關(guān)于治理教育亂收費規(guī)范教育收費工作的自查報告

　　為了全面貫徹落實科學發(fā)展觀，進一步規(guī)范學校辦學行為，嚴格依法辦學，依法治教，促進教育健康均衡發(fā)展，切實維護群眾利益和教育形象，辦好人民滿意的教育，根據(jù)全國治理教育亂收費部際聯(lián)席會議辦公室《關(guān)于開展2017年全國治理教育亂收費規(guī)范教育收費工作專項督查的通知》(部際辦函〔2015〕35號)和蘭州市審計局《關(guān)于開展全市義務教育經(jīng)費管理專項檢查的通知》(蘭教發(fā)[2015]146號)精神和要求，我局立即組織開展了自查自糾活動，將有關(guān)文件精神第一時間下發(fā)到區(qū)屬各中小學、幼兒園等相關(guān)單位，要求各單位認真學習文件精神，按照要求對2008年以來義務教育經(jīng)費管理使用情況開展了認真、細致的查、糾、改活動，現(xiàn)將檢查情況報告如下：

一、抓組織領(lǐng)導，促工作責任落實

　　為加強對治理教育亂收費工作的組織協(xié)調(diào)，自2008年以來我局就成立了“集中整頓不規(guī)范辦學行為活動”領(lǐng)導小組，制定下發(fā)了《城關(guān)區(qū)關(guān)于集中整頓不規(guī)范辦學行為的安排意見》。區(qū)教育局與各校園負責人、各直屬部門負責人簽訂了《規(guī)范辦學行為，辦人民滿意教育的承諾書》，進一步明確細化了教育局領(lǐng)導、直屬部門負責人、校園長的責任，規(guī)定了嚴格的組織處理措施，為整頓不規(guī)范辦學行為提供了強有力的組織保障。今年，我局將規(guī)范教育收費作為工作重點，進行專題研究和部署，召開了全區(qū)規(guī)范教育收費工作安排會，進一步加強領(lǐng)導、落實責任、突出重點、強化整改、加強督查、務求實效。各學校都能充分認識到任何教育亂收費行為，都有損于教育的形象，有損于教師的形象，有損于黨和政府的形象。規(guī)范教育收費工作，是推動教育事業(yè)持續(xù)、健康、協(xié)調(diào)發(fā)展的必然要求，是教育系統(tǒng)黨風廉政建設(shè)的重要任務。為使治理亂收費現(xiàn)象工作落到實處，各學校把此次自查和專項檢查工作作為深入推進治理教育亂收費工作的重要契機，高度重視。各學校都成立了以校長為組長，教導主任為副組長，各有關(guān)人員為成員的領(lǐng)導小組，堅決按照通知要求，結(jié)合實際、周密部署，有計劃、有步驟地做好自查和專項檢查工作。

二、抓學習宣傳，促良好氛圍營造

　　我局要求各校園開展“規(guī)范教育收費工作”學習宣傳周活動，利用各種會議和宣傳手段、輿論工具，加大《教師職業(yè)道德規(guī)范》、《十要十不要》、《蘭州市中小學招生工作十不準》、《蘭州市教育局普通中小學管理規(guī)范》、《城關(guān)區(qū)教學工作管理辦法》、《城關(guān)區(qū)班級工作管理辦法》等法規(guī)制度的學習宣傳力度，在廣大教職工中開展規(guī)范辦學、辦人民滿意教育的主題教育活動。通過學習宣傳提高了廣大教師對整頓不規(guī)范辦學行為緊迫性、重要性的認識，通過學習宣傳贏得了廣大教師的理解和支持，通過學習宣傳求得了社會、家長、學生和媒體的關(guān)心和監(jiān)督，通過學習宣傳提高了廣大教師依法治教、依法治學的意識，通過學習宣傳推動了集中整頓活動的順利開展。

