社區(qū)黨員干部個(gè)人整改措施2篇

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關(guān)于加強(qiáng)黨員教育的重要實(shí)踐，同時(shí)也是推動(dòng)廣大黨員思想政治覺悟的重要部署，要有針對性的將黨的思想建設(shè)放在首位，增強(qiáng)黨員的政治意識、大局意識;使廣大黨員進(jìn)一步樹立清風(fēng)正氣，勇于擔(dān)當(dāng)，無論在學(xué)習(xí)、工作、生活中都能起到模范帶頭作用。

就我社區(qū)黨員以及黨建工作目前的實(shí)際情況提出以下幾點(diǎn)整改措施：

1、平時(shí)的學(xué)習(xí)討論不能解決實(shí)際問題。要將個(gè)人自學(xué)和集體學(xué)習(xí)相結(jié)合，明確黨員學(xué)習(xí)要求，要有計(jì)劃、有目的的進(jìn)行黨員學(xué)習(xí)教育，會(huì)前做準(zhǔn)備，會(huì)后做報(bào)告，不搞形式主義，以黨支部為單位集中學(xué)習(xí)，會(huì)后要自我學(xué)習(xí)寫匯報(bào)材料，以確保黨員每次學(xué)習(xí)后的高效率，并且就此次會(huì)議組織安排黨員黨內(nèi)活動(dòng)，確保黨員帶頭踐行*，保持良好的生活方式，真正提高認(rèn)識，明確作為一名黨員所努力的方向。

2、不搞形式主義，民主生活會(huì)做到真實(shí)有效。支部班子及成員對照職責(zé)要進(jìn)行真實(shí)有效的黨性分析、查擺在思想，組織，作風(fēng)，紀(jì)律等方面存在的問題。要面向黨員強(qiáng)制性的征求意見，嚴(yán)肅認(rèn)真的開展批評與自我批評，并提出相應(yīng)的整改措施。鼓勵(lì)全體黨員對支部班子的工作和作風(fēng)問題進(jìn)行評議。掙脫黨內(nèi)群眾不敢說，不敢言等問題的存在。

3、確保黨內(nèi)制度真實(shí)有效，教育引導(dǎo)黨員無論身處任何情況都要銘記自己的身份，積極為黨工作。每個(gè)社區(qū)的黨內(nèi)制度只存放在文件盒里，沒有落實(shí)到位，實(shí)施到人，我社區(qū)就“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，重點(diǎn)落實(shí)黨員設(shè)崗定責(zé)和承諾踐諾制度，掛牌上崗;亮明身份制度;促進(jìn)黨員模范作用，為居民辦實(shí)事，做實(shí)事，讓群眾感受到黨員的帶頭作用。

4、在職黨員進(jìn)社區(qū)為民服務(wù)活動(dòng)工作的延續(xù)開展。教育引導(dǎo)黨員在任何崗位、任何時(shí)間、任何情況下都抽出空閑時(shí)間為所服務(wù)的困難群眾解決實(shí)際問題，而非簡單地噓寒問暖，讓困難群眾的生活真正的得到一定程度的改善，引導(dǎo)困難群眾走出生活的困境，努力積極的生活，使在職黨員進(jìn)社區(qū)為民服務(wù)活動(dòng)更加聲聲有色，更加貼近居民生活。

開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，實(shí)際就是不搞形式，搞實(shí)際;不喊口號，埋頭干;不做敷衍，用心做;不嫌麻煩，為群眾。堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，以黨支部為基本單位，以黨的組織生活為基本形式，以落實(shí)黨員教育管理制度為基本依托，根據(jù)我社區(qū)的實(shí)際情況作出黨員學(xué)習(xí)安排，發(fā)揮黨支部自我凈化、自我提高的主動(dòng)性。

一要嚴(yán)肅關(guān)鍵環(huán)節(jié)。根據(jù)“兩學(xué)一做”相關(guān)要求，將“學(xué)黨章黨規(guī)，學(xué)系列講話，做合格黨員”將以細(xì)化，確保學(xué)到位、做到位，街道層面必須制定學(xué)習(xí)教育的實(shí)施方案，至少安排一次全體黨員的黨課，結(jié)合“七一”前后、入黨積極分子班、紅色電影展播等活動(dòng)，通過黨員輪訓(xùn)等方式組織黨員開展“兩學(xué)”，同時(shí)，要求每個(gè)基層黨組織結(jié)合每月的“三會(huì)一課”、“固定組織生活日”，在會(huì)前會(huì)后固定時(shí)段學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)、系列講話。在“做合格黨員”上創(chuàng)新方式，讓黨員現(xiàn)身說法、提高自主意識，將合格的標(biāo)準(zhǔn)提一提，讓每位黨員在爭做合格黨員的同時(shí)爭優(yōu)創(chuàng)先、比奉獻(xiàn)，重新刷新黨員在普通老百姓心目中的形象。

