年教育現(xiàn)代化為全面小康提供智力支撐

黨的十八大報(bào)告明確規(guī)定，2020年教育現(xiàn)代化基本實(shí)現(xiàn)，十八屆五中全會(huì)進(jìn)一步明確“教育現(xiàn)代化取得重要進(jìn)展”的目標(biāo)要求。全面建成小康社會(huì)，必須以教育現(xiàn)代化建設(shè)的過(guò)硬成果為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供人才保障和智力支撐。

江蘇是全國(guó)最早提出教育現(xiàn)代化的省份，在全國(guó)率先探索實(shí)踐教育現(xiàn)代化。江蘇建設(shè)教育強(qiáng)省、推進(jìn)教育現(xiàn)代化的探索實(shí)踐，被譽(yù)為教育現(xiàn)代化的“江蘇樣本”。

均衡“大手筆”，

為每個(gè)孩子人生出彩奠基

地處蘇北經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)的泗洪縣臨淮小學(xué)，是全縣最偏僻的農(nóng)村小學(xué)，但現(xiàn)代化的教學(xué)設(shè)施??多媒體教學(xué)設(shè)備、網(wǎng)絡(luò)教室、科學(xué)實(shí)驗(yàn)室等應(yīng)有盡有，音樂(lè)室、美術(shù)室、體育器材室等素質(zhì)教育“標(biāo)配”一樣不少。全校有90多名留守兒童，通過(guò)學(xué)校的網(wǎng)上視頻，可經(jīng)常與在外打工的家長(zhǎng)聯(lián)絡(luò)親情�！拔倚５挠布�裝備與縣城小學(xué)相比也不遜色。”校長(zhǎng)沈飛2月25日自豪地對(duì)記者說(shuō)。

臨淮小學(xué)是江蘇城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展的一個(gè)縮影。2013年，江蘇在全國(guó)各省中率先推出省域教育現(xiàn)代化指標(biāo)體系，明確從8個(gè)維度考量教育現(xiàn)代化建設(shè)水平。

教育普及度是第一大維度。省教育廳廳長(zhǎng)沈健2月17日介紹，全省學(xué)前三年幼兒入園率達(dá)97.6%，高出全國(guó)平均水平22.6個(gè)百分點(diǎn)；義務(wù)教育鞏固率達(dá)100%，高出全國(guó)平均水平7個(gè)百分點(diǎn)；高中階段教育毛入學(xué)率達(dá)99.1%，高出全國(guó)平均水平12.1個(gè)百分點(diǎn)；高等教育毛入學(xué)率達(dá)52.3%，高于全國(guó)平均水平12.3個(gè)百分點(diǎn)，已從大眾化階段邁向普及化階段。

教育公平度是考量教育現(xiàn)代化的又一大維度。義務(wù)教育則是教育公平的“重中之重”。2013年，江蘇率先啟動(dòng)縣域義務(wù)教育發(fā)展基本均衡縣（市、區(qū)）國(guó)家督導(dǎo)認(rèn)定工作，憑借多年積累的雄厚“資本”??在全國(guó)率先普及九年義務(wù)教育、省財(cái)政及各地累計(jì)投入2000多億元實(shí)施十大辦學(xué)條件改善工程，兩年中，全省100個(gè)縣（市、區(qū)）中就有89個(gè)通過(guò)“國(guó)檢”，位居全國(guó)第一。

在“最后一公里”攻堅(jiān)階段，省委書(shū)記羅志軍作出重要批示，要求“切實(shí)把義務(wù)教育均衡發(fā)展作為造福人民群眾的重大民生工程來(lái)抓，力爭(zhēng)在全國(guó)率先達(dá)到縣縣義務(wù)教育均衡發(fā)展”。省財(cái)政下達(dá)5.8億元專項(xiàng)資金，用于支持未達(dá)義務(wù)教育基本均衡“國(guó)標(biāo)”的11個(gè)縣（區(qū)）補(bǔ)“短板”。2015年6月5日，教育部副部長(zhǎng)劉利民宣布：江蘇100個(gè)縣（市、區(qū)）全部通過(guò)縣域義務(wù)教育發(fā)展基本均衡國(guó)家督導(dǎo)認(rèn)定，成為全國(guó)義務(wù)教育基本均衡全覆蓋第一省。

