縣委書記在全委會上的講話

同志們：

這次縣委全體（擴大）會議的主要任務是：認真貫徹黨的xx屆四中全會、中央經濟工作會議、省委十屆六次全會和市委一屆八次全會精神，在認真總結XX全縣工作的基礎上，安排部署全縣XX各項工作，組織動員全縣各級黨組織和廣大干部群眾，以科學發(fā)展觀為指導，以加強黨的執(zhí)政能力建設為保證，抓住機遇，開拓創(chuàng)新，埋頭苦干，努力實現全縣經濟社會發(fā)展的新突破。圍繞這個主題，按照縣委常委會討論的意見，我主要就形勢和今工作的總體要求講些意見，向農同志還將重點對XX全縣經濟和社會發(fā)展工作做出全面安排。下面，我代表縣委常委會向全委擴大會議報告工作。

一、正確分析形勢和面臨的機遇

XX，在市委、市政府的正確領導下，我們按照科學發(fā)展觀的要求，開拓創(chuàng)新，拼搏奮進，使全縣經濟增長、社會事業(yè)發(fā)展的質量和水平是歷來最快、最協調的一；是實施“生態(tài)立縣、產業(yè)興縣、工業(yè)強縣、城鎮(zhèn)靚縣”四大戰(zhàn)略成效顯著的一；是全縣各級組織開拓創(chuàng)新，埋頭苦干，各項事業(yè)取得新的成績的一。預計全縣生產總值增長%，地方財政收入同口徑增長.%，經濟增長呈現出持續(xù)、健康的良好發(fā)展勢頭；全社會固定資產投資增長.%，公路交通、城鎮(zhèn)建設等一批基礎設施建設，以及縣委、政府向全縣人民承諾的實事和重點項目建設相繼竣工或加快建設，為今后的發(fā)展奠定了更加堅實的發(fā)展平臺；認真貫徹落實中央號文件精神，農村產業(yè)結構調整的質量和效益進一步提高，勞務輸出進一步擴大，農民人均純收入實際增長元，農村和農民是歷來發(fā)展最快和獲得實惠最多的一；工業(yè)增加值增長%，企業(yè)改革深入推進，非公有制經濟保持強勁的增勢，工業(yè)強縣的基礎和發(fā)展平臺進一步堅實。在經濟社會的健康發(fā)展中，城鄉(xiāng)人民生活進一步改善，“兩基”工作順利通過省政府驗收，成功舉辦中國“三沈”文化研討會，科教文衛(wèi)等社會事業(yè)和民主法制建設、精神文明建設穩(wěn)步發(fā)展，社會政治大局穩(wěn)定和諧。所有這些都標志著我們在加快漢陰經濟社會發(fā)展的征程上又邁出了新的一步，取得了新的階段性成果。

回顧XX工作，在加快漢陰經濟社會發(fā)展的實踐中，從工作指導思想上講，有這樣幾點經驗值得肯定和發(fā)揚。一是堅持以科學發(fā)展觀統攬工作全局。過去的一，我們在工作思路的確立、各項工作的統籌安排推進和落實中，十分注意和注重把科學的發(fā)展觀貫穿于始終，注重處理好城鄉(xiāng)統籌發(fā)展的關系，處理好經濟與社會和諧發(fā)展的關系，處理好改革與穩(wěn)定的關系。更加重視解決好農業(yè)、農村、農民問題，深化農村稅費改革，加強農村基礎設施建設，引導農民進行產業(yè)結構調整，著力培育主導產業(yè)；更加重視科教文衛(wèi)等各項社會事業(yè)協調發(fā)展，實施“兩基”攻堅，打造“三沈”文化，加強科技推廣，加快疾病防控體系建設；更加重視人與自然的和諧發(fā)展，大力推進計劃生育、環(huán)境保護和生態(tài)建設；更加重視把改革的力度、發(fā)展的速度和社會可承受的程度結合起來，積極推進農村稅費改革和企業(yè)改革，切實加強信訪穩(wěn)定、社會治安綜合治理和安全生產工作，在維護社會穩(wěn)定中促進發(fā)展，在加快發(fā)展中實現社會穩(wěn)定。正是因為我們在工作的指導思想、政策措施上較好地落實了科學發(fā)展觀，才有效地解決了改革和發(fā)展中的諸多困難，實現了經濟社會的持續(xù)、健康、協調發(fā)展。二是堅持民主科學決策，大力實施“四大”戰(zhàn)略。深入調查研究，善于集中集體智慧，充分順應民意和縣情實際，是縣委始終堅持的一個重要領導方法。初，我們在客觀總結近發(fā)展經驗、認真分析研究國家產業(yè)政策的基礎上，通過深入地調查研究，充分聽取社會各界意見建議，確立了“生態(tài)立縣、產業(yè)興縣、工業(yè)強縣、城鎮(zhèn)靚縣”四大戰(zhàn)略，通過一來全縣各級的努力奮斗，實踐證明，“四大”戰(zhàn)略符合漢陰縣情實際，符合國家宏觀經濟政策的調整走向，符合全縣廣大干部群眾的意愿，是加快漢陰發(fā)展的民主和科學的決策。三是堅持“立黨為公、執(zhí)政為民”的執(zhí)政理念。過去的一，我們努力踐行“xxxx”重要思想，在各項工作中堅持以人為本，按照“立黨為公、執(zhí)政為民”的要求，把保護好、維護好和實現好最廣大人民的根本利益體現在全縣改革發(fā)展穩(wěn)定的各項部署中，落實到經濟社會發(fā)展的各個方面，堅持黨的領導、人民當家作主和依法行政的有機統一，切實維護人民群眾的合法權益，把人民群眾的要求作為我們制定政策、推進工作的出發(fā)點和落腳點，把充分調動方方面面干部群眾的積極性、創(chuàng)造性作為推動發(fā)展的根本力量，把解決人民群眾最關心、最緊迫、最直接的困難和問題擺在黨委、政府工作的首位，使全縣上下的注意力和創(chuàng)造力都統一到全縣的改革、發(fā)展和穩(wěn)定上來。同時，也更進一步密切了黨和政府，