普通公務(wù)員年節(jié)福利銳減：是否應(yīng)取消過(guò)度福利

　　今年8月，中紀(jì)委通報(bào)了624起違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神案件。很多公務(wù)員感嘆：如今的日子不好過(guò)了。往年的年節(jié)禮品、獎(jiǎng)金都沒(méi)了。公款消費(fèi)少了，但也有人說(shuō)“人情味”也少了。今年9月8日，人民日?qǐng)?bào)官微發(fā)表文章指出，反腐反的絕不是職工的正常福利。普通公務(wù)員福利情況到底是怎樣的?記者采訪(fǎng)了各地25名公務(wù)員，解析你不了解的公務(wù)員福利。

記者調(diào)查

1公務(wù)員可享受哪些福利?

逢年過(guò)節(jié)工會(huì)可發(fā)放慰問(wèn)品

　　按照公務(wù)員法的規(guī)定：公務(wù)員工資包括基本工資、津貼、補(bǔ)貼和獎(jiǎng)金。公務(wù)員福利制度是指國(guó)家和公務(wù)員所在單位為滿(mǎn)足公務(wù)員生活方面的共同需要和特殊需要，在工資之外給予工作和生活上的照顧制度。主要包括各種休假制度、福利費(fèi)制度、冬季宿舍取暖補(bǔ)貼和交通費(fèi)補(bǔ)貼等制度。

　　今年7月，中華全國(guó)總工會(huì)發(fā)布《關(guān)于加強(qiáng)基層工會(huì)經(jīng)費(fèi)收支管理的通知》中明確規(guī)定，由工會(huì)組織的職工集體福利等方面的支出。主要用于工會(huì)組織逢年過(guò)節(jié)向全體會(huì)員發(fā)放少量的節(jié)日慰問(wèn)品，會(huì)員個(gè)人和家庭發(fā)生困難情況的補(bǔ)助，以及會(huì)員本人過(guò)生日的慰問(wèn)等。但是，通知仍明確，不準(zhǔn)用工會(huì)經(jīng)費(fèi)購(gòu)買(mǎi)購(gòu)物卡、代金券等,搞請(qǐng)客送禮等活動(dòng)。

　　而調(diào)查顯示，不同地區(qū)、不同級(jí)別的公務(wù)員福利也略有不同，大約可歸納為：節(jié)日補(bǔ)貼、年終獎(jiǎng)、供暖補(bǔ)貼費(fèi)、休假制度、交通補(bǔ)貼、醫(yī)療補(bǔ)貼、異地安家費(fèi)等。此外，還有集體福利，還包括職工食堂、職工醫(yī)務(wù)室等。

2公務(wù)員福利有什么區(qū)別?

獎(jiǎng)金禮品日用品都曾是福利

　　公務(wù)員福利與地區(qū)和級(jí)別也有關(guān)系。接受調(diào)查的10名北京基層公務(wù)員介紹，以往節(jié)日補(bǔ)貼通常每個(gè)節(jié)假日有100元到500元的購(gòu)物券或獎(jiǎng)金。年底會(huì)多發(fā)一個(gè)月的工資作為年終獎(jiǎng)。此外，工會(huì)還會(huì)在員工過(guò)生日當(dāng)月發(fā)生日卡，本命年發(fā)生肖玩偶，還有月餅、粽子、洗衣液、電影票等不同的福利。3名市級(jí)公務(wù)員介紹，以往年節(jié)通常為500元到1000元獎(jiǎng)金，年底多發(fā)一個(gè)月工資。此外，還會(huì)發(fā)一些日用品或福利券。沒(méi)有生日卡等福利。

　　10名外地基層公務(wù)員介紹，往年年節(jié)福利通常有500元獎(jiǎng)金。年底多發(fā)一個(gè)月工資。此外，米、油、帶魚(yú)、月餅、粽子、福利卡等(500元以?xún)?nèi))也是福利的內(nèi)容。

　　兩名外地處級(jí)公務(wù)員則表示，他們的福利與普通科員基本一樣。但各單位福利發(fā)放形式不完全相同，多少會(huì)有變化。“各單位發(fā)的東西五花八門(mén)，但都是等值的。比如，今年發(fā)大米，明年發(fā)鞭炮。按大家需求，每年都有變化。”黑龍江省某部門(mén)的一名處級(jí)干部說(shuō)。

　　另?yè)?jù)兩名國(guó)家級(jí)公務(wù)員介紹，他們的福利是每逢節(jié)假日500元獎(jiǎng)金或購(gòu)物卡，過(guò)年有800元過(guò)節(jié)費(fèi)。日常福利基本為洗衣液、香皂、牙膏等日用品。同樣，飲料、粽子、月餅也是不可少的福利。

3公務(wù)員福利有哪些變化?

節(jié)日補(bǔ)貼禮品聚餐基本取消

　　從去年開(kāi)始，中紀(jì)委開(kāi)始針對(duì)年節(jié)違反八項(xiàng)規(guī)定，公款送月餅、送禮券等不正之風(fēng)進(jìn)行“公開(kāi)通報(bào)”。在今年8月，各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共查處624件違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神案件。其中明確指出與中秋節(jié)慶違規(guī)送禮相關(guān)的有11起。

　　在記者調(diào)查的這25名公務(wù)員中，全都表示今年的中秋節(jié)單位沒(méi)有發(fā)月餅。而且大家也知道，如果單位給員工發(fā)放月餅，就會(huì)受到嚴(yán)厲的處分。

　　不僅如此，在此次調(diào)查中，10名北京公務(wù)員均表示，自從八項(xiàng)規(guī)定實(shí)施后，節(jié)日補(bǔ)貼取消了，幾乎再也沒(méi)有了部門(mén)聚餐，其他福利也都取消了。但是年終雙薪還是能發(fā)到的，會(huì)折算到每個(gè)月的工資里。

　　而8名地方公務(wù)員則表示，不僅節(jié)日補(bǔ)貼沒(méi)了，與北京公務(wù)員不同的是，地方公務(wù)員的年終獎(jiǎng)不會(huì)折算到每個(gè)月的工資中，所以年終獎(jiǎng)直接被取消了。

　　兩名受訪(fǎng)的國(guó)家公務(wù)員透露，八項(xiàng)規(guī)定出臺(tái)后，不僅年節(jié)的福利都沒(méi)了，年終獎(jiǎng)也取消了。

專(zhuān)家解讀

任何國(guó)家的公務(wù)員都有福利

　　國(guó)家行政學(xué)院公共管理教研部教授汪玉凱表示，毫無(wú)疑問(wèn)的，國(guó)家公務(wù)員是不可能沒(méi)有福利的。任何國(guó)家的公務(wù)員都是有福利的，這種福利包括正常的工資，還包含獎(jiǎng)金、醫(yī)療補(bǔ)助及加班費(fèi)，還有生活補(bǔ)助、住房補(bǔ)貼等等。

　　公務(wù)員是比較體面的職業(yè)，但不是高收入群體，他的體面就在于整體收入比社會(huì)平均收入高，平均收入中包含了他的福利。公務(wù)員的福利是公務(wù)員工作體面的重要體現(xiàn)。這其中，有些福利是隱性的，有些是顯性的。隱性的福利，比如職業(yè)比較有保障、不會(huì)輕易失業(yè)。公務(wù)員可以買(mǎi)經(jīng)濟(jì)適用房等等。