內(nèi)蒙古低保戶申請標(biāo)準(zhǔn)條件,內(nèi)蒙古低保有哪些補(bǔ)助政策

低保是在城市已經(jīng)建立了國有企業(yè)下崗職工基本生活保障、失業(yè)保險(xiǎn)和城市居民最低生活保障等“三條保障線”制度的基礎(chǔ)上，建立實(shí)行最低生活保障的制度。截至2018年9月，全國城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)同比增長7.6%、12.9%，低保對象4620萬人，全國供養(yǎng)城鄉(xiāng)特困人員483萬人。那么內(nèi)蒙古低保申請條件有哪些？內(nèi)蒙古低保申請標(biāo)準(zhǔn)是什么？本文小編整理了一些關(guān)于內(nèi)蒙古低保申請條件和補(bǔ)助的相關(guān)政策，希望對你有幫助。

內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于

2018年全區(qū)社會救助標(biāo)準(zhǔn)有關(guān)事宜的通知

內(nèi)政辦發(fā)〔2018〕16號

各盟行政公署、市人民政府，滿洲里市、二連浩特市人民政府，各旗縣人民政府，自治區(qū)各有關(guān)委、辦、廳、局：

2018年是貫徹黨的十九大精神的開局之年，是改革開放40周年，是決勝全面建成小康社會、實(shí)施“十三五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵一年。做好困難群眾基本生活保障工作，使困難群眾的獲得感、幸福感、安全感更加充實(shí)、更有保障、更可持續(xù)，是貫徹落實(shí)黨的十九大和自治區(qū)黨委十屆五次全會精神的重要舉措，對于堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，全面建成小康社會具有十分重要的意義。經(jīng)自治區(qū)人民政府同意，現(xiàn)就2018年全區(qū)社會救助標(biāo)準(zhǔn)有關(guān)事宜通知如下：

一、嚴(yán)格執(zhí)行審核確定的救助標(biāo)準(zhǔn)

各盟市要及時將自治區(qū)人民政府審核確定的社會救助標(biāo)準(zhǔn)向社會公布并嚴(yán)格執(zhí)行。本年度內(nèi)，再次調(diào)整社會救助標(biāo)準(zhǔn)必須按有關(guān)程序上報(bào)，經(jīng)自治區(qū)人民政府批準(zhǔn)后執(zhí)行。各旗縣（市、區(qū)）要在2018年5月底前按照新的標(biāo)準(zhǔn)將資金補(bǔ)發(fā)完畢，盟市民政部門要在6月底前對新標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行和資金發(fā)放情況進(jìn)行檢查并上報(bào)自治區(qū)民政廳，自治區(qū)將組織相關(guān)部門對盟市和旗縣（市、區(qū)）工作落實(shí)情況進(jìn)行督查。

二、充分發(fā)揮社會救助兜底保障作用

按照精準(zhǔn)扶貧和精準(zhǔn)脫貧“五個一批”中“社會保障兜底一批”要求，對完全或部分喪失勞動能力的特殊貧困人口，綜合實(shí)施保障性扶貧政策，確保病有所醫(yī)、殘有所助、生活有兜底。做好農(nóng)村牧區(qū)最低生活保障工作的動態(tài)化精細(xì)化管理，把符合條件的貧困人口全部納入保障范圍。對低保家庭中未成年人、老年人、重度殘疾人和重病患者，可按照不超過當(dāng)?shù)氐捅��?biāo)準(zhǔn)30%的比例提高補(bǔ)助水平，更好地改善其基本生活。充分發(fā)揮困難群眾基本生活保障工作協(xié)調(diào)機(jī)制作用，規(guī)范議事程序和規(guī)則，統(tǒng)籌各類救助資源，著力解決困難群眾遇到的就醫(yī)、教育、住房等困難。健全完善特別救助金制度，充分發(fā)揮特別救助金救助方式靈活、救助額度高的制度特點(diǎn)，采取“一事一議”方式，及時解決困難群眾遭遇的急難問題，確保不發(fā)生沖擊社會道德和人民群眾心理底線的極端事件。

