黨風(fēng)廉政建設(shè)自查自糾報(bào)告

根據(jù)《關(guān)于開展黨風(fēng)廉政建設(shè)方面重點(diǎn)制度落實(shí)情況督促檢查活動(dòng)的通知》文件精神，我局按照省紀(jì)委“邊宣傳、邊督辦、邊檢查”的總體要求，認(rèn)真開展了黨風(fēng)廉政建設(shè)方面重點(diǎn)制度落實(shí)情況自查工作，并結(jié)合實(shí)際，組織開展局屬單位黨風(fēng)廉政建設(shè)方面重點(diǎn)制度落實(shí)情況監(jiān)督檢查工作�，F(xiàn)將我局的自查情況匯報(bào)如下：

一、加強(qiáng)懲防體系建設(shè)、強(qiáng)化權(quán)力監(jiān)督的情況

近年來，為適應(yīng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的新形勢(shì)、新要求、新部署，我局黨組緊緊圍繞地質(zhì)事業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展中心工作，以“當(dāng)干干凈凈地質(zhì)人，做干干凈凈地質(zhì)事”為主線，堅(jiān)持“扎籬笆”、“拍蒼蠅”、“造氣候”，切實(shí)抓好教育、制度、監(jiān)督、懲處等重要環(huán)節(jié)，不斷推進(jìn)懲防體系建設(shè)，強(qiáng)化對(duì)權(quán)力的監(jiān)督和制約。

(二)突出特色，狠抓反腐倡廉宣傳教育。在認(rèn)真組織開展黨風(fēng)廉政宣傳教育月活動(dòng)的基礎(chǔ)上，結(jié)合我局實(shí)際，緊緊圍繞局黨組“當(dāng)干干凈凈地質(zhì)人，做干干凈凈地質(zhì)事”的總要求，不斷創(chuàng)新工作方式，豐富活動(dòng)載體，深入開展反腐倡廉宣傳教育。一是以學(xué)習(xí)強(qiáng)基礎(chǔ)。通過中心組學(xué)習(xí)、專題學(xué)習(xí)研討、黨員干部集中培訓(xùn)、“三會(huì)一課”等形式組織全局黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十八大、中紀(jì)委和省紀(jì)委全會(huì)精神;學(xué)習(xí)《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》、《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》、《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、《廉政準(zhǔn)則》、《事業(yè)單位工作人員處分暫行規(guī)定》;*關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要講話，以及黨風(fēng)廉政建設(shè)重點(diǎn)制度規(guī)定。二是以培訓(xùn)促提高。始終堅(jiān)持把黨風(fēng)廉政教育作為領(lǐng)導(dǎo)干部的必修課，納入局學(xué)校干部教育重點(diǎn)內(nèi)容，推行新?lián)�任處�?jí)領(lǐng)導(dǎo)干部“學(xué)廉、送廉、考廉”三位一體的套餐制度;加強(qiáng)科級(jí)干部等關(guān)鍵崗位人員黨風(fēng)廉政建設(shè)專題教育，先后通過自辦班、委托辦班等形式培訓(xùn)450余人次，不繼強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從業(yè)意識(shí)。三是以活動(dòng)提效果。結(jié)合地質(zhì)行業(yè)特點(diǎn)，以大力弘揚(yáng)以獻(xiàn)身地質(zhì)事業(yè)為榮、以艱苦奮斗為榮、以找礦立功為榮的地質(zhì)“三光榮精神”為載體，以打造廉潔地質(zhì)隊(duì)伍為重點(diǎn)，先后開展了“當(dāng)干干凈凈地礦人、做干干凈凈地礦事”主題實(shí)踐教育、“最美地質(zhì)人”評(píng)選表彰、“兩學(xué)兩創(chuàng)兩干凈”(學(xué)習(xí)焦裕祿、學(xué)習(xí)“最美地質(zhì)人”;創(chuàng)“閃光”業(yè)績(jī)、創(chuàng)新時(shí)期地質(zhì)精神;當(dāng)干干凈凈地質(zhì)人，做干干凈凈地質(zhì)事)等活動(dòng)，將活動(dòng)與廉政教育有機(jī)結(jié)合起來，將廉政教育與錘煉新時(shí)期地質(zhì)精神有機(jī)結(jié)合起來，增強(qiáng)了廉政教育的實(shí)效。三是以文化造氛圍。以培育廉潔價(jià)值理念為根本，以職工群眾廣泛參與的豐富多彩活動(dòng)為載體，不斷推進(jìn)地質(zhì)行業(yè)特色廉政文化建設(shè)，構(gòu)建廉榮貪恥、奮發(fā)向上的思想道德基礎(chǔ)，樹立全局黨員干部隊(duì)伍廉潔從業(yè)的良好形象。先后開展了廉政文化“進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)項(xiàng)目、進(jìn)機(jī)臺(tái)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)家庭”活動(dòng)，著力打造廉政文化示范單位，其中1個(gè)單位為省示范點(diǎn)、1個(gè)單位為省直機(jī)關(guān)單位示范點(diǎn)，5個(gè)單位為局級(jí)示范點(diǎn)，并通過廉政多媒體、廉政書畫、廉政詩(shī)歌創(chuàng)作及朗誦、廉政屏保、廉政漫畫、廉政諾言等創(chuàng)作活動(dòng)，形成了濃厚的廉潔從業(yè)良好氛圍。

