糧食局嚴(yán)以用權(quán)研討會(huì)發(fā)言稿

這次學(xué)習(xí)研討的主題是：嚴(yán)以用權(quán)，真抓實(shí)干，實(shí)實(shí)在在謀事創(chuàng)業(yè)做人，樹立忠誠(chéng)、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)男滦蜗蟆Ｍㄟ^(guò)前期的個(gè)人自學(xué)，兩次專題研討，我對(duì)“三嚴(yán)三實(shí)”的內(nèi)涵有了一個(gè)比較清晰的認(rèn)識(shí)�！皣�(yán)”字蘊(yùn)涵著黨的政治追求、組織原則、紀(jì)律要求�！皩�(shí)”字蘊(yùn)涵著黨的思想路線、工作方法、處事態(tài)度�！叭龂�(yán)”是對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的內(nèi)在要是求主觀世界的改造，是做人之道的出發(fā)點(diǎn)。“三實(shí)”是對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的行為約束要求，是客觀世界的改造，是為政之道的落腳點(diǎn)。“三嚴(yán)三實(shí)”的核心內(nèi)容就是對(duì)黨忠誠(chéng)、個(gè)人干凈、擔(dān)當(dāng)負(fù)責(zé)。具體到嚴(yán)以用權(quán)方面來(lái)講，就是要解決權(quán)力過(guò)于集中，沒(méi)有邊界，不受約束，缺乏監(jiān)督的問(wèn)題，解決為人民群眾掌好權(quán)用好權(quán)的問(wèn)題，同時(shí)在現(xiàn)實(shí)工作中如何處理好嚴(yán)以用權(quán)又要擔(dān)當(dāng)干事的問(wèn)題，樹立忠誠(chéng)、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)男滦蜗�。按照學(xué)習(xí)研討要聯(lián)系實(shí)際，把自己擺進(jìn)去，把思想曬一曬的要求，下面我就結(jié)合自身學(xué)習(xí)，談點(diǎn)認(rèn)識(shí)與體會(huì)，與大家共同交流。

一、權(quán)怎么用，習(xí)慣在制度約束下用權(quán)，使權(quán)力不再任性

“嚴(yán)以用權(quán)”是“三嚴(yán)三實(shí)”的重要內(nèi)容，是規(guī)范和提升領(lǐng)導(dǎo)干部從政修養(yǎng)、行為、境界的核心。嚴(yán)以用權(quán)首先要明確權(quán)力的來(lái)源，樹立正確的權(quán)力觀、政績(jī)觀，做到為民用權(quán)、秉公用權(quán)。其次要依法用權(quán)，規(guī)范用權(quán)，不越界用權(quán)，不亂作為，自覺(jué)在法律和政策規(guī)定的邊界內(nèi)行使權(quán)利。認(rèn)真執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)定、制度，做到用制度管權(quán)，按制度辦事，靠制度管人。如何把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里，給權(quán)力運(yùn)行劃“紅線”布“雷區(qū)”。一是通過(guò)建立三個(gè)清單，即權(quán)力清單、責(zé)任清單、負(fù)面清單。從源頭上規(guī)范權(quán)力，形成不能腐的防范機(jī)制。二是通過(guò)思想教育，引導(dǎo)干部樹立“權(quán)由民所授、權(quán)為民所用、權(quán)為民所控”的權(quán)力觀，形成不易腐的保障機(jī)制。作為領(lǐng)導(dǎo)干部來(lái)講，如何用權(quán)，一是敬畏權(quán)力。要時(shí)刻警醒自己，權(quán)力是一把高懸頭頂?shù)碾p刃劍，干部手中的公權(quán)最大的考驗(yàn)是正確對(duì)待和使用手中的權(quán)力，權(quán)力用的好造福人民，用的不好就會(huì)損人損己。只有樹立正確的權(quán)力觀，明白權(quán)為民所賦，為民所用，為民謀利的道理，常懷敬畏之心，才能在誘惑面前保持堅(jiān)貞，在權(quán)力面前秉持公正。時(shí)刻敬權(quán)、畏權(quán)、慎權(quán)，始終有平常之心，淡泊名利，泰然處之，自覺(jué)做到用權(quán)時(shí)不以“小節(jié)無(wú)礙”寬容自己。不以“下不為例”，開脫自己，自覺(jué)給欲望安上“閘門”，不邁違規(guī)違紀(jì)的“第一步”，不犯廉潔自律的“第一錯(cuò)”。保持做人的底線，做事的硬氣，做官的正氣。二是敬畏法規(guī)。做為領(lǐng)導(dǎo)干部不以權(quán)謀私是最起碼的底線要求，因此，要有法律底線意識(shí)，即清楚怎么用權(quán)，什么事能干，什么事不能干，自覺(jué)在法律范圍內(nèi)想問(wèn)題，做決策，辦事情;要有法律程序意識(shí)，即嚴(yán)格遵循法律程序推進(jìn)工作，實(shí)現(xiàn)工作流程公開化，監(jiān)督常態(tài)化;要有法律規(guī)則意識(shí)，養(yǎng)成“辦事依法，遇事找法，解決問(wèn)題用法，化解矛盾靠法”的法治思維，任何時(shí)候都要按規(guī)則、制度行使權(quán)力，把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里，不搞特權(quán)，不以權(quán)謀私，做廉潔自律的“清白人”。三是敬畏良知。俗話說(shuō)，人生一世緊握兩拳而來(lái)，平攤兩手而去，對(duì)于錢財(cái)，生不帶來(lái)，死不帶去，正如陸游所說(shuō)“原去才知萬(wàn)事空”，作為一個(gè)人不是沒(méi)有欲望，而是要清除僥幸心理，懂得節(jié)制和掌握自己的欲望，物質(zhì)誘惑再熾熱，只要內(nèi)心淡定就不會(huì)潰壩，監(jiān)督可能有缺位，只要戰(zhàn)勝“心魔”就不會(huì)出軌。因此，必須心存敬畏，行有所止，手握戒尺，動(dòng)有所慮，正確認(rèn)識(shí)和處理人際關(guān)系，牢記“嚴(yán)是愛(ài)、寬是害”的道理。堅(jiān)持親情面前有底線、感情面前有原則，做到既有人情味，又按原則辦，嚴(yán)格按照政治紀(jì)律和政治規(guī)矩行使用權(quán)。

