20*年在縣委的堅強領導和縣紀委的正確指導下,楊村鄉(xiāng)黨委以落實黨風廉政建設責任制為抓手,深入推進黨風廉政建設和反腐敗工作,為加快建設提供了堅強有力的紀律保障。根據(jù)峨委發(fā)〔20*〕5號《關(guān)于20*年黨風廉政建設和反腐敗工作的意見》精神,現(xiàn)將楊村鄉(xiāng)黨委2015年度履行黨風廉政建設主體責任情況報告如下:
一、加強領導,全面落實黨風廉政建設責任制
1、成立組織機構(gòu)。鄉(xiāng)黨委高度重視黨風廉政建設責任制工作,始終把黨風廉政建設責任制擺上重要議事日程。成立了以黨委書記徐彬和鄉(xiāng)長薛強為組長,黨委副書記吳亞麗為副組長,其他班子領導為成員的黨風廉政建設領導小組,各行政村也都成立了以黨組織負責人為組長的領導小組,按照“黨委統(tǒng)一領導,黨政齊抓共管,紀委組織協(xié)調(diào),依靠群眾參與”的工作機制,形成了“一把手”負總責、一級抓一級、層層抓落實的良好工作格局。
2、明確責任分工。進一步明確黨委負責人是履行黨風廉政建設第一責任人職責,對全鄉(xiāng)黨風廉政建設負總責,做到與經(jīng)濟建設和其它重要工作一起部署,一起落實;經(jīng)常到重點村調(diào)研黨風廉政建設情況,主持召開黨風廉政建設和反腐敗工作會議,認真落實黨政領導班子“一崗雙責”,將反腐倡廉工作任務逐項分解,分別落實給黨政班子成員,做到每項工作有責任領導、有具體責任人;充分發(fā)揮紀檢部門的作用,支持鄉(xiāng)紀委履行職責。
3、健全工作機制。嚴格執(zhí)行“領導干部有關(guān)事項報告制度”,認真落實“民主集中制”,發(fā)揮黨委會作用,對于重大事項,均由集體討論決定;全年召開班子民主生活會1次,開展批評與自我批評,不斷提高決策民主化、科學化水平;認真落實主要領導對本單位財務、干部人事、工程招標、行政審批和物資采購工作負總責,班子成員根據(jù)工作分工,對職責范圍內(nèi)的工作負直接領導責任;進一步完善“廉政談話制度”,特別是對班子成員做到經(jīng)常提醒和督促,要求他們牢固樹立廉潔從政意識。
4、強化督查考核。加強對黨風廉政責任制落實情況的督查,堅持經(jīng)常性檢查與重點督查相結(jié)合,從源頭上推進反腐倡廉各項工作的落實。我們采取了以下措施:一是定期召開黨委會議,聽取責任落實情況匯報,解決責任落實中的困難和問題;二是加強監(jiān)督檢查,對檢查出的問題,責令相關(guān)村限期改正,對涉及制度不落實、損害群眾利益、工作失職等相關(guān)責任人進行誡勉談話;三是將貫徹落實黨風廉政建設責任制情況作為村干部考核的重要內(nèi)容,并將考核結(jié)果作為評先、評優(yōu)的重要依據(jù)之一。
二、強化教育,筑牢拒腐防變的思想道德防線
在推進黨風廉政建設工作中,我們堅持教育為先、預防為主的原則,把對黨員干部的思想政治教育放在首位。鄉(xiāng)黨委把黨風廉政宣傳教育納入了黨委中心工作的總體部署,充分利用每次鄉(xiāng)、村干部大會,結(jié)合工作實際開展一系列黨風廉政教育。
1、加強理論學習,深入開展廉潔從政教育。深入開展黨的十八大、十八屆三中全會、*在十八屆中央紀委三次全會上講話精神的學習貫徹活動;先后組織鄉(xiāng)、村黨員干部學習了《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》、《農(nóng)村基層干部廉潔履行職責若干規(guī)定(試行)》以及中央、省、市、縣一系列關(guān)于廉潔自律各項規(guī)定,教育和引導黨員干部樹立共產(chǎn)主義信念,切實提高廣大黨員干部責任意識和紀律意識,促使全體黨員干部廉潔自律。全年黨委理論中心組專題學習反腐倡廉2次,開展黨風黨紀教育4次。
2、結(jié)合典型案例,開展黨紀黨風警示教育。組織全鄉(xiāng)各村支部書記、村主任、紀檢組長收看警示教育片,通過因經(jīng)濟、財務等犯罪入刑人員現(xiàn)身說法來保持警鐘長鳴,防微杜漸;組織鄉(xiāng)、村干部學習樂山市有關(guān)違法違紀通報,使廣大黨員干部從反面教材中汲取教訓,增強自身免疫力;深化廉政風險防控工作,做到“四個到位”,即排查到位、公開到位、執(zhí)行到位、監(jiān)管到位,同時利用崗位風險防控系統(tǒng),做好提醒教育。
3、加強廉政文化建設,宣傳氛圍濃厚。不斷豐富廉政文化內(nèi)涵,創(chuàng)新廉政文化的傳播方式,推動“廉政文化進家庭”活動深入開展。統(tǒng)一將廉政文化宣傳畫,分發(fā)到各村張貼展示,進一步營造了“以廉為榮、以貪為恥”的良好社會氛圍。
三、嚴明紀律,逐步優(yōu)化經(jīng)濟社會發(fā)展軟環(huán)境
圍繞黨委中心工作,以“項目落地年”活動為總抓手,加大治理經(jīng)濟社會發(fā)展軟環(huán)境工作力度,狠抓干部工作紀律,努力轉(zhuǎn)變工作作風。
