人民檢察院民事行政檢察科科長(zhǎng)先進(jìn)事跡材料

韓支平，男，現(xiàn)年48歲，大學(xué)本科文化，中共黨員，古藺縣人民檢察院民事行政檢察科科長(zhǎng)。

韓支平同志在平凡的工作崗位上以頑強(qiáng)的意志，克服病痛的折磨，以滿腔熱血辛勤耕耘、忘我工作、無私奉獻(xiàn)，用實(shí)際行動(dòng)踐行黨的宗旨，體現(xiàn)了一名共產(chǎn)黨員的崇高品質(zhì)和良好形象;他擔(dān)任民行檢察科科長(zhǎng)六年多來，團(tuán)結(jié)民行檢察部門干警認(rèn)真開展民事行政檢察監(jiān)督工作，開拓創(chuàng)新，使我院民行工作連續(xù)六年進(jìn)入全市先進(jìn)行例，為我院民行檢察工作的發(fā)展作出了積極的貢獻(xiàn)。

一、堅(jiān)韌不屈斗病魔。2005年12月底，時(shí)任瀆職犯罪偵查科副科長(zhǎng)的韓支平同志在向主管檢察長(zhǎng)匯報(bào)近期查處黨政機(jī)關(guān)工作人員非法入股煤礦的情況時(shí)，突然發(fā)病，經(jīng)診斷為腦干梗塞，也就是民間俗稱的“中風(fēng)”。經(jīng)精心醫(yī)治，韓支平同志的病情穩(wěn)定了下來，但四肢麻木，雙腿不能直立行走，處于癱瘓的邊緣;面對(duì)病魔，韓支平同志沒有退縮。經(jīng)過五個(gè)多月與病魔的頑強(qiáng)斗爭(zhēng)，韓支平同志終于又回到了他熱愛的檢察工作崗位。考慮到韓支平同志的病情尚未完全康復(fù)，2007年初，院黨組將他從自偵部門調(diào)整到民事行政檢察科負(fù)責(zé)民行科的工作。作為一名尚未完全康復(fù)的病人，只要每天按時(shí)上下班，做一些力所能及的事情，領(lǐng)導(dǎo)和同志們也不會(huì)說什么，但韓支平同志以一種健康向上的精神全身心地投入到新的工作中，在他擔(dān)任民行科科長(zhǎng)的當(dāng)年，我院民行檢察工作就被瀘州市人民檢察院考評(píng)為第二名，并被市人民檢察院榮記集體三等功，改變了我院民行工作長(zhǎng)期徘徊不前的落后局面。

