《沈陽市嚴(yán)重失信企業(yè)聯(lián)合懲戒辦法》(以下簡稱《辦法》)將于5月1日起正式頒布施行,企業(yè)多次制假售假、排污嚴(yán)重超標(biāo)等將被列入嚴(yán)重失信企業(yè)“黑名單”,將受到10種方式聯(lián)合懲戒,包括限制新增項目審批、拒絕貸款、對主要負(fù)責(zé)人限制高消費行為等。
第一條為了加快推進本市社會信用體系建設(shè),改善信用環(huán)境,根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合本市實際,制定本辦法。
第二條本市行政區(qū)域內(nèi)對嚴(yán)重失信企業(yè)的聯(lián)合懲戒,適用本辦法。法律、法規(guī)另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
第三條市發(fā)展和改革主管部門具體負(fù)責(zé)全市嚴(yán)重失信企業(yè)聯(lián)合懲戒的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督工作。
市和區(qū)、縣(市)行政機關(guān)和有關(guān)組織,按照職責(zé)和權(quán)限具體執(zhí)行本辦法,依法對嚴(yán)重失信企業(yè)實施聯(lián)合懲戒。
第四條實施嚴(yán)重失信行為聯(lián)合懲戒依據(jù)的信用記錄應(yīng)當(dāng)依法征集,并以國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)和市信用信息平臺的信用記錄為準(zhǔn)。
第五條按照本市企業(yè)信用信息歸集和使用的有關(guān)規(guī)定,企業(yè)失信信用信息分為提示信用信息和警示信用信息。
提示信用信息是指由行政機關(guān)和有關(guān)組織,在依法履職過程中產(chǎn)生或者獲取,可能對企業(yè)信用狀況有負(fù)面影響、涉及企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動中違法違規(guī)的行為信息。
警示信用信息是指按照企業(yè)失信狀況在負(fù)面影響或者違法違規(guī)性質(zhì)上超過提示信用信息的行為信息。
第六條企業(yè)有下列行為之一的,應(yīng)當(dāng)記入企業(yè)提示信用信息:
(一)企業(yè)因違法行為受到警告、罰沒和責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)行政處罰;
(二)企業(yè)未通過法定的專項或者周期性檢驗;
(三)企業(yè)生產(chǎn)或者銷售的批次產(chǎn)品不符合產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)和衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)、被依法檢驗定為不合格;
(四)企業(yè)未按照規(guī)定與勞動者簽訂勞動合同,未依法履行合同;
(五)企業(yè)有制假售假行為;
(六)企業(yè)是稅務(wù)非正常戶、拖欠稅款或者發(fā)票流失;
(七)企業(yè)逃廢各類債務(wù);
(八)企業(yè)拖欠水、電、氣費;
(九)企業(yè)拖欠法定社保費、住房公積金;
(十)企業(yè)排污超標(biāo);
(十一)其他依法應(yīng)當(dāng)記入企業(yè)提示信息的信息。
第七條企業(yè)有下列行為之一的,應(yīng)當(dāng)記入企業(yè)警示信用信息:
(一)企業(yè)偷、逃、騙、抗稅款;
(二)企業(yè)法定代表人、負(fù)責(zé)人因違法行為構(gòu)成犯罪被追究刑事責(zé)任;
(三)企業(yè)被撤銷或者吊銷許可證、營業(yè)執(zhí)照;
(四)企業(yè)因同一類違法行為受到兩次以上行政處罰;
(五)企業(yè)產(chǎn)品不符合產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)和衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)而造成不良后果;
(六)企業(yè)惡意逃廢債務(wù)、騙匯;
(七)企業(yè)合同欺詐、商業(yè)欺詐;
(八)企業(yè)出具虛假資信、審計和有關(guān)證明文件;
(九)企業(yè)未按照規(guī)定參加社會保險、故意拖欠保費;
(十)企業(yè)未按照規(guī)定建立住房公積金賬戶、故意欠繳、少繳住房公積金;
(十一)企業(yè)拒不履行法院生效判決、裁定;
(十二)企業(yè)排污嚴(yán)重超標(biāo);
(十三)其他依法應(yīng)當(dāng)記入企業(yè)警示信息的信息。
第八條企業(yè)有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為嚴(yán)重失信企業(yè),納入嚴(yán)重失信企業(yè)名單:
(一)企業(yè)在市信用信息平臺有同一行政機關(guān)和有關(guān)組織五條以上或者不同行政機關(guān)和有關(guān)組織八條以上提示信用信息的;
(二)企業(yè)在市信用信息平臺有同一行政機關(guān)和有關(guān)組織兩條以上或者不同行政機關(guān)和有關(guān)組織三條以上警示信用信息的;
(三)企業(yè)經(jīng)國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)認(rèn)定具有嚴(yán)重失信行為的;
(四)企業(yè)被列入國家、省、市典型失信案件名單的;
(五)經(jīng)市發(fā)展和改革主管部門、各級行政機關(guān)和有關(guān)組織共同認(rèn)定為嚴(yán)重失信企業(yè)的;
(六)依法應(yīng)當(dāng)列入嚴(yán)重失信企業(yè)名單的其他情形。