鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門不作為亂作為自查報告

按照xxx能風(fēng)暴行動協(xié)調(diào)推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于開展不作為慢作為問題專項整治的安排意見》(xx[2014]2號)要求，堅持以高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求落實各項工作任務(wù)，局領(lǐng)導(dǎo)高度重視，精心組織，扎實安排，在局機(jī)關(guān)扎實開展了效能風(fēng)暴自查自糾活動，取得了實實在在的效果�，F(xiàn)將自查自糾情況報告如下：

一、自查的基本情況

對照中央、省、市、縣委改進(jìn)工作作風(fēng)精神，集中整治干部隊伍中“不作為、慢作為”問題，狠抓落實，確�；顒娱_展取得實效。一是強化組織領(lǐng)導(dǎo)。結(jié)合群眾路線教育工作的深入開展，及時傳達(dá)了文件精神，統(tǒng)一思想認(rèn)識，制定了專項整治方案，成立了以局長為組長，黨支部書記為副組長的專項整治領(lǐng)導(dǎo)小組，把嚴(yán)肅工作紀(jì)律、整治工作作風(fēng)作為活動重點，突出解決部分領(lǐng)導(dǎo)干部“不作為、慢作為”問題。二是狠抓作風(fēng)轉(zhuǎn)變�！耙话咽帧眻猿钟H自抓，率先垂范，分管領(lǐng)導(dǎo)直接抓，安排專人完善制度，督促局領(lǐng)導(dǎo)干部職工按制度行事，各股室結(jié)合各自工作職責(zé)深入自查自糾，并嚴(yán)格落實各項制度。班子成員帶頭查擺自身存在的問題，黨員干部深入自查自糾，形成全局上下推進(jìn)整治工作的強大合力，針對查擺結(jié)果研究制定相應(yīng)整改措施，堅持邊查邊改，強化整改措施和整改效果，確保整改到位。三是建立長效機(jī)制。領(lǐng)導(dǎo)小組督促全體干部職工按照要求、按照時限完成問題的查擺工作，監(jiān)督自查問題的整改落實情況，辦公室統(tǒng)一匯總，在日常工作中核實整改措施是否落實到位，對還未整改徹底的問題及時進(jìn)行提醒，保證整治工作持久有效。

二、整改的基本情況

按照xx縣效能風(fēng)暴行動協(xié)調(diào)推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于開展不作為慢作為問題專項整治的安排意見》整改重點，對照我單位的實際情況，深刻查擺涉及我局干部職工的“不作為、慢作為”問題，并逐項開展整治。

(一)貫徹落實中央和省、市政策措施和縣委、縣政府確定的“八帶頭、八個一”活動，推進(jìn)重點工作特別是招商引資、項目建設(shè)、信訪化解等方面滯后的情況

認(rèn)真貫徹落實中央和省、市政策措施和縣委、縣政府確定的“八帶頭”、“八個一”活動，緊抓京津地區(qū)高載能等產(chǎn)業(yè)整體轉(zhuǎn)移和國家支持甘肅加快發(fā)展的政策機(jī)遇，加大產(chǎn)業(yè)承接力度，通過組團(tuán)招商、小分隊招商、以商招商等方式力爭年內(nèi)參加或舉辦各類招商節(jié)會10次以上。對年初確定的50項非能源重點工業(yè)項目，進(jìn)一步完善和落實項目包掛責(zé)任制，通過每月召開項目建設(shè)分析推進(jìn)會，落實“一月一分析、一月一督查、一月一推進(jìn)、一月一調(diào)度、一月一通報”的項目工作機(jī)制，督促包掛單位跟蹤服務(wù)好項目建設(shè)，協(xié)調(diào)解決項目建設(shè)中遇到的種種困難，確保項目落地早開工，早投產(chǎn);嚴(yán)格按照2011年編訂的《xx縣工業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，圍繞菱鎂、硅石、螢石等重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)鏈，謀劃一批補鏈和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)鏈項目，力爭年內(nèi)深度策劃、推介、儲備50個投資規(guī)模在2000萬元以上的工業(yè)項目，新編制重點工業(yè)項目可研報告或項目建議書30項以上。

