執(zhí)法機關(guān)不作為亂作為自查報告

根據(jù)XXX縣效能風(fēng)暴行動工作領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于開展不作為慢作為問題專項整治活動的實施方案》(XXX能發(fā)〔2014〕3號)，XXX局根據(jù)自身工作實際，對照要求開展專項治理工作，認(rèn)真查擺自身問題，現(xiàn)將自查工作開展情況匯會議，傳達了文件精神，統(tǒng)一思想認(rèn)識，及時成立一把手為組長，班子成員和各中隊負(fù)責(zé)人為成員的專項治理領(lǐng)導(dǎo)小組。結(jié)合城報如下：

一、高度重視，成立機構(gòu)，認(rèn)真開展整治工作

按照開展不作為慢作為問題專項整治活動實施方案的工作要求，為集中治理“不作為慢作為”問題，促進機關(guān)作風(fēng)、行政效能和群眾滿意度的明顯提升，我局加強領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，狠抓落實，確保實效。召開全體人員專題管工作實際，制訂了《臨澤縣城管執(zhí)法局開展不作為慢作為專項整治活動方案》，把整治當(dāng)前干部工作作風(fēng)中的“為官不為”、消極懈怠、敷衍了事;門好進了，臉好看了，話好說了，但事卻辦不了;監(jiān)管不到位，損害群眾利益和群眾“辦事難”及城管執(zhí)法監(jiān)管不力等作風(fēng)方面的突出問題作為重點，教育和引導(dǎo)局全體干部職工樹立想事干事、敢于擔(dān)當(dāng)?shù)牧己蔑L(fēng)氣，規(guī)范行政執(zhí)法行為，推進政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)，努力解決人民群眾反應(yīng)強烈的突出市容問題，推進機關(guān)作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變，行政效能明顯提升。

二、自查自糾工作情況

(一)強化日常學(xué)習(xí)制度，深化學(xué)習(xí)效果。針對自查過程中反映的理論學(xué)習(xí)不深不透的問題，在繼續(xù)堅持每周集體學(xué)習(xí)和每天個人自學(xué)的基礎(chǔ)上，加強學(xué)習(xí)力度和學(xué)習(xí)效果。重點學(xué)習(xí)了*同志在黨的十八次代表大會、十八屆中紀(jì)委二次全會上的重要講話，以及《中國共產(chǎn)黨黨章》、《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》、《中華人民共和國公務(wù)員法》、《中國共產(chǎn)黨黨員干部廉政從政若干準(zhǔn)則》、《行政許可法》、《行政處罰法》、《甘肅省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理辦法》，通過研討學(xué)習(xí)的方式深化學(xué)習(xí)效果，提高理論素質(zhì)，推動學(xué)習(xí)工作化、工作學(xué)習(xí)化，堅持學(xué)以致用、用以促學(xué)，真正把理論學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為做好城市管理工作的強大動力。

(二)工作措施有力，自查整改到位。堅持把思想教育、檢查整改、樹立典型、責(zé)任追究、完善機制貫穿始終，分宣傳發(fā)動、自查整改、督查問責(zé)、總結(jié)提高四個步驟進行。堅持主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)直接抓、具體負(fù)責(zé)，層層抓落實。領(lǐng)導(dǎo)同志帶頭自我查擺，以各中隊為單位集體討論，結(jié)合各自職責(zé)，采取自查和互查相結(jié)合的方式查擺問題，形成全局上下推進治理工作的強大合力，并針對查擺結(jié)果研究制定相應(yīng)整改措施，堅持邊查邊改，強化整改措施和整改效果，確保整改到位。

(三)改進工作作風(fēng)，提高服務(wù)意識。以整治庸懶散慢、中梗阻塞、不作為亂作為等行為和服務(wù)意識不強、行業(yè)作風(fēng)不正、行政效率不高為工作目標(biāo)，進一步加強機關(guān)效能建設(shè)，強化黨員干部能力意識、危機意識、責(zé)任意識和服務(wù)意識，形成勇于擔(dān)當(dāng)、敢抓敢管、真抓真管的良好氛圍。提高行政許可審批效率，優(yōu)化流程、簡化程序、限時辦結(jié)，切實縮短辦理時間。深化服務(wù)執(zhí)法理念，提高執(zhí)法效率。執(zhí)法監(jiān)察人員在日常的工作中，秉承執(zhí)法先送法、監(jiān)管先服務(wù)，牢固樹立執(zhí)法就是服務(wù)的工作理念，在優(yōu)化服務(wù)中提高執(zhí)法效率，從細(xì)微之處做起，堅持說好每一句話，辦好每一個案件，急群眾所急，解群眾所難，排群眾所憂。