(二)扎緊“籬笆”，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政制度建設(shè)。十八大以來，根據(jù)上級(jí)文件精神，結(jié)合本局實(shí)際，先后制定了《湖北省地礦局廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控實(shí)施細(xì)則》、《湖北省地礦局貫徹落實(shí)〈建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2013-2017年工作規(guī)劃〉實(shí)施細(xì)則》、《湖北省地礦局“三重一大”事項(xiàng)集體決策實(shí)施辦法》、《湖北省地礦局規(guī)范經(jīng)營(yíng)行為若干規(guī)定》、《湖北省地質(zhì)局職工從業(yè)“十不準(zhǔn)”規(guī)定》、《湖北省地質(zhì)局領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從業(yè)若干規(guī)定》、《湖北省地質(zhì)局關(guān)鍵崗位人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定》等廉政制度規(guī)定，各單位也結(jié)合各自實(shí)際也制定出臺(tái)了一系列制度，立好規(guī)矩、劃出紅線，初步形成了“不能腐”制度體系。

(三)注重預(yù)防，強(qiáng)化對(duì)權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督制約。一是健全監(jiān)督制約機(jī)制。按照決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)相互制約、相互協(xié)調(diào)的原則，建立健全“集體決策、副職分管、正職監(jiān)管、民主監(jiān)督”的權(quán)力運(yùn)行機(jī)制。嚴(yán)格落實(shí)“一把手”不直接分管人事、財(cái)務(wù)、基建及末位表態(tài)等制度，加強(qiáng)和改進(jìn)對(duì)主要領(lǐng)導(dǎo)干部行使權(quán)力的制約和監(jiān)督。加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)的動(dòng)態(tài)管理和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警，不斷完善廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控制度體系。加強(qiáng)對(duì)局屬單位二級(jí)單位特別是獨(dú)立核算的二級(jí)單位主要負(fù)責(zé)人的監(jiān)督。建立事務(wù)公開清單制度，進(jìn)一步擴(kuò)大職工群眾的知情權(quán)，接受群眾監(jiān)督，推進(jìn)職工民主管理。二是加強(qiáng)和改進(jìn)黨內(nèi)監(jiān)督。強(qiáng)化對(duì)貫徹執(zhí)行民主集中制、“三重一大”決策制度情況的監(jiān)督檢查，分級(jí)開展黨政主職領(lǐng)導(dǎo)執(zhí)行民主集中制情況測(cè)評(píng)。認(rèn)真落實(shí)集體領(lǐng)導(dǎo)和分工負(fù)責(zé)、重要情況通報(bào)和報(bào)告、述職述廉、民主生活會(huì)、信訪處理、談話和誡勉、詢問和質(zhì)詢、特定問題調(diào)查等監(jiān)督制度。局黨組成員每年與分管部門、單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員進(jìn)行一次談心談話。局紀(jì)檢組主要負(fù)責(zé)人每年同局屬各單位、局機(jī)關(guān)各處室主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行一次廉政談話。局屬各單位黨政主要負(fù)責(zé)同志每年向局黨組、紀(jì)檢組提交述廉報(bào)告，推行黨委書記輪流在全局黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議述職述廉制度。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)�人有關(guān)事項(xiàng)的情況開展有針對(duì)性的抽查核實(shí)。三是加強(qiáng)巡查和審計(jì)監(jiān)督。堅(jiān)持問題導(dǎo)向，突出監(jiān)督重點(diǎn)，不斷加強(qiáng)對(duì)局屬單位領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部特別是黨政主要負(fù)責(zé)的巡查工作，嚴(yán)肅查處違規(guī)違紀(jì)行為。堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部“離任必審”，不斷加強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)力度，并積極推行外部審計(jì)，先后對(duì)5家單位進(jìn)行了中介審計(jì)。四是加強(qiáng)和改進(jìn)效能監(jiān)察。強(qiáng)化對(duì)監(jiān)管者的監(jiān)督，以監(jiān)督檢查經(jīng)營(yíng)管理人員履行職責(zé)行為為重點(diǎn)，圍繞“三重一大”事項(xiàng)決策管理情況、物資采購(gòu)、招標(biāo)投標(biāo)和成本管理等方面存在的突出問題，選題立項(xiàng)，積極開展效能監(jiān)察，充分發(fā)揮促進(jìn)管理、提高效益、促進(jìn)廉潔的綜合作用。五是強(qiáng)化突出問題專項(xiàng)整治。針對(duì)職工從業(yè)十個(gè)方面的突出問題開展集中專項(xiàng)整治活動(dòng)，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，著力發(fā)現(xiàn)問題、解決問題原則，組織開展專項(xiàng)整治活動(dòng)，嚴(yán)肅懲治違紀(jì)違規(guī)行為，以看得見的辦案成效促進(jìn)“不敢腐”。對(duì)1起地質(zhì)報(bào)告編制弄虛作假案件進(jìn)行查處，對(duì)2名直接責(zé)任人分別給予黨紀(jì)政紀(jì)處分，對(duì)負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的2名處級(jí)干部進(jìn)行了責(zé)任追究，給予黨紀(jì)處分或組織處理，并在全局進(jìn)行通報(bào)。

