年寧波市全國(guó)首個(gè)職業(yè)技能培訓(xùn)條例7月起實(shí)施

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遇上單位不給職業(yè)技能培訓(xùn)怎么辦?好辦!《寧波市職業(yè)技能培訓(xùn)條例》已于今年3月30日經(jīng)浙江省十二屆人大常委會(huì)第二十八次會(huì)議審議通過(guò),將于今年7月1日起正式實(shí)施。該條例系全國(guó)首個(gè)制定的職業(yè)技能培訓(xùn)地方性法規(guī),通過(guò)建立制度來(lái)弘揚(yáng)“工匠精神”,構(gòu)建勞動(dòng)者終身職業(yè)培訓(xùn)體系,從而進(jìn)一步打造“技能寧波”。這意味著今后有關(guān)單位的職業(yè)技能培訓(xùn)問(wèn)題及職業(yè)培訓(xùn)市場(chǎng)的管理問(wèn)題都將有法可依。值得關(guān)注的是，這也是全國(guó)首個(gè)制定的職業(yè)技能培訓(xùn)地方性法規(guī)。

寧波技能人才總數(shù)低于全國(guó)平均水平

“2017年，我市勞動(dòng)力總量為636.5萬(wàn)，但全市技能勞動(dòng)者數(shù)量?jī)H占就業(yè)人員的18.4%，高技能人才占技能人才比重僅有25.2%，這個(gè)數(shù)據(jù)不僅低于全國(guó)平均水平，更是遠(yuǎn)低于上海、蘇州等先進(jìn)城市，這與我市作為沿海經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)城市的地位不相符�！睂幉ㄊ惺形M織部副部長(zhǎng)、市人力社保局局長(zhǎng)林雅蓮在出席新聞發(fā)布會(huì)時(shí)介紹說(shuō)，正是基于當(dāng)前寧波職業(yè)技能人才總量短缺、結(jié)構(gòu)失衡等實(shí)際問(wèn)題的考量，寧波市出臺(tái)了全國(guó)首個(gè)職業(yè)技能培訓(xùn)條例《以下簡(jiǎn)稱“條例”》。

《條例》共分6章36條。其明確規(guī)定了人社部門是職業(yè)技能培訓(xùn)工作的主管部門，面對(duì)職業(yè)技能培訓(xùn)多頭管理、職能不清等諸多問(wèn)題進(jìn)行了明確細(xì)化。

《條例》指出，應(yīng)當(dāng)將職業(yè)技能培訓(xùn)工作納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃及人才發(fā)展總體規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)制定職業(yè)技能培訓(xùn)中長(zhǎng)期規(guī)劃、年度計(jì)劃和職業(yè)技能培訓(xùn)資金使用管理辦法，切實(shí)消除培訓(xùn)資源分散，培訓(xùn)資金使用效益不高等弊端。

不給職工職業(yè)技能培訓(xùn)系違法單位將被處罰

《條例》規(guī)定，企業(yè)作為職業(yè)技能培訓(xùn)的直接受益者，應(yīng)當(dāng)建立職工培訓(xùn)制度，應(yīng)當(dāng)按國(guó)家有關(guān)規(guī)定提取并合理使用企業(yè)職工教育經(jīng)費(fèi)，其企業(yè)職工教育經(jīng)費(fèi)的60%以上應(yīng)當(dāng)用于一線職工的教育和培訓(xùn)，并列為企務(wù)信息公開的內(nèi)容，接受全體職工的質(zhì)詢和監(jiān)督。

同時(shí)，《條例》還明確提出，勞動(dòng)者有依法參加職業(yè)技能培訓(xùn)的權(quán)利，企業(yè)和其它用人單位有保障職工參加從事崗位所需技能培訓(xùn)的義務(wù)。一旦發(fā)現(xiàn)有損害勞動(dòng)者培訓(xùn)權(quán)益的行為，人社部門將給予相應(yīng)處罰。

此外，《條例》還對(duì)民辦職業(yè)技能培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的市場(chǎng)準(zhǔn)入門檻和辦學(xué)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了細(xì)化，明確指出支持民間資金參與民辦職業(yè)技能培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的發(fā)展建設(shè)，對(duì)于盈利性的民辦職業(yè)技能培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，應(yīng)按企業(yè)法人進(jìn)行登記。