三、持續(xù)推進(jìn)最低生活保障規(guī)范管理

（一）大力推進(jìn)最低生活保障區(qū)域統(tǒng)籌工作。已經(jīng)開展綜合認(rèn)定的旗縣（市、區(qū)）要進(jìn)一步優(yōu)化綜合認(rèn)定指標(biāo)設(shè)置，具體指標(biāo)原則上采用統(tǒng)計(jì)等部門公布的數(shù)據(jù)，逐步推進(jìn)認(rèn)定指標(biāo)從地域內(nèi)相對公平向既注重公平又相對科學(xué)轉(zhuǎn)變，確保指標(biāo)經(jīng)得起實(shí)踐檢驗(yàn)。對在牧區(qū)、邊境地區(qū)生活的困難群眾和“四少”民族群眾，在設(shè)置綜合認(rèn)定指標(biāo)時，還要考慮增加的生活成本因素。在此基礎(chǔ)上，各盟市要結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，對所屬地區(qū)的綜合認(rèn)定指標(biāo)逐步進(jìn)行統(tǒng)籌，探索建立區(qū)域內(nèi)相對統(tǒng)一的低保對象綜合認(rèn)定指標(biāo)體系，實(shí)現(xiàn)困難群眾在低保救助方面權(quán)利公平、機(jī)會公平、規(guī)則公平。新開展綜合認(rèn)定和修訂認(rèn)定辦法的地區(qū)，要科學(xué)設(shè)置各項(xiàng)認(rèn)定指標(biāo)，具體認(rèn)定辦法要經(jīng)盟市民政局審核把關(guān)后實(shí)施。

（二）深入開展最低生活保障工作規(guī)范管理提升年活動。各地區(qū)要深入開展最低生活保障工作規(guī)范管理提升年活動，參照《內(nèi)蒙古最低生活保障工作操作規(guī)范（參考）》，進(jìn)一步規(guī)范審核審批流程，認(rèn)真落實(shí)受理審核審批以及定期復(fù)核、定期報(bào)告等工作要求，形成應(yīng)保盡保、應(yīng)退盡退、規(guī)范有序的動態(tài)化精細(xì)化管理常態(tài)。各地區(qū)要按照是否承包土地、草場等農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)資料、是否參加農(nóng)村牧區(qū)集體經(jīng)濟(jì)收益分配等準(zhǔn)確區(qū)分城市和農(nóng)村牧區(qū)低保對象，并相應(yīng)做好城鄉(xiāng)保障標(biāo)準(zhǔn)確定、低保對象信息系統(tǒng)錄入和定期復(fù)核等工作。各旗縣（市、區(qū)）要積極創(chuàng)新公示方式，通過微信群、微信公眾號等方式進(jìn)一步加大對低保審核審批結(jié)果及在享對象的公示力度，實(shí)現(xiàn)最低生活保障工作在陽光下運(yùn)行，更好地接受群眾和社會監(jiān)督。

（三）完善家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對機(jī)制。各盟市要履行本級核對平臺搭建、部門信息共享、跨旗縣數(shù)據(jù)核對、跨盟市數(shù)據(jù)審核推送等主體責(zé)任。旗縣（市、區(qū)）要落實(shí)本級核對平臺搭建、部門信息共享、核對申請受理、核對報(bào)告生成和反饋、核對信息調(diào)查核實(shí)、誠信體系建設(shè)等工作，綜合判定社會救助申請人或者已獲得社會救助家庭成員及具有法定贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)責(zé)任親屬的收入狀況、財(cái)產(chǎn)狀況。同時，完善核對工作操作流程，堅(jiān)持“逢救必核”，對新申請社會救助家庭經(jīng)濟(jì)狀況開展核對并出具核對報(bào)告；對已享受社會救助對象家庭按季度核對，有條件的地區(qū)可按月核對。強(qiáng)化核對信息安全機(jī)制，制定核對平臺、核對機(jī)房、核對數(shù)據(jù)信息安全標(biāo)準(zhǔn)。規(guī)范核對檔案管理，確保核對檔案完整、準(zhǔn)確、系統(tǒng)、安全和有效利用。

四、加強(qiáng)特困人員救助供養(yǎng)服務(wù)能力建設(shè)

各地區(qū)要盡快制定完善分散供養(yǎng)完全和部分喪失生活自理能力特困人員照料護(hù)理服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，細(xì)化照料護(hù)理服務(wù)內(nèi)容，組織開展與受托方簽訂照料護(hù)理協(xié)議。旗縣（市、區(qū)）民政部門要加強(qiáng)對護(hù)理服務(wù)受托方服務(wù)情況的監(jiān)督檢查，確保分散供養(yǎng)失能特困人員照料護(hù)理落實(shí)到位。各地區(qū)要結(jié)合實(shí)際，充分考慮失能特困人員數(shù)量、供養(yǎng)需求和現(xiàn)有養(yǎng)老機(jī)構(gòu)等因素，統(tǒng)籌規(guī)劃，合理調(diào)整供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)布局，整合、關(guān)停鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院。切實(shí)加強(qiáng)供養(yǎng)機(jī)構(gòu)安全管理，嚴(yán)格落實(shí)消防、食品、醫(yī)療等管理制度，推進(jìn)機(jī)構(gòu)管理制度和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，落實(shí)護(hù)理人員配備，完善護(hù)理型基礎(chǔ)設(shè)施，提升供養(yǎng)機(jī)構(gòu)服務(wù)管理水平。