義務(wù)教育基本均衡全覆蓋，意味著全省6100余所義務(wù)教育學(xué)校，在校園環(huán)境、教學(xué)設(shè)施、教師素質(zhì)等方面達(dá)到了“基本一樣”，為全省城鄉(xiāng)每個(gè)孩子人生出彩奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

質(zhì)量“指揮棒”，

引領(lǐng)培養(yǎng)現(xiàn)代化的人

四（3）班學(xué)生陳秋實(shí)在探尋流水燈發(fā)光的“秘密”，六（6）班的孫浩宇通過(guò)按鈕指揮機(jī)器人準(zhǔn)確投球。這是不久前記者在南京市北京東路小學(xué)見(jiàn)到的一幕。

“他們都是娃娃科學(xué)院成員。”校長(zhǎng)孫雙金說(shuō)，娃娃科學(xué)院是北小素質(zhì)教育“老字號(hào)”品牌，近年不斷拓展“擴(kuò)容”，新增了娃娃國(guó)學(xué)院、娃娃參議院、娃娃電視臺(tái)�！巴ㄟ^(guò)開(kāi)展娃娃系列素質(zhì)教育，孩子們的各種愛(ài)好、潛能都得到了成長(zhǎng)�！�

微視頻工作室、云課程基地、國(guó)學(xué)課程、西學(xué)課程、合唱課程、生涯規(guī)劃課程、擊劍、瑜伽、街舞、話劇排演……江蘇省錫山高級(jí)中學(xué)、南通市海門中學(xué)、南京市十三中等一大批中學(xué)豐富多彩、頗具創(chuàng)意的課程設(shè)置，顛覆了人們心目中“高中教育只會(huì)圍著高考轉(zhuǎn)”的固有印象。

在江蘇中小學(xué)校，上述事例并非個(gè)例�！敖逃�現(xiàn)代化建設(shè)的根本目的是培養(yǎng)現(xiàn)代化的人。”副省長(zhǎng)曹衛(wèi)星說(shuō)，人的現(xiàn)代化最重要的是學(xué)生的現(xiàn)代化，其根本標(biāo)準(zhǔn)是“全人發(fā)展+適應(yīng)社會(huì)”，而不是“高分+聽(tīng)話”。為此，人的現(xiàn)代化被擺上江蘇教育現(xiàn)代化建設(shè)核心位置，與此密切相關(guān)的教育質(zhì)量提升被列為教育現(xiàn)代化戰(zhàn)略主題，成為引領(lǐng)各級(jí)各類教育發(fā)展的“指揮棒”。

學(xué)前教育：在全省啟動(dòng)促進(jìn)幼兒素質(zhì)發(fā)展的游戲化課程建設(shè)，“游建”項(xiàng)目現(xiàn)已達(dá)100個(gè)。

義務(wù)教育：2015年，省政府出臺(tái)《江蘇省義務(wù)教育學(xué)校辦學(xué)標(biāo)準(zhǔn)（試行）》，成為全國(guó)首個(gè)省級(jí)層面義務(wù)教育綜合性辦學(xué)標(biāo)準(zhǔn)，得到劉延?xùn)|副總理的充分肯定。

高中教育：原創(chuàng)性地開(kāi)啟普通高中課程基地建設(shè)，推進(jìn)高中辦學(xué)類型和培養(yǎng)模式的多樣化，助推學(xué)生個(gè)性發(fā)展、全面發(fā)展，已累計(jì)建設(shè)高中課程基地234個(gè)。

職業(yè)教育：?jiǎn)��?dòng)現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)，推動(dòng)職教專業(yè)設(shè)置與產(chǎn)業(yè)需求、課程內(nèi)容與職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、教學(xué)過(guò)程與生產(chǎn)過(guò)程“三對(duì)接”，成為江蘇在全國(guó)職業(yè)院校技能大賽中實(shí)現(xiàn)“七連冠”的堅(jiān)實(shí)地基。