二要抓緊時(shí)間節(jié)點(diǎn)。雖然學(xué)習(xí)教育永無止境，但是仍需在集中時(shí)段提振精神，讓所有支部、全部黨員思想上緊一緊、行動(dòng)上趕一趕，基層黨委必須制定嚴(yán)格的時(shí)間安排表，結(jié)合黨員組織關(guān)系集中排查工作，確定完成時(shí)限、上報(bào)完成情況，務(wù)必確保避免走形式、走過場，一定讓每位黨員入腦入心，對于那些認(rèn)為組織工作太過務(wù)虛可以等一等、拖一拖的，必須采取措施加以批評通報(bào)，思想政治教育不是立竿見影的工作，但確是鞏固黨的執(zhí)政根基的基礎(chǔ)。

三要注重分類指導(dǎo)。分層分類開展學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，比如按照黨組織屬性不同、根據(jù)黨員不同情況，機(jī)關(guān)事業(yè)黨支部、村社區(qū)黨組織、兩新企業(yè)黨組織等等，在學(xué)習(xí)教育形式上靈活安排，針對性地制定工作要求和標(biāo)準(zhǔn)，特別是在立足崗位比奉獻(xiàn)上，必須將學(xué)用結(jié)合，防止學(xué)和用“兩張皮”，推出具有本土特色的黨員示范崗位，尤其在創(chuàng)新載體上下猛藥，讓黨員立足崗位發(fā)光發(fā)熱。

2

我國社區(qū)服務(wù)仍存在的問題，針對這些問題，本文也相應(yīng)提出了一些解決辦法。

存在的問題一：管理問題

我國社區(qū)服務(wù)總體上在由政府主導(dǎo)，突出表現(xiàn)在政府大包大攬。許多社區(qū)服務(wù)的職能本不該由政府承擔(dān)，但由于計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代傳統(tǒng)的延續(xù)，政府的觸角伸到了人們社會(huì)生活的每個(gè)角落，改革開放后雖逐步出現(xiàn)非政府社會(huì)組織，但這些服務(wù)力量仍依附于政府權(quán)力，或者直接是政府的下屬單位，受到政府機(jī)關(guān)的過多干預(yù)，難以發(fā)揮社會(huì)組織和民間機(jī)構(gòu)的優(yōu)勢。

很長一段時(shí)間以來，社區(qū)服務(wù)的職能由街道和居委會(huì)來履行，應(yīng)該是管理部門的政府機(jī)構(gòu)卻沒有發(fā)揮出管理、規(guī)范和指導(dǎo)方面的作用，出現(xiàn)了事無巨細(xì)、觸角過長和角色缺位的尷尬局面：需要什么樣的社區(qū)服務(wù)，應(yīng)該以什么標(biāo)準(zhǔn)制定相關(guān)的政策，在社區(qū)服務(wù)上花多少錢（即用多少財(cái)政），怎樣為社會(huì)組織提供幫助，如何在政府機(jī)構(gòu)和社會(huì)力量之間做好平衡等方面既缺乏深入有效的研究，又沒有足夠有引導(dǎo)力的規(guī)劃和其他配套措施，糟糕的結(jié)果就是現(xiàn)在的社區(qū)組織發(fā)育不全，無法發(fā)揮民間的服務(wù)力量，而同時(shí)政府自己的服務(wù)質(zhì)量也不高。有些政府部門出于習(xí)慣性思維或者是利益關(guān)系，直接包辦代替本應(yīng)由人民自己負(fù)責(zé)的服務(wù)內(nèi)容，對自己的職責(zé)認(rèn)識不清，反而成為社區(qū)服務(wù)事業(yè)發(fā)展的阻礙。

當(dāng)然，完全由政府或者企業(yè)單位大包大攬的時(shí)代已經(jīng)過去，但各種制度和文化不會(huì)在過渡時(shí)期自發(fā)出現(xiàn)，需要政府、社會(huì)和每個(gè)公民合力推動(dòng)。廣東省做了一些有益的嘗試，但是總體看來，我國民間自治的社區(qū)服務(wù)組織發(fā)育得還很不夠，其承擔(dān)服務(wù)的能力也還很有限，以致各種服務(wù)力量要么力所不及，存在很多服務(wù)空白，要么觸角伸得過長（以政府為典型）。