五、扎實(shí)做好醫(yī)療救助工作

各地區(qū)要根據(jù)救助對象數(shù)量、患病率、救助標(biāo)準(zhǔn)、醫(yī)療費(fèi)用增長等情況，科學(xué)測算資金需求，及時調(diào)整救助封頂線。落實(shí)旗縣(市、區(qū))政府保障困難群眾基本生活的主體責(zé)任，按照困難群眾的實(shí)際醫(yī)療救助需求足額配套地方醫(yī)療救助資金，確保醫(yī)療救助資金按時兌付和“一站式”即時結(jié)算服務(wù)不中斷。加強(qiáng)醫(yī)療救助與城鄉(xiāng)居民大病保險(xiǎn)有效銜接，推進(jìn)重特大疾病醫(yī)療救助分類分檔實(shí)施，確保低保對象和建檔立卡貧困人口個人自負(fù)合規(guī)費(fèi)用醫(yī)療救助比例不低于70%，低收入救助對象和因病致貧救助對象個人自負(fù)合規(guī)費(fèi)用醫(yī)療救助比例不低于50%。

六、強(qiáng)化監(jiān)督檢查和專項(xiàng)整治

各地區(qū)要結(jié)合深入開展最低生活保障工作規(guī)范管理提升年活動，制定年度監(jiān)督檢查工作計(jì)劃，定期組織開展旗縣（市、區(qū)）間最低生活保障規(guī)范化管理交叉檢查，及時發(fā)現(xiàn)并解決工作中存在的管理不規(guī)范、不到位情況。強(qiáng)化檢查結(jié)果運(yùn)用，以檢查助推責(zé)任和政策雙落實(shí)。自治區(qū)將建立交叉檢查和暗訪機(jī)制，定期或不定期組織最低生活保障規(guī)范化監(jiān)督檢查和暗訪，并將檢查和暗訪情況在全區(qū)范圍內(nèi)通報(bào)，推動救助政策落地見效。同時，各地區(qū)要按照聚焦從嚴(yán)要求，強(qiáng)化底線意識，將社會救助規(guī)范管理落實(shí)在行動中。按照民政部要求，認(rèn)真組織開展最低生活保障專項(xiàng)整治行動，繼續(xù)抓好民政部門扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題專項(xiàng)整治工作，切實(shí)以嚴(yán)明的紀(jì)律保障做好兜底脫貧工作。

七、加強(qiáng)基層社會救助經(jīng)辦服務(wù)能力

各地區(qū)要認(rèn)真按照自治區(qū)民政、財(cái)政、編辦和人力資源社會保障部門《關(guān)于積極推行政府購買服務(wù)加強(qiáng)基層社會救助經(jīng)辦服務(wù)能力的實(shí)施意見》（內(nèi)民政發(fā)〔2017〕87號）有關(guān)要求，抓緊制定出臺配套政策。加快培育承接主體，制定完善購買機(jī)制，將社會救助事務(wù)性和服務(wù)性工作委托社會力量承擔(dān)。自治區(qū)安排提升基層社會救助經(jīng)辦能力引導(dǎo)資金，擇優(yōu)支持開展政府購買社會救助服務(wù)的示范地區(qū)。按照“有經(jīng)辦機(jī)構(gòu)、有經(jīng)辦人員、有工作條件、有工作經(jīng)費(fèi)”的標(biāo)準(zhǔn)，穩(wěn)步推進(jìn)蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦事處）社會救助經(jīng)辦機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，力爭到2020年，全區(qū)所有蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦事處）社會救助經(jīng)辦機(jī)構(gòu)達(dá)到“四有”標(biāo)準(zhǔn)，基層社會救助經(jīng)辦能力建設(shè)得到明顯增強(qiáng)。

八、加大社會救助政策宣傳力度

各地區(qū)要進(jìn)一步增強(qiáng)政策宣傳的針對性、有效性，充分利用報(bào)刊、廣播、電視等傳統(tǒng)媒體和微信、微博等新媒體及公共閱覽室、資料索取點(diǎn)、信息宣傳欄、宣傳冊、明白紙（卡）等方式，著力做好低保綜合認(rèn)定、動態(tài)管理等社會救助政策宣傳工作，切實(shí)解決政策宣傳不深入、不到位的問題，讓困難群眾真正明白、理解社會救助政策和措施，不斷提高救助政策社會知曉率，為進(jìn)一步推進(jìn)社會救助工作營造良好氛圍。

附件：1.內(nèi)蒙古自治區(qū)2018年城鄉(xiāng)居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)一覽表

2.內(nèi)蒙古自治區(qū)2018年特困人員基本生活標(biāo)準(zhǔn)一覽表

3.內(nèi)蒙古自治區(qū)2018年特困人員照料護(hù)理標(biāo)準(zhǔn)一覽表

2018年2月28日

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