紀檢組長巡察整改專題生活會對照檢查材料及整改方法

20*年11月22日至12月31日，區(qū)委第五巡察組對學校黨總支開展了常規(guī)巡察。2020年5月15日反饋了巡察意見，現(xiàn)根據(jù)反饋的問題作進一步對照檢查，開展批評與自我批評。

一、上次民主生活會查找出的問題整改落實情況

“不忘初心，牢記使命”主題教育專題民主生活會，自己查找和其他同志提出的問題，共五個方面，22個問題，現(xiàn)已整改18個，尚有“理論學習不夠，政治站位不高，紀律意識不強，干事創(chuàng)業(yè)精神不足”4個問題整改不徹底，需要繼續(xù)長期努力整改。

二、存在的問題

(一)貫徹落實中央、市委、區(qū)委的精神不到位，政治站位不高意識不強。

1.理論學習不夠。對*新時代*思想的核心要義，精神實質，豐富內涵理解不深不透，不系統(tǒng)全面，不能很好地運用馬克思列寧主義、毛澤東思想的立場觀點和科學方法指導工作。沒能很好地把學校的中心工作和當前的國家大事緊密結合起來，如沒有把脫貧攻堅、生態(tài)文明建設、三城同創(chuàng)等工作同學校教育教學工作有機結合起來。

2.對師生的政治思想教育不夠。一是形式單一，方法不多，措施不力;二是重視程度不夠，沒有堅持教師政治學習制度，學生讀報課看新聞學時事制度;三是對政治課教師，政工干部的培訓不夠，沒有安排專門的學習、研討和培訓;四是沒有適時對學生進行愛國主義、黨史、國史、改革開放史教育。

3.對師生意識形態(tài)管控不力。一是黨總支對意識形態(tài)重視不夠，沒有定期進行專題研判;二是對網(wǎng)絡平臺、QQ群、微信群管控不嚴;三是對有不良言論行為的人員處理不及時、不嚴肅。4.中心組理論學習未扎實開展，沒有堅持中心組學習制度，自身工作之余學習也不夠。

5.落實國家政策不力。一是扶貧資助中有錯報漏報情況發(fā)生;二是控輟保學工作方法不多，措施不力，效果不是很好;三是對學生心理健康，特別是特殊家庭學生關愛不夠;四是推進素質教育、高中新課改力度不夠，有重分數(shù)輕素質的心理;五是對教育公平、均衡的重視程度不夠。

6.改革創(chuàng)新的勁頭不足。沒有很好地根據(jù)學生的生源狀況，創(chuàng)新育人模式，有舉措，但力度不夠，步子太小。

(二)全面從嚴治黨主體責任落實不力

1.主題責任落實不力。一是廉政教育抓管不緊，沒有扎實對黨員干部，師生開展廉政教育進校園工作，傳導力度不夠;二是作為黨總支書記“一崗雙責”履行不夠，對黨建工作抓管不力，重視不夠，黨組織的戰(zhàn)斗堡壘和先鋒模范作用沒有很好發(fā)揮;三是對基層黨組織缺乏有效地管理和監(jiān)督，有的支部“三會一課”民主評議流于形式，效果不好。

2.監(jiān)督責任落實有差距。一是對班子成員中長期存在“重行政輕黨建”的問題，沒有應對措施，沒有把黨建工作納入對干部教師的考核之中;二是對班子成員，重點部門人員約談提醒不夠;三是深入教師、學生之中了解一線情況不多，缺乏對黨員干部的有效監(jiān)督，導致有教師違背紀律和教師行為規(guī)范的事情發(fā)生。四是黨總支沒有建立起對支部考核評價的制度。

3.有違反中央八項規(guī)定精神的問題發(fā)生。一是不厲行節(jié)約，違規(guī)報銷交通費，誤餐補助費，購買高檔公文包，維修項目不精打細算，易耗物品缺乏有效管理(水龍頭、電燈、掃把)，水電浪費大;二是形式主義，官僚主義的行為時有發(fā)生，以會議貫徹會議，安排布置多，檢查督促少，沒有很好地調查研究，導致學校有的制度不合校情，影響教師工作積極性和創(chuàng)造性。

4.財務工程管理不規(guī)范，監(jiān)督不力。一是對財務、基建管理人員的培訓學習重視不夠，業(yè)務要求不嚴，導致工作不精細，不嚴謹，出現(xiàn)有的發(fā)票簽字不全就報銷，未報銷發(fā)票遺失;有的憑證內容和原始發(fā)票內容不相符，對復雜的事件沒有提供必須的印證資料;多個細小維修項目，做賬時，只寫了部分項目，造成帳事不符。二是監(jiān)督不到位，以至有的問題多年來一直存在，習以為常。如教師出差、車費定額報銷不用車票，長期租用無營運資質的車晚自習后送教師，學生參加區(qū)的比賽定額發(fā)放誤餐補助。三是財務工程管理慣性思維，沒有與時俱進及時根據(jù)上級要求調整操作流程和修訂相關制度。如維修改造工程招投標，物資采購應多家詢價和上政府平臺。食堂自制單據(jù)入賬，出納個人賬戶支付款項等(已整改)。四是自身學習不夠，對政策理解不透，把握不準。如學生代收費，自愿訂購的項目是否入賬，是入學校行政帳或超市帳不明確。