無所不包的社區(qū)服務(wù)使主管的民政部門力不從心，政府部門之間也不夠協(xié)調(diào)。因?yàn)樯鐓^(qū)服務(wù)的內(nèi)涵和外延遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出民政工作的職能和權(quán)限，單獨(dú)民政部門的管理難以適應(yīng)社區(qū)服務(wù)大環(huán)境的發(fā)展要求，該管的管不了，該給的給不了，在政策和組織領(lǐng)導(dǎo)上制約了對社區(qū)服務(wù)的發(fā)展。

問題二：從事社區(qū)服務(wù)的人員素質(zhì)不夠高

一方面，社區(qū)服務(wù)工作人員的年齡過大，年輕人，特別是高素質(zhì)的年輕人比重過低。受過高等教育，有較高文化素質(zhì)、心理素質(zhì)和身體素質(zhì)的年輕人多不愿從事低收入的社區(qū)服務(wù)工作。許多工作人員都是離退休或者下崗人員、再就業(yè)困難人員、轉(zhuǎn)業(yè)人員等，志愿者就更少了�？傮w上，專業(yè)的服務(wù)能力不高，居委會(huì)干部的代表是“大媽”，真正接受過社區(qū)服務(wù)方面的技能培訓(xùn)的年輕人還相當(dāng)少。

問題三：社區(qū)服務(wù)的投入很不足

資金的短缺，人才的缺乏，以致服務(wù)水平低是社區(qū)服務(wù)中普遍存在的問題，許多的基層領(lǐng)導(dǎo)僅僅是為了應(yīng)付上級檢查又不得不打出推出一些社區(qū)服務(wù)，或者打起一些招牌。有些地方的社區(qū)服務(wù)中心來利用自己的設(shè)施如房屋，收著房租過日子，不思如何服務(wù)。

除開投入不足的問題，不同地區(qū)、社區(qū)的投入也差別明顯，如中心城區(qū)的社區(qū)服務(wù)設(shè)施就遠(yuǎn)多于郊區(qū)（農(nóng)村且不論）。但總體上，我國的社區(qū)服務(wù)公共設(shè)施相對陳舊，數(shù)量和質(zhì)量都遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足居民必需的基本服務(wù)需求。新修的居住小區(qū)大多有一定的基本服務(wù)設(shè)施，如鍛煉用的器材、游泳池等，但是許多都是宣傳用的噱頭，真正可供日常使用的未必很好，如晨練、晚練的跑道、一些普通的運(yùn)動(dòng)設(shè)施等都未必佳。公共資源投資的設(shè)施就更是不夠了。

另外，社區(qū)服務(wù)還存在管理未能發(fā)揮合力等問題，但筆者研究有所不及，僅簡述。以前的社區(qū)，追求“麻雀雖小，五臟俱全”，這種體制容易造成大量資源重復(fù)消耗，建設(shè)的重復(fù)率過高，利用率過低，各部門間，各社區(qū)間沒有實(shí)現(xiàn)充分整合。市場經(jīng)濟(jì)條件下，資源應(yīng)該得到最優(yōu)化的配置。

針對以上問題，筆者特對提升社區(qū)服務(wù)的水平提出以下建議：

建議一：調(diào)整社區(qū)服務(wù)工作與政府的關(guān)系

政府部門的角色應(yīng)該包括對社區(qū)服務(wù)工作進(jìn)行指導(dǎo)，但具體操作的工作主要就應(yīng)該由社區(qū)居民自主去完成，自我服務(wù)，這樣才能科學(xué)地定位需要社么服務(wù)和進(jìn)行什么服務(wù)。當(dāng)然，這還急需發(fā)展這需要政府和公眾等全體社會(huì)組織和個(gè)體的共同實(shí)踐和理論界的研究支持。

首先，要徹底改變目前社區(qū)服務(wù)中社區(qū)服務(wù)中心掛靠政府部門的機(jī)制，社區(qū)服務(wù)機(jī)構(gòu)要逐漸與政府部門脫鉤，做到政社分離。只有這樣各司其職，才能適應(yīng)居民多樣化個(gè)逐漸個(gè)性化的需求。社區(qū)服務(wù)的自主化才能讓居民自愿地建立起來公民化的組織，這樣的組織才有蓬勃向上的生命力。社區(qū)服務(wù)社會(huì)化、多元化也有利于服務(wù)組織之間的充分競爭，而不是像從前那樣依靠政府權(quán)力壟斷服務(wù)，或者低效服務(wù)。也只有競爭。才能有助于樹立和提升服務(wù)機(jī)構(gòu)和服務(wù)人員的服務(wù)意識和服務(wù)觀念。

