安監(jiān)局上半工作報告

　　上半以來，局進一步強化“監(jiān)管為民、發(fā)展惠民、依法敬業(yè)、廉潔高效”的工作思路，采取“四輪驅(qū)動法”推動工作落實。

一、突出“亮劍行動”主導，專項整治取得新成效

　　一是抓宣教。第一時間召開全體干部職工會，講明“亮劍行動”食品藥品專項整治工作是食品藥品機構(gòu)改革的第一次全省統(tǒng)一行動，務(wù)必高度重視，務(wù)求實際效果。二是抓組織。制定工作方案、成立工作領(lǐng)導小組，劃分責任區(qū)域。每半月召開一次局長辦公會，各組負責人在會上交流經(jīng)驗、通報工作進展。三是抓保障。落實了車輛、下鄉(xiāng)補助經(jīng)費。四是抓考核。由局紀檢組牽頭，辦公室負責對工作進展情況進行考核，每月印發(fā)工作通報，考核結(jié)果與下鄉(xiāng)補助掛鉤。五是抓聯(lián)動。重要節(jié)慶、重要品規(guī)的專項整治行動在市局門戶網(wǎng)站公布后，我局立即將文件精神傳達各片區(qū)小組，確保落實。從市局每月一刊的《稽查快報》上來看，局的案件查處、工作報送、交辦案件查處、投訴舉報案件辦理情況良好。截至目前，我局檢查食品生產(chǎn)經(jīng)營單位1300余家，其中學校食堂89家，涉藥涉械單位263家，受理投訴舉報8件，查處食品案件129件，涉藥涉械案件31件，化妝品案件3件。沒收過期變質(zhì)、不合格食品2000余公斤，假劣藥品15批次(瓶、盒)，不合格醫(yī)療器械40余件，不合格化妝品80瓶(盒)，下達責令整改通知書210余份。

二、突出巴藥發(fā)展要事，產(chǎn)業(yè)發(fā)展邁上新臺階

　　一是明確主導品種。明確了重點發(fā)展金銀花、豬苓、杜仲、厚樸、天麻、鐵皮石斛、桔梗等主導品種。二是借力招商推動。共引進藥材種植加工龍頭企業(yè)5家，累計完成投資近5億元。其中，引進蜀江生物科技有限公司投資3.6億元，從事鐵皮石斛培育和種植。三是強化示范帶動。在大河、團結(jié)、貴民等地發(fā)展中藥材種植合作社5個，入社農(nóng)戶近230戶，培育種植大戶25戶。四是服務(wù)新型工業(yè)。扶持壯大以百草藥業(yè)為重點的龍頭企業(yè)，利用企業(yè)已經(jīng)取得的《藥品GMP證》和“嗪巴仙草”注冊商標，大力發(fā)展生物制藥、生物醫(yī)藥等科技型產(chǎn)業(yè)。五是鏈接旅游產(chǎn)業(yè)。結(jié)合旅游線路規(guī)劃,選擇金銀花、鐵皮石斛、光霧山紅豆杉等道地名貴中藥材基地建設(shè)，引導發(fā)展集特產(chǎn)觀賞、采摘體驗、產(chǎn)品體驗、美食品嘗為一體的體驗觀光旅游線路，打造養(yǎng)生健康之旅。預計“十二五”末，全縣“巴藥”產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值將達到10億元，帶動全縣5萬農(nóng)戶人均增收600元以上。

三、突出機制體制改革，基層監(jiān)管打開新局面

　　縣級機構(gòu)改革基本完成。目前正著力完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品藥品安全監(jiān)管機構(gòu)。協(xié)調(diào)落實了48個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的食品藥品監(jiān)管工作站辦公場地，站長任職文件已正式下發(fā)，每個監(jiān)管站落實了至少1名工作人員。全縣522個行政村、97個社區(qū)食品藥品安全協(xié)管員已落實到位。上半招考公務(wù)員11名，事業(yè)編制65名即將充實到食品藥品監(jiān)管隊伍中。針對監(jiān)管站長集中組織開展了兩次業(yè)務(wù)培訓，進行食品藥品監(jiān)管知識“掃盲”。建立了縣食品藥品鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)管站站長QQ群，在工作中充分發(fā)揮各鄉(xiāng)鎮(zhèn)站長先鋒前沿作用，對所在轄區(qū)食品藥品安全進行有效監(jiān)管。

四、突出日常規(guī)范保障，為民務(wù)實取得新作為

　　日常監(jiān)管工作，主要采取“123456”工作思路，及早安排部署。圍繞一個中心：縱向抓延伸，橫向抓覆蓋，全面履行食品藥品監(jiān)管職能。確保二個保障：保障人民群眾身體健康和生命安全;保障食品藥品監(jiān)管系統(tǒng)干部隊伍清正廉潔。落實三個原則：監(jiān)管責任有主體;監(jiān)管痕跡有載體;監(jiān)管風險有底線。做好四個結(jié)合：治標與治本相結(jié)合;攻堅戰(zhàn)與持久戰(zhàn)相結(jié)合;隱患排除與及時整改相結(jié)合;執(zhí)法教育與擴大影響相結(jié)合。把好五個關(guān)口：群眾路線關(guān)、監(jiān)管巡查關(guān)、許可準入關(guān)、行政處罰關(guān)、廉潔自律關(guān)。抓好六大關(guān)鍵：一是摸清監(jiān)管底數(shù)，建好基礎(chǔ)臺賬;二是完善體系建設(shè)，落實監(jiān)管責任;三是加強日常巡查，提升監(jiān)管質(zhì)量;四是開展各項整治，加大打擊力度;五是強化宣傳教育，提高安全意識;六是發(fā)揮群眾監(jiān)督，構(gòu)建社會共治。為提高工作效能，我局將全縣48鄉(xiāng)鎮(zhèn)劃分為三個監(jiān)管網(wǎng)格，實行分級管理、層層負責、責任到人，切實提高了食品藥品安全監(jiān)管水平。

　　回顧前一階段的工作，取得了一定的成績，但還存在一些問題，一是關(guān)于機構(gòu)改革：全縣共有“四品一械”各類生產(chǎn)經(jīng)營使用單位5120家，監(jiān)管任務(wù)繁重。需要克服人員到位不足、經(jīng)費緊張、執(zhí)法裝備落后等實際困難;二是關(guān)于巴藥發(fā)展問題：我縣已啟動發(fā)展規(guī)劃編制工作，亟需專家“會診”指導;三是關(guān)于監(jiān)管能力建設(shè)問題：機構(gòu)改革后人員增多，專業(yè)素質(zhì)參差不齊，望市局加強培訓教育。

　　困難是暫時的，在今后的工作中，我局將持續(xù)常態(tài)日常監(jiān)管，持續(xù)縱深推進“亮劍”行動，切實作為巴藥發(fā)展工作，提升能力鍛造隊伍，以更加飽滿的熱情，更加創(chuàng)新的思路，更加有力的舉措，全面推進各項工作落實，確保全縣人民飲食用藥安全有效。