高等教育在教育現(xiàn)代化建設(shè)中的地位舉足輕重。“最近幾年，江蘇先后實(shí)施了高校優(yōu)勢(shì)學(xué)科建設(shè)工程、協(xié)同創(chuàng)新計(jì)劃、品牌專業(yè)建設(shè)工程和特聘教授計(jì)劃‘四大專項(xiàng)’，帶動(dòng)全省高等教育質(zhì)量顯著提升�！笔〗逃龔d副廳長(zhǎng)丁曉昌介紹，我省高等教育內(nèi)涵建設(shè)核心指標(biāo)在全國(guó)名列前茅，13個(gè)一級(jí)學(xué)科列全國(guó)同類學(xué)科第一，占全國(guó)的13.7%；21所高校的79個(gè)學(xué)科進(jìn)入ESI全球?qū)W科排名前1%，進(jìn)入高校數(shù)和學(xué)科數(shù)分列全國(guó)第一和第二。

“互聯(lián)網(wǎng)+”，

重塑江蘇教育生態(tài)

“課前學(xué)生可以通過(guò)多媒體微視頻預(yù)習(xí)，課中互動(dòng)教學(xué)，課后老師通過(guò)微視頻進(jìn)行作業(yè)輔導(dǎo)，非常有利于學(xué)生自主學(xué)習(xí)。”在泰州市姜堰區(qū)實(shí)驗(yàn)初中，記者聽(tīng)到老師們津津樂(lè)道“互聯(lián)網(wǎng)+智慧課堂”帶來(lái)的教學(xué)新變化。

打開(kāi)常州信息職業(yè)技術(shù)學(xué)院網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)平臺(tái)，里面不僅有校本課程，還有名校公開(kāi)課。信息中心主任李春華介紹，學(xué)校在線學(xué)習(xí)平臺(tái)已建成14門基于“慕課”模式的學(xué)習(xí)課程，全年在線學(xué)習(xí)人數(shù)超過(guò)8500人。

省委、省政府高度重視教育信息化。2011年起，省財(cái)政每年安排2000萬(wàn)元專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，用于全省教育信息化重大項(xiàng)目建設(shè)。

2012年，省政府啟動(dòng)了江蘇省教育信息化三年行動(dòng)計(jì)劃（2013－2015年），以“三通兩平臺(tái)”（寬帶網(wǎng)絡(luò)校校通、數(shù)字資源班班通、學(xué)習(xí)空間人人通和教學(xué)資源公共服務(wù)平臺(tái)、教育管理公共服務(wù)平臺(tái)）建設(shè)為抓手，促進(jìn)建成涵蓋各級(jí)各類教育的教育信息化公共服務(wù)體系。

2015年，我省又全面啟動(dòng)智慧教育四大工程，涵蓋智慧教育資源共享、智慧教育應(yīng)用融合等四大重點(diǎn)，力促形成“互聯(lián)網(wǎng)+教育”的智慧教育新范式。

在如今的江蘇中小學(xué)及高校課堂，一塊黑板、一本教材、一支粉筆，這種延續(xù)了上百年的教學(xué)“老三樣”，正在被大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、移動(dòng)互聯(lián)等信息化手段強(qiáng)勢(shì)改變。全省中小學(xué)生機(jī)比超過(guò)6:1，遠(yuǎn)高于全國(guó)平均水平；全省所有高校、98.6%的普通高中、96.9%的初中、90.5%的小學(xué)建成校園網(wǎng)；數(shù)字化優(yōu)質(zhì)教學(xué)資源已覆蓋基礎(chǔ)教育所有階段和全部主干學(xué)科；高校資源統(tǒng)建共享取得明顯進(jìn)展，所有國(guó)家級(jí)精品課程和6000余門省級(jí)精品課程，均可以通過(guò)江蘇省高等教育精品課程資源庫(kù)下載。

“‘互聯(lián)網(wǎng)+’正在重塑教育生態(tài)，‘慕課’、‘微課’等各類優(yōu)質(zhì)教育資源的開(kāi)發(fā)、整合與共享，極大地拓展了教育發(fā)展空間。”省教育廳廳長(zhǎng)沈健表示，2020年江蘇要在全國(guó)率先實(shí)現(xiàn)省域教育總體現(xiàn)代化，教育發(fā)展主要指標(biāo)達(dá)到國(guó)際先進(jìn)水平，“互聯(lián)網(wǎng)+”無(wú)異于給奔向這一目標(biāo)的江蘇教育插上了翅膀。