(二)黨的群眾路線教育實踐活動中縣委確定的信訪問題解決不力的情況

黨的群眾路線教育實踐活動開展以來，我局共辦理信訪局和縣委群教辦信訪接待中心轉(zhuǎn)辦的各類信訪案件14項，重點對原金屬鎂廠、鉛鋅選礦廠、陶瓷廠“兩金”問題進(jìn)行調(diào)查答復(fù)。調(diào)查堅持最大限度還原事實真相，安排專人深入企業(yè)，仔細(xì)查閱了當(dāng)年的相關(guān)檔案，調(diào)查深入細(xì)致，不放過任何線索，切實做到把群眾的訴求當(dāng)做自己的心事。調(diào)查后形成詳實的答復(fù)意見，能按現(xiàn)有政策解決的，立即協(xié)調(diào)有關(guān)部門解決，不能立即解決的講清政策，說明緣由，答復(fù)有理有據(jù)。目前，已全部向信訪當(dāng)事人進(jìn)行了答復(fù)。

(三)局黨支履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任落實不到位，對黨員、干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部疏于教育、管理和監(jiān)督，致使個別干部出現(xiàn)違規(guī)違紀(jì)違法問題的情況

借助群眾路線教育實踐活動的深入開展，局領(lǐng)導(dǎo)班子成員率先展開自查自糾，認(rèn)真撰寫對照檢查材料，黨員干部按照要求深刻查擺自身存在的問題，每人自查問題不少于5條，并形成對深刻的照檢查材料，在黨員組織生活會上深刻剖析、并相互批評。全局10名黨員每人自查和相互批評意見10條以上，真正做到了問題找得準(zhǔn)，畫像畫的實，切實找準(zhǔn)了領(lǐng)導(dǎo)干部存在問題的病根，并全部制定了具體的整改措施。結(jié)合群眾路線工作領(lǐng)導(dǎo)班子成員民主生活會和黨員干部組織生活會的深入開展，局黨支嚴(yán)格履行黨風(fēng)廉政的主體責(zé)任，強化管理和監(jiān)督，督促各位黨員干部嚴(yán)格對照查出的問題認(rèn)真整改，確保問題即知即改，立行立改。

(四)執(zhí)行中央八項規(guī)定、省委“雙十條”和市、縣委十項規(guī)定精神不嚴(yán)格的情況

中央八項規(guī)定出臺后，局黨支部立即展開自查、自糾，嚴(yán)格貫徹落實《中央八項規(guī)定》和省市縣十項規(guī)定。對照《規(guī)定》要求，集中整肅了黨員干部工作作風(fēng)，規(guī)范了黨務(wù)活動;精簡了會議文件，工作中能不開的會一律不開，能不發(fā)的文盡量不發(fā)，各類文件簡報與去年同期減少16%;

(五)辦公用房、公務(wù)用車清退、專項資金管理等重點領(lǐng)域?qū)ｍ棛z查遺留問題整改不到位的情況

嚴(yán)格落實公務(wù)接待、公務(wù)用車、辦公用品采購和管理等制度，進(jìn)一步

嚴(yán)格了審批程序，規(guī)范了車輛管理維修、公款消費、公務(wù)接待等行為，徹底杜絕了用公款購買、贈送節(jié)日禮品、紀(jì)念品、土特產(chǎn)以及送禮、宴請、拜年、慰問等違規(guī)活動和消費;嚴(yán)格按照縣清房辦的要求，開展了辦公用房清退工作，共騰退辦公用房4間，合計111.23平方米，領(lǐng)導(dǎo)干部辦公用房均符合相關(guān)規(guī)定。

(六)安全生產(chǎn)、項目資金監(jiān)管不到位，存在隱患的情況

結(jié)合安全生產(chǎn)“打非治違”、“安全生產(chǎn)專項整治”、“三項行動”、“安全生產(chǎn)月”活動的深入開展，針對事故頻發(fā)、多發(fā)的隱患點進(jìn)行了集中整治，真正做到了“四不放過”，即：事故原因未查清不放過;事故責(zé)任宋詞艿醬聿環(huán)毆;事故責(zé)任人和周圍群眾沒有受到教育不放過;事故沒有制訂切實可行的整改措施不放過。對企業(yè)爭取項目資金監(jiān)管等問題，制定了《專項資金管理制度》，嚴(yán)把項目資金申報審核關(guān)，不符合申報條件的企業(yè)(項目)堅決不予申報，嚴(yán)格專項資金使用范圍和用途，定期不定期對項目資金使用情況進(jìn)行督查，一旦發(fā)現(xiàn)有違規(guī)行為，立即上報予以收回，確保專項資金的有效使用。