三、抓查、糾、改，促治理工作實效

　　我局依據(jù)全國治理教育亂收費規(guī)范教育收費工作的檢查內(nèi)容，要求各校園在規(guī)定的時間段內(nèi)對學校工作進行自查。在自查的基礎(chǔ)上，分析原因，制定強有力的改進措施，促使學校辦學和教師從業(yè)行為的規(guī)范化。在自查活動中要求各校要高度重視整治工作，要求各校園必須成立領(lǐng)導小組，實行一把手負責制。全體中層干部分工協(xié)作，整章建制，層層管理，絕不允許敷衍塞責、臨時應付、走過場，要求必須把科學管理、規(guī)范辦學、規(guī)范教學落實在學校和教師的一切工作之中。促使各校園自查、自糾、整改工作取得了實效。從各校園自查匯報情況來看：

　　1. 家庭經(jīng)濟困難寄宿生生活費補助到位。區(qū)屬二營學校、青白石中學、青石小學、白道坪小學四所中小學有寄宿生。經(jīng)核實，四所學校的寄宿生均符合享受補助的政策要求，由區(qū)財政局將寄宿生生活補助費直接下?lián)苤良乃奚�的惠農(nóng)卡中，不存在挪用、擠占、截留的情況。

　　2.免費教科書配送及時到位。區(qū)屬各校嚴格按照《甘肅省農(nóng)村義務教育免費教科書循環(huán)使用管理辦法》(甘教基[2008]54號)，對13所農(nóng)村中小學的全部學生及城市低保戶、殘疾人家庭的學生免費發(fā)放教科書，真正做到了“課前到書、人手一套、免費使用。”

　　3.學校的公用經(jīng)費按時足額撥付到位。區(qū)屬各校都建立了預決算制度。每年年初各學校對全年的各項經(jīng)費做預算，年終做決算，真實反映開支情況，供各級領(lǐng)導參考。每年分上、下半年兩次從區(qū)財政局撥公用經(jīng)費，及時足額撥付給各校，不存在虛報、套取、截留、擠占、挪用公用經(jīng)費的情況。

　　4.學校教育收費均按照相關(guān)文件規(guī)定收取。區(qū)屬各校建立了各項管理規(guī)章制度，嚴格規(guī)范辦學行為，努力營造有利于學生健康成長的育人環(huán)境，扎實推進素質(zhì)教育，嚴格按照《中小學教材征訂目錄》征訂學生用書，沒有強制學生訂購其他用書及各種復習材料、學習用品;沒有使用盜版、盜印和非法出版教學用書的現(xiàn)象;沒有超標準、超范圍、自立項目收費;沒有收取借讀費;沒有巧立名目向?qū)W生攤派錢物;無違反規(guī)定舉辦收費輔導班、補習班。同時抵制了許多部門、單位向?qū)W校亂攤派和搭車收費的現(xiàn)象。

　　5. 實行校務公開，推進民主建設(shè)。區(qū)屬各校認真做好廉政建設(shè)工作，嚴格落實教育收費公開制。在學校設(shè)有校務公開欄和意見箱，公開了監(jiān)督電話。嚴格執(zhí)行教育收費政策，每學期開學對代辦收取的書本費予以公示，并提供財政局的收費票據(jù)。

四、抓整改，促規(guī)范管理

　　(一)加強學習，統(tǒng)一思想，提高認識，使全體教職工充分認識規(guī)范辦學行為的重要性和必要性。為了使校長和教師更好地履行辦學行為第一責任人和主體的職責，狠抓校長和教師對相關(guān)政策的學習，牢固樹立法規(guī)意識，從維護社會穩(wěn)定、落實科學發(fā)展觀、辦人民滿意的教育的高度，提高了校長和教師對規(guī)范辦學行為、規(guī)范教師從業(yè)行為的認識，嚴格執(zhí)行有關(guān)法律法規(guī)和政策，依法規(guī)范辦學行為和教學行為。