政府引領(lǐng)，

鑄就教育現(xiàn)代化“江蘇樣本”

報(bào)告顯示，度全省教育現(xiàn)代化建設(shè)監(jiān)測(cè)綜合得分為71.6分，提前一年實(shí)現(xiàn)省政府確定的“到2015年綜合得分達(dá)到68分左右”的規(guī)劃目標(biāo)。

2015年10月，江蘇推進(jìn)教育現(xiàn)代化的探索和成效吸引人民網(wǎng)、央廣網(wǎng)、光明網(wǎng)、新浪網(wǎng)等全國(guó)眾多大牌網(wǎng)媒集體聚焦，被譽(yù)為教育現(xiàn)代化的“江蘇之路”“江蘇樣本”。

精彩的背后是政府的超前謀劃、持續(xù)強(qiáng)力推進(jìn)。

1996年，我省在全國(guó)率先實(shí)現(xiàn)“兩基”目標(biāo)后，省委、省政府即提出“江蘇要在全國(guó)率先基本實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化”。

2005年，省委、省政府作出《關(guān)于加快建設(shè)教育強(qiáng)省率先基本實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化的決定》。

2010年，站在新的歷史起點(diǎn)上，省委、省政府發(fā)布《江蘇省中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010－2020年）》，明確提出“到2015年，率先建成教育強(qiáng)��；到2020年，教育發(fā)展主要指標(biāo)達(dá)到國(guó)際先進(jìn)水平，率先實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化”的戰(zhàn)略目標(biāo)。

2013年5月，省政府與教育部簽訂了全國(guó)唯一的部省共建教育現(xiàn)代化試驗(yàn)區(qū)協(xié)議，加速推進(jìn)教育現(xiàn)代化建設(shè)。

今年1月，全國(guó)各類教育資深專家應(yīng)邀會(huì)聚南京，對(duì)我省“十三五”教育改革發(fā)展進(jìn)行論證、建言獻(xiàn)策。專家們一致認(rèn)為，江蘇“十二五”教育事業(yè)發(fā)展水平總體超過(guò)世界中高等收入國(guó)家平均水平，教育強(qiáng)省的目標(biāo)已經(jīng)實(shí)現(xiàn)。

指標(biāo)引領(lǐng)，動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，是教育現(xiàn)代化“江蘇路徑”又一閃光點(diǎn)。江蘇教育現(xiàn)代化建設(shè)經(jīng)歷了在部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和學(xué)校探索、在縣域?qū)用骈_(kāi)展、在省域?qū)用嫱七M(jìn)三個(gè)階段，每個(gè)階段都制定了“省標(biāo)”進(jìn)行引領(lǐng)。其中，2013年初發(fā)布的《江蘇教育現(xiàn)代化指標(biāo)體系》，是全國(guó)首個(gè)省域?qū)用娴慕逃�現(xiàn)代化指標(biāo)體系，細(xì)化的檢測(cè)點(diǎn)達(dá)46個(gè)。

，我省又在全國(guó)省份中首先啟動(dòng)教育現(xiàn)代化建設(shè)監(jiān)測(cè)評(píng)估�！氨O(jiān)測(cè)評(píng)估分省、市、縣三級(jí)，監(jiān)測(cè)結(jié)果定期公布，這對(duì)督促各地及時(shí)拉長(zhǎng)教育現(xiàn)代化‘短板’，確保全省進(jìn)度，起到了重要作用，是新時(shí)期深入推進(jìn)教育現(xiàn)代化建設(shè)的機(jī)制創(chuàng)新�！笔〗逃�評(píng)估院院長(zhǎng)陸岳新說(shuō)。

經(jīng)費(fèi)投入是教育現(xiàn)代化的重要保障。近年，各級(jí)政府均把教育現(xiàn)代化和試驗(yàn)區(qū)建設(shè)放在“重中之重”的位置，持續(xù)加大投入�！笆�二五”以來(lái)，全省地方教育經(jīng)費(fèi)總投入年均增長(zhǎng)12.16%，首次突破2000億元，達(dá)到2080.09億元，與“十二五”之初相比增幅接近60%。