1、加強作風效能建設。全年定期或不定期采取多種形式進行檢查,嚴肅工作紀律,重點加強上班時間工作紀律監(jiān)督檢查,全年開展便民服務中心巡查共計55次;圍繞轉(zhuǎn)變機關(guān)作風、增強服務觀念和提高辦事效率,充分發(fā)揮紀檢監(jiān)察職能,有效介入土地征遷、服務群眾等經(jīng)濟社會發(fā)展軟環(huán)境建設的各個環(huán)節(jié),堅決查處服務不兌現(xiàn)、辦事拖拉推諉等行為,促進了干部作風的進一步好轉(zhuǎn)和經(jīng)濟社會發(fā)展軟環(huán)境的進一步優(yōu)化。
2、強化政府服務職能。鄉(xiāng)設立了干部去向登記冊,勞動保障、民政、計生等群眾辦事較多的業(yè)務部門安排一名工作人員到鄉(xiāng)便民服務中心大廳集中辦公,解決了群眾“找人難、辦事難”的問題,進一步把“以人為本、方便群眾、服務基層”的服務理念落到了實處。
3、嚴格執(zhí)行規(guī)章制度。鄉(xiāng)黨委、政府主要領導及班子成員認真貫徹執(zhí)行中央“八項規(guī)定”、“三項制度”等有關(guān)規(guī)定。為實現(xiàn)科學管理、有效管理,鄉(xiāng)黨委結(jié)合鄉(xiāng)實際情況制定完善了值班、包村、考勤、問責等制度,并開展專項督查,對于違反相關(guān)規(guī)定的工作人員,進行了嚴肅的批評教育。
四、高度重視,做好信訪和案件查辦指導工作
強化信訪工作,認真解決群眾利益訴求。鄉(xiāng)黨委堅持把信訪舉報工作當作一項重要工作抓緊抓實,嚴格落實信訪工作領導責任制,認真做好群眾來信來訪工作,對群眾反映的問題,凡符合政策能解決的,立即予以解決;對不符合政策的訴求,要求相關(guān)工作人員耐心細致解釋,做實做細群眾的思想工作;堅持每日一名值班領導信訪接待,建立重要信訪包案制,暢通信訪渠道,及時化解了各類問題,維護了群眾合理訴求。2015年共排查受理各類矛盾糾紛41起,化解40起;受理信訪初核1件,回復1件,協(xié)助縣紀委查辦案件1件。
五、強化核心,努力提升班子自身建設
鄉(xiāng)黨委作為農(nóng)村政治、經(jīng)濟和各項社會事業(yè)的領導核心,是基層組織的“龍頭”,其“龍頭”作用能否充分發(fā)揮,主要取決于黨委自身建設的水平。為此,鄉(xiāng)黨委非常重視班子自身建設。
1、堅持落實黨內(nèi)各項制度。一是堅持黨委理論中心組學習制度。在學習過程中,主要領導遵守時間,帶頭學習,班子成員也都能按照要求開展學習活動,從而保證了理論中心組學習真正取得實效。二是堅持落實班子成員分工責任制。結(jié)合我鄉(xiāng)實際情況和班子成員各自特點,科學分工,明確了班子成員的崗位職責,要求他們認真落實廉潔從政相關(guān)規(guī)定。三是堅持強化民主集中制。落實民主生活會、黨政班子述職述廉制度,完善并認真實行鄉(xiāng)領導班子集體領導和個人分工負責制,對于重大事項,均由集體討論決定;四是堅持注重維護班子的團結(jié)和統(tǒng)一。黨委領導能夠團結(jié)、帶領班子成員搞好工作,及時了解掌握班子成員的思想動態(tài),關(guān)心班子成員的成長,在日常工作中做到“大事講原則,小事講風格”,遇事多商量多溝通,努力營造一種真誠相待的氛圍。
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2、嚴格干部選拔任用工作。鄉(xiāng)黨委嚴格按照《干部任用條例》的規(guī)定,實行民主推薦、民主測評、公開公示、組織考察、集體研究、任前談話等程序和要求。一是堅持發(fā)揚民主,把好推薦關(guān)。民主推薦是選拔任用干部的一個重要環(huán)節(jié),是堅持走群眾路線和群眾公認原則的具體體現(xiàn),鄉(xiāng)黨委明確規(guī)定把民主推薦作為選拔干部必須履行的程序和不可逾越的制度;二是嚴格用人標準,把好考察關(guān)。在選拔任用干部時,鄉(xiāng)黨委始終堅持德才兼?zhèn)錁藴,堅持“群眾公認,注重實績”的原則;三是嚴格工作程序,把好決策關(guān)。嚴格按照《條例》辦事,任人唯賢,使優(yōu)秀正直、才能出眾的干部充分發(fā)揮自己的才干。
總之,在縣委、縣紀委的正確領導下,20*年我鄉(xiāng)黨委在黨風廉政建設方面取得了一定成績,但與上級要求仍有一定差距;今后,我們將按照年初制定的黨風廉政建設工作目標,進一步深入開展反腐倡廉宣傳教育,進一步加強制度建設,進一步糾正不正之風,進一步嚴肅黨的紀律,進一步加強班子自身建設,進一步提高人民群眾對反腐倡廉建設的滿意度,扎實開展各項工作,努力實現(xiàn)干部清正、政府清廉、政治清明,為我鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展、社會和諧提供堅強的紀律保證。