二、事怎么干：做到忠誠(chéng)、干凈、擔(dān)當(dāng)干事

嚴(yán)以用權(quán)，目的是要依紀(jì)依規(guī)規(guī)范干部的權(quán)利和言行，而不是捆住干部干事創(chuàng)業(yè)的手腳。做為領(lǐng)導(dǎo)干部?jī)H僅滿足于不想、不敢、不去以權(quán)謀私是不夠的，是“為官不為”的表現(xiàn)。踐行“三嚴(yán)三實(shí)”，還必須運(yùn)用手中的權(quán)力，積極主動(dòng)作為，盡心盡力履職，在工作中增強(qiáng)擔(dān)當(dāng)責(zé)任意識(shí)，敢于擔(dān)當(dāng)，勇于作為，把履職盡責(zé)作為基本要求，日常工作能盡責(zé)，難題面前敢負(fù)責(zé)。

今年5月份，市委結(jié)合“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育，作為自選動(dòng)作，開展“二次創(chuàng)業(yè)”大討論活動(dòng)，把摸清基本底數(shù)、吃透基本政策、把握基本規(guī)律“三個(gè)基本”作為推動(dòng)思想解放的“三部曲”，努力從主觀上打破思維定勢(shì)，行為慣性和路徑依賴，以進(jìn)一步明確本單位目前的基礎(chǔ)和現(xiàn)狀，今后的目標(biāo)和方向，下步的路徑和方法，對(duì)我啟發(fā)很大，我從事糧食行政管理工作多年，實(shí)事求是的講，從2004年全面開放糧食流通市場(chǎng)后，我對(duì)全市糧食流通基本底數(shù)不是很清，基本政策不是很懂，基本規(guī)律把握不準(zhǔn)。市糧食局作為全市糧食流通主管部門，如何貫徹落實(shí)習(xí)近平*指出“把飯碗牢牢端在我們手中”，李克強(qiáng)總理視察糧食工作強(qiáng)調(diào)“守住管好，天下糧倉(cāng)`做好廣積糧、積好糧、好積糧'三篇文章”，國(guó)家糧食局提出“種糧賣得出，吃糧買得到”的糧食流通工作底線目標(biāo)的重要指示和工作任務(wù)，促進(jìn)全市糧食流通工作服從和服務(wù)于“四個(gè)xx”建設(shè)。結(jié)合市委、政府近期開展“從嚴(yán)從實(shí)抓落實(shí)，大干實(shí)干100天”活動(dòng)，談點(diǎn)市糧食局目前及今后的工作想法，僅供參考。

