籌范圍內(nèi)的機關(guān)事業(yè)單位之間流動，只轉(zhuǎn)移養(yǎng)老保險關(guān)系，不轉(zhuǎn)移基金;另一種是參保人員跨統(tǒng)籌范圍流動或在機關(guān)事業(yè)單位與企業(yè)之間流動，在轉(zhuǎn)移養(yǎng)老保險關(guān)系的同時，基本養(yǎng)老保險個人賬戶儲存額隨同轉(zhuǎn)移，并以本人各年度實際繳費工資為基數(shù)，按12%的總和轉(zhuǎn)移基金，參保繳費不足1年的，按實際繳費月數(shù)計算轉(zhuǎn)移基金。無論哪種轉(zhuǎn)移，參保人員轉(zhuǎn)移前后的繳費年限(含視同繳費年限)都連續(xù)計算，個人賬戶儲存額累計計算