新一輪公務員薪酬改革方向已定基層受益最直接

　　國家根據(jù)公務員職位類別設置公務員職務序列。公務員職務分為領導職務和非領導職務。領導職務層次分為：國家級正職、國家級副職、省部級正職、省部級副職、廳局級正職、廳局級副職、縣處級正職、縣處級副職、鄉(xiāng)科級正職、鄉(xiāng)科級副職。非領導職務層次在廳局級以下設置。

2017年公務員工資調整方案：

　　此次公務員薪酬體系改革,若能進一步做好規(guī)范公務員地區(qū)附加津貼制度、完善職務和職級并行的薪酬制度,能在一定程度上起到提振基層公務員士氣、規(guī)范透明公務員薪酬的作用。

　　然而,對普通公眾來說,他們更為關注的是,當前的公務員薪酬改革,在規(guī)范、公開工資及津貼等問題上繼續(xù)可能留有制度后門,使初衷良好的改革,在一些地方淪為簡單的為公務員漲工資。

　　比如激勵機制制定的問題,要足夠科學合理。報道中人社部勞動工資研究所研究員劉軍勝稱,“對于廣大基層公務員來說,能夠從普通科員最終晉升至正處、正廳級官員的畢竟是鳳毛麟角,大多數(shù)人晉升機會有限”。很顯然,這是一句大實話。

　　基于這樣的事實,新一輪公務員薪酬改革,將把激勵重心更多放在級別和專業(yè)技術職稱上來,實行級別與工資待遇掛鉤的政策。但由此延伸的問題是,如果相應的級別與職稱考核未能做到足夠科學合理,規(guī)則被權力之手把弄得“翻云覆雨”的事,難言不會大面積發(fā)生。

　　還比如彌合地區(qū)差距的問題,要規(guī)范更要透明。從報道中可知,由財政預算確定分配的公務員工資屬于二次分配領域,基本工資標準全國統(tǒng)一,公務員地區(qū)間收入差距過大的原因主要是補貼津貼差距過大。秉承“限高、穩(wěn)中、托低”的思想調控地方津貼補貼,強調彌合級別和地區(qū)間的差距,更要強調進一步理順公開透明的問題。

　　比如在有些城市不同單位公積金繳存差距竟達141倍的情況下,面對如此這般一再引起爭議的車補、公積金等差距過大的問題,此次公務員薪酬體系改革,顯然應該更多強調嚴厲規(guī)則與剛性公開,唯有如此,級別和地區(qū)間差距過大的問題,才能得到逐步向好的解決。

　　當然公眾更大的期望還是,作為收入分配改革的關鍵一步,此次公務員薪酬體系改革,在激發(fā)公務員群體更好提供公共管理與服務生機與活力的同時,能為更進一步、更廣層面的收入分配改革,打下堅實基礎。

2017年公務員收入分配細則：

　　2017年2月3日，國務院批轉發(fā)展改革委等部門關于深化收入分配制度改革若干意見的通知�！度舾梢庖姟饭卜制邆�部分：

　　一、充分認識深化收入分配制度改革的重要性和艱巨性;

　　二、準確把握深化收入分配制度改革的總體要求和主要目標;

　　三、繼續(xù)完善初次分配機制;

　　四、加快健全再分配調節(jié)機制;

　　五、建立健全促進農(nóng)民收入較快增長的長效機制;

　　六、推動形成公開透明、公正合理的收入分配秩序;

　　七、加強深化收入分配制度改革的組織領導。

完善深化收入分配制度改革若干意見

　　2017年政府工作報告中指出，收入分配制度是經(jīng)濟社會發(fā)展中一項根本性、基礎性的制度，是*的重要基石。我們已經(jīng)制定了深化收入分配制度改革若干意見，要抓緊研究制定具體政策，確保制度建設到位、政策落實到位，有效解決收入分配領域存在的問題，縮小收入分配差距，使發(fā)展成果更多更公平地惠及全體人民。

　　深化收入分配制度改革，要堅持共同發(fā)展、共享成果。倡導勤勞致富、支持創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、保護合法經(jīng)營，在不斷創(chuàng)造社會財富、增強綜合國力的同時，普遍提高人民富裕程度。

　　堅持注重效率、維護公平。初次分配和再分配都要兼顧效率和公平，初次分配要注重效率，創(chuàng)造機會公平的競爭環(huán)境，維護勞動收入的主體地位;再分配要更加注重公平，提高公共資源配置效率，縮小收入差距。

　　堅持市場調節(jié)、政府調控。充分發(fā)揮市場機制在要素配置和價格形成中的基礎性作用，更好地發(fā)揮政府對收入分配的調控作用，規(guī)范收入分配秩序，增加低收入者收入，調節(jié)過高收入。

　　堅持積極而為、量力而行。妥善處理好改革發(fā)展穩(wěn)定的關系，著力解決人民群眾反映突出的矛盾和問題，突出增量改革，帶動存量調整。