但是這并不意味著政府與社區(qū)服務(wù)就沒有關(guān)系，政府的職責(zé)在于制定有關(guān)社區(qū)服務(wù)管理的法律法規(guī)和政策，進(jìn)行宏觀指導(dǎo)，以利于社區(qū)服務(wù)的規(guī)范化、正規(guī)化。

“面向社會(huì)”時(shí)社區(qū)服務(wù)應(yīng)當(dāng)做些什么隨著專業(yè)化和福利性的要求，社區(qū)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)向社區(qū)居民提供專業(yè)社會(huì)福利服務(wù)。也就是說，便民利民服務(wù)及其他贏利性服務(wù)要與福利性社區(qū)服務(wù)相分離。民政部只管福利服務(wù)，其他贏利性的社區(qū)服務(wù)可作為獨(dú)立的市場主體進(jìn)入市場，為區(qū)別起見可稱“福利性服務(wù)”為“社區(qū)工作”，稱“贏利性服務(wù)”為“社區(qū)服務(wù)”。

因此，新的管理體制可以是，在“立足社區(qū)，面向社會(huì)”的發(fā)展模式下，逐步形成政府指導(dǎo)社區(qū)服務(wù)主管部門，行業(yè)管理社區(qū)服務(wù)協(xié)會(huì)，獨(dú)立服務(wù)服務(wù)機(jī)構(gòu)的獨(dú)立法人地位的管理體制。 　　建議二：通過多種方式提高服務(wù)隊(duì)伍的整體素質(zhì)

高素質(zhì)的人才，特別是真正受過專業(yè)培訓(xùn)和專業(yè)訓(xùn)練的大學(xué)層次人才能最終被吸引到社區(qū)服務(wù)崗位當(dāng)中來得十分有限，社區(qū)服務(wù)崗位的工作機(jī)會(huì)難以真正地吸引到他們。這個(gè)問題極大地限制了社區(qū)服務(wù)水平的提高。因此急需建設(shè)一支高素質(zhì)的社區(qū)服務(wù)隊(duì)伍，一方面，要廣泛發(fā)動(dòng)人民群眾參與到社區(qū)服務(wù)中，壯大服務(wù)隊(duì)伍；同時(shí)還要多方吸引高素質(zhì)的社區(qū)服務(wù)人才，以提升服務(wù)人員的經(jīng)濟(jì)待遇為主，放權(quán)自主，規(guī)范管理；對相關(guān)的工作人員加強(qiáng)專業(yè)培訓(xùn)，培養(yǎng)基層社區(qū)服務(wù)工作者的服務(wù)意識，對相關(guān)工作進(jìn)行宏觀指導(dǎo)，以提升社區(qū)服務(wù)的水平。使社區(qū)服務(wù)走上專業(yè)化、科學(xué)化、規(guī)范化和高效化的道路。

建議三：設(shè)置科學(xué)合理的社區(qū)服務(wù)項(xiàng)目和內(nèi)容，將社區(qū)服務(wù)專業(yè)化

社區(qū)服務(wù)的核心工作是滿足人民群眾日益增長各種生活需求，如物質(zhì)需求、精神需求、醫(yī)療需求等。社區(qū)服務(wù)的項(xiàng)目或內(nèi)容都應(yīng)該以此為導(dǎo)向，針對不同年齡、不同性別、不同收入、不同居住條件、不同文化程度和不同的婚姻狀況人群的不同狀況和需求實(shí)際，適時(shí)調(diào)整服務(wù)項(xiàng)目是服務(wù)方式。

筆者在前一篇文章里曾提到社區(qū)服務(wù)具有福利性，但可以產(chǎn)業(yè)化，同時(shí)更應(yīng)該社會(huì)化、法制化和專業(yè)化。隨著社區(qū)服務(wù)事業(yè)的深入推進(jìn)，專業(yè)化問題開始凸顯出來，這主要表現(xiàn)在目前直接從事社區(qū)服務(wù)工作的人員不夠?qū)�業(yè)，前面已經(jīng)提到從事社區(qū)服務(wù)的人員專業(yè)素質(zhì)不高，社會(huì)工作專業(yè)的人員和高級管理人員比例太低。