二、落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神和省委六條意見、改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的情況

一是根據(jù)中央八項(xiàng)規(guī)定精神和省委六條意見，制定了《省地礦局關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)密切聯(lián)系群眾的實(shí)施辦法》，針對(duì)“四風(fēng)”問題，研究制定了《省地質(zhì)局黨員干部十嚴(yán)規(guī)定》，局領(lǐng)導(dǎo)班子成員帶頭開展作風(fēng)建設(shè)公開承諾，帶頭落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”、省委六條意見。二是建立領(lǐng)導(dǎo)干部下基層制度，局領(lǐng)導(dǎo)班子成員及機(jī)關(guān)處室主要負(fù)責(zé)人每年到基層調(diào)研時(shí)間一般不少于30天，與生產(chǎn)一線職工同吃同住同勞動(dòng)不少于3天。三是緊盯春節(jié)、勞動(dòng)節(jié)、國(guó)慶節(jié)等重要節(jié)點(diǎn)，及時(shí)下發(fā)通知、打招呼、發(fā)信號(hào)，嚴(yán)防“節(jié)日病”的發(fā)生。四是根據(jù)省紀(jì)委的部署，開展了利用婚喪喜慶事宜斂財(cái)、違規(guī)操辦“升學(xué)宴”、“謝師宴”等問題專項(xiàng)整治，取得了明顯成效。十八大以來，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神和省委六條意見，加強(qiáng)調(diào)查研究，改進(jìn)文風(fēng)會(huì)風(fēng)，清理騰退超標(biāo)辦公用房，嚴(yán)格公務(wù)用車管理，整改突出問題，隊(duì)伍風(fēng)氣明顯好轉(zhuǎn)，作風(fēng)建設(shè)成為新常態(tài)。