二、法律監(jiān)督護(hù)公正。古藺縣人民檢察院民事行政檢察科成立于1993年，主要是開展對(duì)人民法院民事行政審判案件的監(jiān)督，通過受理當(dāng)事人的申訴，對(duì)法院判決確有錯(cuò)誤的案件提請(qǐng)上級(jí)檢察機(jī)關(guān)抗訴。1995年，我院開始辦理民事行政申訴抗訴案件并逐步打開工作局面，一年一個(gè)臺(tái)階，審查抗訴了一批民事行政申訴案件，取得了較好的監(jiān)督效果，2002年，民行科辦理了我省第一起刑事附帶民事訴訟黎伯倫失火毀林案，在全國(guó)司法、學(xué)術(shù)界引起強(qiáng)烈反響。遺憾的是在此之后，由于多方面的原因，我院民行檢察工作開始滑坡，到2006年，全年提請(qǐng)抗訴的民行申訴案件只有3件，市檢察院審查后采納抗訴2件，民行工作進(jìn)入了最低谷。韓支平同志負(fù)責(zé)民行科工作后，深知工作的挑戰(zhàn)性、艱巨性，認(rèn)真查找民事、行政申訴案件稀少的原因，得知當(dāng)事人不愿向檢察機(jī)關(guān)申訴的主要原因是近兩年檢察機(jī)關(guān)抗訴的案件，法院再審均維持原判，使得當(dāng)事人及其代理人認(rèn)為檢察機(jī)關(guān)法律監(jiān)督啟動(dòng)再審的時(shí)間長(zhǎng)，又達(dá)不到改判的效果，因而不愿向檢察機(jī)關(guān)申訴。針對(duì)這一情況，韓支平同志加強(qiáng)了與全縣律師事務(wù)所、法律服務(wù)所的聯(lián)系，經(jīng)常與律師、法律工作者探討其代理的案件，適時(shí)宣傳檢察機(jī)關(guān)民事行政檢察的職能，逐步獲取其信任、支持;通過不懈努力，案源枯竭的困境逐步打開，我院民行檢察工作逐步走上正常軌道。在工作中，韓支平同志深切體會(huì)到人民群眾打官司難、申訴難的現(xiàn)實(shí)情況，在工作中以“群眾利益無小事”的態(tài)度認(rèn)真對(duì)待每一件申訴案件，根據(jù)民事案件抗訴的條件和要求，找準(zhǔn)抗點(diǎn)，精煉抗訴理由，大膽提請(qǐng)抗訴。如古藺鎮(zhèn)居民熊祥惠不服房屋買賣合同糾紛申訴案，該案經(jīng)一、二審判決，熊祥惠均敗訴，熊祥惠向檢察機(jī)關(guān)申訴后，韓支平同志在承辦該案件中認(rèn)真審查，經(jīng)調(diào)查認(rèn)為原判決認(rèn)定的熊祥惠之夫?qū)O某某與熊某某簽訂房屋轉(zhuǎn)讓協(xié)議時(shí)已告知熊祥惠的事實(shí)證據(jù)不足，且房屋轉(zhuǎn)讓協(xié)議簽訂后，熊某某至今未到房管部門辦理房屋過戶登記，根據(jù)《合同法》的規(guī)定，孫某某與熊某某簽訂的房屋轉(zhuǎn)讓協(xié)議因未辦理房屋過戶登記而未發(fā)生物權(quán)效力。據(jù)此提請(qǐng)瀘州市檢察院建議提請(qǐng)抗訴，該案市中級(jí)法院再審后，采納了檢察機(jī)關(guān)的建議，作出了孫某某與熊某某簽訂房屋轉(zhuǎn)讓協(xié)議無效，訟爭(zhēng)房歸熊祥惠所有的判決，維護(hù)了申訴人的合法權(quán)益。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2007年至2012年，韓支平同志共辦理了提請(qǐng)抗訴案件43件，均被市檢察院采納抗訴，采抗率達(dá)100%;人民法院再審后大部份作了調(diào)解或改判，抗訴案件的改變率達(dá)90%，有效維護(hù)了當(dāng)事人的合法權(quán)益和法律的公平、公正，做到了立檢為公，執(zhí)法為民。同時(shí)，民事行政檢察工作經(jīng)考核也連續(xù)六年進(jìn)入全市先進(jìn)行例。

三、開拓創(chuàng)新出成果。韓支平同志在工作中大膽探索創(chuàng)新，注重在拓展民行檢察監(jiān)督新方式、新領(lǐng)域上下功夫，充分運(yùn)用檢察建議、糾正違法通知書等形式，在民事行政裁判執(zhí)行、公益訴訟領(lǐng)域認(rèn)真探索實(shí)施法律監(jiān)督的方式。六年來，韓支平同志起草并與法院協(xié)商會(huì)簽了《關(guān)于加強(qiáng)民事行政執(zhí)行案件監(jiān)督的實(shí)施意見》、《關(guān)于規(guī)范調(diào)閱審判卷宗的意見(試行)》等文件，創(chuàng)新、規(guī)范了民行監(jiān)督范圍。在探索實(shí)踐的同時(shí)，韓支平同志還善于思考、勤于思考，結(jié)合工作實(shí)踐認(rèn)真總結(jié)撰寫了《民事執(zhí)行檢察監(jiān)督制度的構(gòu)建與完善》、《民事調(diào)解檢察監(jiān)督之困境與對(duì)策探究》、《多元化糾紛解決機(jī)制的構(gòu)建》等調(diào)研文章，被最高人民檢察院采用轉(zhuǎn)發(fā)，同時(shí)被《四川檢察論壇》評(píng)為二、三等獎(jiǎng)及優(yōu)秀獎(jiǎng)，調(diào)研成果突出，為民行檢察事業(yè)的發(fā)展作出了自己的貢獻(xiàn)。