(三)黨組織建設和領導作用發(fā)揮不充分

1.黨組織學習教育活動開展不扎實。中心組學習“三會一課”、主題教育以及政治學習等堅持不好，效果不明顯。

2.民主集中制原則堅持不好。有越級安排工作的行為發(fā)生，有應該上會研究而直接安排的時候，聽取教師的意見建議不多，深入了解教學一線的情況不夠，特別是對普通教師的思想狀況了解不夠。

3.干部隊伍建設落實不到位。一是近十年沒有培養(yǎng)發(fā)展年輕干部，造成干部年齡偏大。二是中干沒有進行交流輪崗。三是調整工作崗位的三位中干行政會研究就決定了，沒有按組織程序進行，缺少相關考察材料。

4.總支政治核心作用發(fā)揮不夠。校長辦公會長期代替黨總支會決策“三重一大”事項。

5.黨建工作抓得不實。沒有把黨建和教學工作有機結合起來，沒有把黨建和教師考核、評職、晉級聯(lián)合起來，沒有把黨建和師資隊伍建設結合起來，形成“兩張皮”。

6.黨內政治生活不嚴肅。一是民主生活會質量不高，會前沒有廣泛征求支部部門，廣大教師的意見建議，會后沒有及時有效地整改收集到的意見建議。二是經(jīng)常性的談心談話，約談提醒不夠。對部門人員和教師中工作推諉，積極性不高的現(xiàn)象沒有理直氣壯地提出批評。

7.對困難黨員、老黨員關心慰問不夠。沒有及時把黨的關懷、組織的溫暖傳遞到基層黨員群眾中去。

三、剖析問題的原因

(一)思想認識不到位，主責意識不強

由于對*新時代*思想、*系列講話、《黨章》和黨內法規(guī)學習不夠，理解不深，對黨建工作重視不夠，沒有充分認識到黨組織的政治核心作用和黨對一切工作的領導，自己作為學校黨總支書記“一崗雙責”的意識淡薄。

(二)規(guī)矩意識不強

由于學習不夠和受以前思維方式的影響，沒有很好地把紀律和規(guī)矩放在前面，以至自己辦事有時不按規(guī)矩、要求辦，也放松了監(jiān)督下屬嚴格按有關制度要求辦理。

(三)廉政風險壓力缺失，監(jiān)督不力

這幾年學校接上級各種財務檢查、審計，紀檢監(jiān)察部門的審查，沒有出現(xiàn)問題，思想上麻痹大意，放松對重要崗位的監(jiān)督和對干部、財務人員的培訓教育。

四、整改措施

(一)明確主題責任，深挖細查確保整改全面落實到位

根據(jù)巡察組反饋學校存在的問題和巡察辦反饋直屬學校黨組織共性問題，擬提出問題清單，明確責任人和責任部門，明確整改時限和目標任務，認真自查、及時整改、落實并適時向全體教師公布、解釋。

(二)把政治建設擺在首位，發(fā)揮黨組織的政治核心作用

堅持和加強黨的全面領導，堅定理想信念宗旨意識，堅定“四個自信”。堅定正確政治方向貫徹到各個方面，牢固樹立“四個意識”，深學篤用*思想、堅決維護*核心地位。

(三)大力營造良好政治生態(tài)

講政治貫徹始終，嚴格執(zhí)行《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》，嚴肅黨內政治生活，在堅持“三會一課”制度的基礎上創(chuàng)新黨組織活動方式，讓黨員干部在政治大熔爐中經(jīng)受錘煉，增強黨內政治生活的政治性、時代性、廣泛調研，征求黨員、群眾意見，修訂完善學校制度(已修改五個)。

(四)樹立正確選人用人導向

切實貫徹落實新時代黨的組織路線，堅持黨管干部原則和新時期好干部標準，把政治標準放在第一位，突出德才兼?zhèn)�，以德為先，任人為賢。強化黨組織把關作用，建立素質培養(yǎng)，知事識人，選拔任用，從嚴管理，正向激勵。本期末對學校中干進行交流輪崗，對重點崗位人員進行調整。

(五)強化黨內監(jiān)督

認真落實《中國共產(chǎn)黨內監(jiān)督條例》以巡察為切入點，強化自上而下的組織監(jiān)督，改進自下而上的民主監(jiān)督，發(fā)揮同級相互監(jiān)督作用，不斷拓寬監(jiān)督渠道，把黨內監(jiān)督同國家機關監(jiān)督、民主監(jiān)督、司法監(jiān)督、群眾監(jiān)督有機結合起來。堅持黨總支決策學校重大事項制度，保證做到末尾發(fā)言的要求。

(六)持之以恒正風肅紀

牢牢抓住保持同人民群眾血肉聯(lián)系這個根本，認真貫徹*關于進一步糾正“四風”，加強作風建設的重要指示精神。深入落實八項規(guī)定，嚴格監(jiān)督管理，堅決查處問責，層層傳導壓力，簽訂廉政建設責任書，適時進行警示教育。