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年廣州中考將更公平 取消劃區(qū)招生

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12月4日下午,廣州市召開市人大代表2015年集中視察情況通報會,廣州市人大常委會匯總了代表集中視察中提出的各項建議。記者從匯總報告中了解到,在教育方面,代表們建議,完善高中招生政策的改革力度,取消劃區(qū)招生的做法,讓學生自由選擇報考全市的所有高中,促進教育公平發(fā)展。

取消高中“劃區(qū)招生”是近年來的一項新建議。對于此項建議,《求學指南》微信在12月5日曾進行了一項微信調查,結果顯示,一片叫好。而從2015年中考數(shù)據(jù)來看,獨立批招生計劃2786人,提前批招生計劃27966人,這兩個批次主要面向全市招生,31所區(qū)屬示范性高中雖然面向全市招生,但外區(qū)生招生計劃不超過15%。第一、二、三批次主要面向本區(qū)招生,荔灣、越秀、海珠區(qū)(老三區(qū))在這三個批次的招生計劃是5798人,天河招生計劃2138人,白云招生計劃6620人,黃埔招生計劃490人,南沙招生計劃1830人,番禺招生計劃3605人,花都招生計劃3276人,增城招生計劃5284人,從化招生計劃2808人。從這些數(shù)據(jù)可以看出,各區(qū)的招生計劃確實懸殊很大,取消高中“劃區(qū)招生”,確實有利于促進教育公平發(fā)展。

但筆者認為,目前取消高中“劃區(qū)招生”尚有一定難度,一是區(qū)屬高中主要由各區(qū)財政撥款,一些教育強區(qū)投入了較多的人力財力,取消高中“劃區(qū)招生”顯然不符合這些區(qū)的利益;二是各區(qū)為了各自的高考成績,也不鼓勵優(yōu)質生源外流,有時還構建一道道“柵欄”,把優(yōu)質生源留下來。

中考確實需要改革,但中考改革的著力點在哪里?筆者以為,從教育均衡的長期角度來看,應該不斷提高“指標到!钡谋壤,通過指標杠桿,均衡義務教育階段學校的發(fā)展。從廣州中考的地域特征來看,應該改革目前繁瑣至極的中考志愿填報與錄取制度,變考前估分填報為考后知分填報,變梯度志愿為平行志愿,不要讓家長在填志愿問題上絞盡腦汁。從異地中考的考生角度來看,則應該適當增加借讀生的招生計劃。如果一定要在取消高中“劃區(qū)招生”方面進行改革,也可以先從區(qū)屬示范性高中下手,提高區(qū)屬示范性高中招收外區(qū)生源的比例,再到逐步放開比例限制。


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