“今后一段時(shí)期，江蘇將按照教育部和省政府共建教育現(xiàn)代化試驗(yàn)區(qū)協(xié)議要求，依據(jù)省定教育現(xiàn)代化指標(biāo)體系，堅(jiān)持省、市、縣三級(jí)同步推進(jìn)、同步監(jiān)測(cè)，力爭(zhēng)到2018年全省教育現(xiàn)代化整體達(dá)成度達(dá)到80%，2020年達(dá)到90%左右，為我省決勝全面小康提供更大更強(qiáng)的智力支撐。”沈健表示。

本報(bào)記者蔣廷玉

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從教育現(xiàn)代化到現(xiàn)代化教育

從教育大省邁向教育強(qiáng)省，江蘇教育現(xiàn)代化的浪潮，一波接著一波，一浪高過(guò)一浪。作為一個(gè)關(guān)注江蘇教育20多年的記者，我感到江蘇教育現(xiàn)代化有三點(diǎn)特別可貴：

第一是教育理念的現(xiàn)代化。江蘇教育摒棄高度統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)化考核模式，把培養(yǎng)全面而個(gè)性發(fā)展的學(xué)生作為教育現(xiàn)代化的根本目標(biāo)，對(duì)接國(guó)際先進(jìn)的教育理念，深化了教育現(xiàn)代化的內(nèi)涵。

第二是教育方式的現(xiàn)代化。江蘇中小學(xué)校基于學(xué)生興趣的課程設(shè)置、特色社團(tuán)、興趣課堂、模擬社會(huì)等層出不窮的教學(xué)新路子，讓教育現(xiàn)代化落到實(shí)處。人文傳統(tǒng)和現(xiàn)代教育的完美結(jié)合，成為江蘇教育現(xiàn)代化的又一大亮點(diǎn)。

第三是教育設(shè)施的現(xiàn)代化。目前，江蘇省中小學(xué)生機(jī)比超過(guò)6:1，遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于全國(guó)平均水平。基于利用“校校通”技術(shù)實(shí)現(xiàn)的優(yōu)質(zhì)教育跨際分享，正在覆蓋江蘇學(xué)校的每個(gè)教室。這種融合信息技術(shù)和智能化的現(xiàn)代教育，一方面強(qiáng)健了江蘇教育的“筋骨”，另一方面也使江蘇教育的裝備標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到國(guó)際先進(jìn)水平。

鄭晉鳴（光明日?qǐng)?bào)江蘇記者站站長(zhǎng)）

教育均衡“江蘇樣本”堪為全國(guó)示范

2015年，江蘇成為全國(guó)首個(gè)實(shí)現(xiàn)縣域義務(wù)教育基本均衡全覆蓋的省份。這是江蘇教育改革發(fā)展的里程碑，也為全國(guó)教育均衡發(fā)展“帶了好頭”。

在江蘇，哪怕是最偏遠(yuǎn)的農(nóng)村教學(xué)點(diǎn)，孩子們也踏上了塑膠跑道，坐進(jìn)了標(biāo)準(zhǔn)教室。透視教育均衡的“江蘇樣本”，最根本的一條，是政府責(zé)任落實(shí)到位。目前，全省年度財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)、財(cái)政教育支出和公共財(cái)政預(yù)算教育撥款相繼邁上千億元量級(jí)，進(jìn)一步夯實(shí)了教育均衡發(fā)展的基石。

其次，深化改革為教育均衡發(fā)展保駕護(hù)航。師資均衡是義務(wù)教育均衡發(fā)展的關(guān)鍵。通過(guò)幾年努力，目前全省義務(wù)教育教師定期交流比例達(dá)15.3%，一些地區(qū)基本消除擇校現(xiàn)象。省會(huì)南京的探索尤其值得點(diǎn)贊，通過(guò)名校辦分校、名校集團(tuán)化，通過(guò)兼并、托管方式，通過(guò)名校長(zhǎng)、骨干教師流動(dòng)，使得優(yōu)質(zhì)教育資源廣泛覆蓋，惠及更多的家庭。

率先實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化、多舉措遏制過(guò)度擇校、鼓勵(lì)學(xué)校特色發(fā)展……著眼未來(lái)，江蘇的教育改革發(fā)展令人期待。