(七)股室之間推諉扯皮的情況

針對股室間責(zé)任劃分不清，推諉扯皮的現(xiàn)象。進(jìn)一步明確細(xì)化了職責(zé)分工，保證每件工作都有對應(yīng)的責(zé)任人，嚴(yán)格落實責(zé)任。對上級部門交辦的緊急工作，要求責(zé)任人不得推脫，不講條件，嚴(yán)格按照交辦的時限完成，嚴(yán)格落實。

(八)定期督促上報“3341”項目建設(shè)進(jìn)度的情況

針對在服務(wù)“3341”重大項目中，按時向市工信委報送重點項目進(jìn)展情況，進(jìn)一步規(guī)范項目申報程序，提高了工作效率，按照有關(guān)規(guī)定，建立健全了各項規(guī)章制度，建立健全了監(jiān)督檢查、預(yù)防控制和獎懲結(jié)合的內(nèi)部監(jiān)管運行機(jī)制，提高了服務(wù)質(zhì)量和辦事效率。

三、存在問題

(一)部分黨員干部、職工對開展不作為慢作為活動的思想認(rèn)識還不高，對一些不良風(fēng)氣習(xí)以為常，沒有主動對照黨章黨紀(jì)認(rèn)真查擺、經(jīng)常反省，主動整改提高的自覺性還不夠。

(二)制度堅持的還不夠好。為規(guī)范機(jī)關(guān)的辦事程序，我們也逐步修訂完善了一系列制度，但制度制定出來，落實的還不夠好，還存在說的一套，做的一套的問題。

四、下一步主要工作

按照全縣效能風(fēng)暴行動的總體部署和要求，重點抓好以下幾個方面的工作：

(一)加強對黨員和領(lǐng)導(dǎo)干部的教育。加強黨的性質(zhì)和宗旨教育，加強群眾路線教育，強化責(zé)任意識、公仆意識、服務(wù)意識，引導(dǎo)全局干部職工把群眾呼聲作為第一信號，把群眾利益作為首要目標(biāo)，把群眾需求放在優(yōu)先領(lǐng)域，把群眾滿意作為根本標(biāo)準(zhǔn)，牢固樹立以人為本、執(zhí)政為民的理念。

(二)堅持做到科學(xué)決策和依法行政。堅持科學(xué)決策、民主決策、依法決策，健全決策程序，強化決策責(zé)任，建立決策前的風(fēng)險評估機(jī)制，防范決策風(fēng)險。嚴(yán)格依法辦事、按制度辦事，讓知法守法、依法辦事成為每一名黨員干部的行為準(zhǔn)則，使我們從事的每一項工作都經(jīng)得起群眾的檢驗、歷史的考驗。

(三)繼續(xù)抓好招商引資、項目建設(shè)。進(jìn)一步強化招商責(zé)任和招商力量，創(chuàng)新招商方式，有針對性地承接發(fā)達(dá)地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，抓好已簽約項目的跟蹤推進(jìn)，提高項目履約率、資金到位率、開工落地率。加快儲備一批投資大、科技含量高、輻射帶動強的大項目，增強工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁。開展好“重點項目攻堅月”活動，全力落實重點項目包掛責(zé)任制，重點解決資金、用地、基礎(chǔ)設(shè)施不配套等問題，加快推進(jìn)中科華宇、盛元碳化硅等重點項目建設(shè)進(jìn)度。督促建成項目及早投產(chǎn)，盡早謀劃好工業(yè)項目年底考核驗收工作;重點推進(jìn)5萬噸螢石精選、中恒源投資公司石材開發(fā)等項目早日落地，力爭年內(nèi)新開工非能源工業(yè)項目達(dá)到2項以上，確保全年50億元固定資產(chǎn)投資任務(wù)順利完成。

(四)切實加強干部隊伍作風(fēng)建設(shè)。牢固樹立為民、務(wù)實、清廉的良好形象，辦實事，干好事，解難事，把解決人民群眾反映強烈的突出問題作為工作的著力點，把人民群眾的新關(guān)切、新期待作為工作的取向和動力，找準(zhǔn)工作薄弱環(huán)節(jié)，抓住熱點難點問題，統(tǒng)籌兼顧，全面推進(jìn)，切實抓好工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展各項工作的落實。