1.明確工作思路。思路決定出路，出路決定行動(dòng)。從全市糧食總量小、產(chǎn)業(yè)化層次低，企業(yè)規(guī)模小，糧食流通差的實(shí)際，做好全市糧食流通工作，應(yīng)以確保全市數(shù)量安全和質(zhì)量安全為目標(biāo)，并圍繞以上工作目標(biāo)來(lái)確定工作重點(diǎn)。

2.突出工作重點(diǎn)。圍繞數(shù)量安全。一是全市建立應(yīng)急成品糧油1730噸，確保數(shù)量真實(shí)，質(zhì)量可靠。二是加快xx市糧油應(yīng)急保障中心項(xiàng)目建設(shè)如期完成，這是糧食數(shù)量安全重要載體(市級(jí)原糧、成品糧油存儲(chǔ)、供應(yīng)點(diǎn))。三是完善糧油市場(chǎng)預(yù)警預(yù)報(bào)體系，將糧食價(jià)格監(jiān)測(cè)點(diǎn)、糧食流通統(tǒng)計(jì)上報(bào)點(diǎn)合二為一，結(jié)合每年糧食供需平衡調(diào)查，糧食生產(chǎn)調(diào)查，糧食需求專項(xiàng)調(diào)查等，向市政府呈報(bào)全市糧食安全調(diào)查報(bào)告，為政府做好全市糧食產(chǎn)需提供信息及建議，(讓市政府知道糧食局在干什么)。四是加快糧油應(yīng)急保障供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。將12家應(yīng)急承儲(chǔ)企業(yè)，11家應(yīng)急加工企業(yè)，43家放心糧油店，57家應(yīng)急供應(yīng)網(wǎng)點(diǎn)進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)，動(dòng)態(tài)化管理，確保應(yīng)急狀態(tài)下調(diào)運(yùn)順暢，供應(yīng)到位。圍繞質(zhì)量安全。一是主動(dòng)作好xx市糧油產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)站糧油檢測(cè)工作，這是對(duì)外提供糧油質(zhì)量安全的重要載體，特別是衛(wèi)生及重金屬檢測(cè)，并積極創(chuàng)造條件對(duì)放心糧油店進(jìn)行抽檢，為市民吃上放心糧油提供技術(shù)支持。二是強(qiáng)化糧油市場(chǎng)的監(jiān)管。對(duì)糧食收購(gòu)市場(chǎng)、糧食經(jīng)營(yíng)企業(yè)原糧衛(wèi)生及儲(chǔ)存情況進(jìn)行檢查，從源頭上確保糧油質(zhì)量安全。三是強(qiáng)化對(duì)應(yīng)急成品糧油，放心糧油店質(zhì)量進(jìn)行檢查，確保全市糧油質(zhì)量安全。當(dāng)然，節(jié)糧減損，危倉(cāng)老庫(kù)維修，農(nóng)戶科學(xué)儲(chǔ)糧，企業(yè)改革發(fā)展等工作也是我們做好糧食流通工作的抓手，不能放松。

3.強(qiáng)化工作措施。一是領(lǐng)導(dǎo)以上率下，局機(jī)關(guān)工作人員少，領(lǐng)導(dǎo)率先垂范是最有效的工作手段。對(duì)于重點(diǎn)工作要舉全局之力來(lái)抓，正職要親自促，副職要親自抓，科長(zhǎng)要親自干，對(duì)于難點(diǎn)工作，領(lǐng)導(dǎo)要親力親為。二是以訂釘子精神抓落實(shí)，對(duì)重點(diǎn)工作加強(qiáng)動(dòng)態(tài)跟蹤和督辦落實(shí)，積小勝為大勝，堅(jiān)持一抓到底，確保善始善終、善做善成。三是以“功成不必在我”的境界，狠抓各項(xiàng)工作的推進(jìn)。四是以敢于涉險(xiǎn)灘啃硬骨頭的勇氣，推進(jìn)難點(diǎn)工作的突破和遺留問(wèn)題的解決。