三、厲行節(jié)約、反對(duì)浪費(fèi)、對(duì)經(jīng)濟(jì)責(zé)任實(shí)施問責(zé)的情況

一是出臺(tái)了《省地礦局厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)實(shí)施意見》及《機(jī)關(guān)局食堂接待管理辦法》;二是對(duì)局屬單位厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)、公務(wù)接待等制度執(zhí)行情況進(jìn)行了明察暗訪，對(duì)發(fā)現(xiàn)的突出問題進(jìn)行了通報(bào)，并督促整改，公款送禮、公款吃請(qǐng)、公款旅游、公款?yuàn)蕵返蠕亸埨速M(fèi)問題明顯好轉(zhuǎn)，“三公”經(jīng)費(fèi)明顯下降。三是出臺(tái)了《湖北省地礦局所屬單位領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任問責(zé)暫行辦法》，堅(jiān)持離任必審的原則，不斷加大主要領(lǐng)導(dǎo)干部離任審計(jì)力度，并根據(jù)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果，對(duì)1名主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行了調(diào)整崗位組織處理。

三、整治官僚主義、衙門作風(fēng)、為官不為的情況

一是根據(jù)中央和省委統(tǒng)一部署，認(rèn)真開展了門難進(jìn)、臉難看、事難辦“三難”問題的專項(xiàng)整治，通過明察暗訪重點(diǎn)整治門難進(jìn)、臉難看、事難辦的問題;深入生產(chǎn)一線聽取意見、解決問題不夠的問題;各部門工作安排統(tǒng)一協(xié)調(diào)不夠的問題;相互推諉、辦事效率低下的問題;不作為、慢作為、亂作為的問題;不遵守上下班紀(jì)律、上班期間上網(wǎng)聊天、玩游戲、炒股、看視頻等問題;上班期間鎖辦公室門的問題;不按規(guī)章制度辦事的問題。二是認(rèn)真貫徹落實(shí)《湖北省解決黨政機(jī)關(guān)“門難進(jìn)、臉難看、事難辦”問題的若干規(guī)定》，推行首問負(fù)責(zé)制、工作督辦制、限時(shí)辦結(jié)制、AB崗位制、一次性告知制等制度，增強(qiáng)對(duì)基層單位和職工服務(wù)的意識(shí)。三是組織開展作風(fēng)建設(shè)“回頭看”活動(dòng)及對(duì)“為官不為”問題進(jìn)行監(jiān)督檢查，通過“六查六看”(即查政治紀(jì)律，看是否做到政令暢通;查工作作風(fēng)，看是否做到履職盡責(zé);查規(guī)定落實(shí)，看是否做到令行禁止;查宗旨意識(shí)，看是否做到為民務(wù)實(shí);查工作紀(jì)律，看是否做到遵章守紀(jì);查制度建設(shè)，看是否建立長(zhǎng)效機(jī)制，努力推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化)，局機(jī)關(guān)干部工作作風(fēng)進(jìn)一步改進(jìn)。四是強(qiáng)化責(zé)任追究，研究制定了切實(shí)保證省委、局黨組重大決策部署的貫徹執(zhí)行，堅(jiān)決查處有令不行、有禁不止和“上有政策、下有對(duì)策”行為，對(duì)因工作失職、監(jiān)管不力的行為進(jìn)行嚴(yán)肅問責(zé)。

通過開展自查，雖然我局在作風(fēng)建設(shè)方面重點(diǎn)制度上得了一些成效，但是還存在需要及時(shí)解決的問題：一是少數(shù)單位在落實(shí)作風(fēng)建設(shè)相關(guān)制度上還存在“不嚴(yán)不實(shí)”的問題，習(xí)慣于以會(huì)議傳達(dá)會(huì)議、以文件傳達(dá)文件的情況，狠抓制度落實(shí)力度不夠，制度的執(zhí)行有待進(jìn)一步提高。二是少數(shù)黨員干部執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定精神和省委六條意見自覺性不強(qiáng)，存在觀望的傾向，個(gè)別黨員干部存在打折扣、搞變通的現(xiàn)象。三是少數(shù)單位對(duì)黨員干部管理失之于軟、失之于軟，缺乏較真的狠勁，存在責(zé)任追究不到位的情況。下一步，我局將以這次督促檢查工作為契機(jī)，持之以恒糾正“四風(fēng)”，深入貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神、省委六條意見，進(jìn)一步完善制度、工作機(jī)制，強(qiáng)化制度規(guī)定的執(zhí)行力度，強(qiáng)化問責(zé)追責(zé)，完善黨風(fēng)廉政建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制，不斷推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)制度化、常態(tài)化、長(zhǎng)效化，以良好的作風(fēng)推動(dòng)各項(xiàng)工作的順利開展，確保我局年初制定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)圓滿完成