(四)進一步加強干部職工思想作風(fēng)教育。深入開展政治思想教育、反腐倡廉教育、群眾路線實踐教育，引導(dǎo)全體黨員干部強化宗旨意識、責(zé)任意識和群眾路線意識，提高以人為本、執(zhí)政為民的使命感和責(zé)任感。深入開展解放思想、改革創(chuàng)新教育，堅決摒棄不符合科學(xué)發(fā)展要求的慣性思維，不斷開闊眼界、開闊思路、開闊胸襟，創(chuàng)造性地開展各項工作。深入開展群眾路線教育實踐活動，引導(dǎo)干部職工把主動服務(wù)、創(chuàng)新服務(wù)、盡責(zé)服務(wù)、高效服務(wù)和廉潔服務(wù)轉(zhuǎn)變?yōu)樽杂X行動。

(五)加強監(jiān)督力度，形成長效機制。領(lǐng)導(dǎo)小組督促全體人員按照要求、按照時限完成問題的查擺工作，監(jiān)督自查問題的整改落實情況，辦公室統(tǒng)一匯總，在日常工作中核實整改措施是否落實到位，對還未整改徹底的問題及時進行提醒，保證治理工作持久有效。

通過開展“不作為慢作為”專項整治，目前，我局干部職工貫徹落實中央和省、市、縣政策措施“最先一公里”和“最后一公里”形成“中梗阻”，推進重點工作任務(wù)明顯滯后的問題得到了好轉(zhuǎn)，執(zhí)行中央八項規(guī)定、省委“雙十條”規(guī)定、市縣委八項要求和黨風(fēng)廉政責(zé)任精神不嚴(yán)格，查糾存在問題不力的問題得到了遏制、不存在工作人員在執(zhí)法過程中不公正和濫用執(zhí)法權(quán)，自由裁量權(quán)的基準(zhǔn)、范圍、種類不明確的，自由裁量權(quán)過大的問題;也不存在工作不主動，協(xié)調(diào)配合差，相互推諉扯皮，庸懶散拖效率不高，工作顧此失彼，拖泥帶水問題;工作人員思想消極，觀念陳舊，只講索取，不講奉獻，不主動作為，進取意識差，大局觀念弱的問題基本得到了轉(zhuǎn)變;更沒有在落實縣政府目標(biāo)責(zé)任書推進緩慢被通報批評和落實縣政府為民辦實事措施不硬、推進不力、落實不到位情況。機關(guān)工作人員也沒有發(fā)現(xiàn)因工作落實不力，對上銜接匯報不及時，對下安排部署不到位或因臨時性應(yīng)急工作通知加班不到，貽誤工作時機等突出問題。

三、下一步工作打算

為進一步鞏固整治效果，形成長效治理機制，我局下一步主要做好以下工作：

(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任制。切實強化機關(guān)效能建設(shè)。要求各中隊和個人將查找的主要問題及整改措施，形成整改報告，進行公開承諾，做到認(rèn)識到位、責(zé)任到位、措施到位、工作到位，確保我局“不作為慢作為”專項整治工作落到實處。

(二)加強督促檢查，嚴(yán)肅查處違紀(jì)行為。局“不作為慢作為”專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組要加大對“不作為慢作為”等問題的查處力度，對通過自查、互查，切實掌握本單位存在“不作為慢作為”現(xiàn)象的崗位和人員，對調(diào)查核實的問題，視其情節(jié)輕重和影響程度，進行嚴(yán)肅的責(zé)任追究。

(三)加強制度建設(shè)，確保廉潔高效。認(rèn)真查找制度建設(shè)中存在的薄弱環(huán)節(jié)，有針對性地完善，增強制度的約束力和可操作性，切實解決管理制度落實難的問題。通過加強制度建設(shè)和約束力，增強機關(guān)效能，提升機關(guān)形象，為服務(wù)全縣經(jīng)濟發(fā)展作出更大貢獻。