2013年，在民事訴訟法的貫徹實(shí)施中，韓支平同志起草了《關(guān)于貫徹執(zhí)行修改后民事訴訟法有關(guān)檢察監(jiān)督內(nèi)容的實(shí)施意見(試行)》，并與人民法院會(huì)簽。該《意見》對(duì)提出再審檢察建議的條件、違法情形、違法行為監(jiān)督的范圍、執(zhí)行活動(dòng)的監(jiān)督以及人民法院對(duì)檢察建議的受理、辦理、回復(fù)等均作了詳細(xì)規(guī)定。同時(shí)，為使民事檢察監(jiān)督工作落到實(shí)處，在《意見》中明確了“民事訴訟過程中，人民法院應(yīng)就檢察監(jiān)督職能向當(dāng)事人進(jìn)行釋明”的規(guī)定，將檢察監(jiān)督與民事訴訟活動(dòng)有機(jī)地結(jié)合在了一起，獲得了市檢察院、省檢察院的好評(píng)。之后，他又制作了《民事訴訟檢察監(jiān)督告知書》后委托法院立案庭發(fā)放給每一位民事訴訟案件的當(dāng)事人，并在我院制作的送達(dá)回證上填寫好當(dāng)事人的住址、訴訟身份、電話等信息后反饋給我院，便于我院掌握人民法院的所有民事訴訟案件信息，有利于我院民事訴訟監(jiān)督案源的獲取，強(qiáng)化對(duì)民事訴訟環(huán)節(jié)的監(jiān)督，確保司法公正。目前，韓支平同志已辦理了一起民事訴訟過程中的違法情形監(jiān)督案件，獲得了當(dāng)事人的好評(píng)，民行工作再次走在了全市的前例。

四、廉潔自律樹形象。韓支平同志作為一名共產(chǎn)黨員、民行科科長(zhǎng)，在工作和生活中認(rèn)真學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀、黨的十八大精神，始終以一個(gè)共產(chǎn)黨員的標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己，勇挑重?fù)?dān)，率先垂范，清正廉潔，自覺遵守檢察職業(yè)道德和我院的各項(xiàng)規(guī)章制度，團(tuán)結(jié)同志，服從安排，認(rèn)真完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的各項(xiàng)任務(wù);如果說一、兩年進(jìn)入全市先進(jìn)是偶然，連續(xù)六年走在全市民行檢察工作的前例則體現(xiàn)了韓支平同志踏實(shí)的工作作風(fēng)和過硬的業(yè)務(wù)能力。

孔子曰：芝蘭生于深谷，不以無人而不芳，君子修道立德，不為貧困而改節(jié)。韓支平在辦案環(huán)境極差的情況下，不甘落后，勇于拼搏、進(jìn)取，團(tuán)結(jié)率領(lǐng)民行科干警取得了一年比一年好的戰(zhàn)績(jī)，創(chuàng)造出了一流的工作業(yè)績(jī)。多年來，他以堅(jiān)強(qiáng)不屈的毅志戰(zhàn)勝病魔;以強(qiáng)烈的進(jìn)取心應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn);以認(rèn)真負(fù)責(zé)的精神對(duì)待工作;以熱情的工作作風(fēng)接待申訴群眾;在平凡的崗位上做出了不平凡的業(yè)績(jī)，像一株幽蘭默默盛開在古藺這片紅色的土地上，受到了我院領(lǐng)導(dǎo)、干警和申訴群眾的高度贊譽(yù)，多次被評(píng)全縣優(yōu)秀政法干警、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員，是我院新時(shí)期共產(chǎn)黨員的的一面旗幟，