集中講授有利于憲法意識(shí)的增強(qiáng)

新學(xué)期，“部編版”語(yǔ)文、歷史、道德與法治教材將在全國(guó)小學(xué)、初中學(xué)生的課堂上亮相。值得注意的是，《道德與法治》教材中，小學(xué)六年級(jí)上冊(cè)和初中八年級(jí)下冊(cè)將設(shè)置為法治教育專冊(cè)，集中講授憲法。

憲法是國(guó)家的根本大法，長(zhǎng)期以來(lái)，憲法教育在小學(xué)階段暫付闕如，基本是從初中開(kāi)始，且沒(méi)有專門開(kāi)列。有關(guān)內(nèi)容只是分散在《成長(zhǎng)中的我》《我與他人和集體》《我與國(guó)家和社會(huì)》等章節(jié)中。對(duì)學(xué)生的憲法教育明顯不足，“根本大法”思維尚未真正形成。

從現(xiàn)實(shí)來(lái)看，每當(dāng)各地舉行有關(guān)“依憲”宣誓時(shí)，總有一些人覺(jué)得是種形式，沒(méi)有實(shí)際意義。其實(shí)正如中國(guó)憲法學(xué)研究會(huì)常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)、知名憲法學(xué)者莫紀(jì)宏所說(shuō)，“依憲治國(guó)總得要有一些形式上的東西，讓大家對(duì)憲法有一種崇敬感�！�

12月4日是我國(guó)首個(gè)“國(guó)家憲法日”。在相關(guān)活動(dòng)中，十二屆全國(guó)人大常委會(huì)楊震委員指出：“作為一個(gè)公民，如果不懂憲法、不知道憲法，是不合適的�！彼�還認(rèn)為，強(qiáng)化公民的憲法意識(shí)，僅僅有個(gè)憲法日還不夠。在他的倡議下，一些中小學(xué)校開(kāi)始積極開(kāi)展憲法教育：有的讓學(xué)生晨讀憲法，“讓孩子們?cè)诶收b中感受法律的威嚴(yán)”；有的在升旗等大型儀式中倡導(dǎo)學(xué)生“做個(gè)守法小公民”，讓孩子們通過(guò)喜聞樂(lè)見(jiàn)的形式感知憲法；有的將憲法知識(shí)編入童謠里，通過(guò)淺顯易懂的形式讓孩子們學(xué)習(xí)憲法知識(shí)。清華附中在組織學(xué)生學(xué)習(xí)憲法的過(guò)程中，還通過(guò)辯論等形式，引導(dǎo)學(xué)生加深對(duì)憲法的理解。

黨的十八屆四中全會(huì)提出，“把法治教育納入國(guó)民教育體系，從青少年抓起，在中小學(xué)設(shè)立法治知識(shí)課程”。將“憲法進(jìn)入中小學(xué)教材”并開(kāi)列專講，不管著眼于現(xiàn)在還是將來(lái)，對(duì)增強(qiáng)學(xué)生的憲法和法律意識(shí)，全面推進(jìn)依法治國(guó)，都有著積極的意義。

首先，讓學(xué)生通過(guò)系統(tǒng)的學(xué)習(xí)認(rèn)識(shí)到，《中華人民共和國(guó)憲法》是*法律體系的統(tǒng)帥，具有最高的法律效力，是一切法律制度的母法。我國(guó)*法律體系確定的原則、具體內(nèi)容與具體實(shí)施過(guò)程都必須在憲法指導(dǎo)下進(jìn)行，任何集體、任何個(gè)人都不能超越憲法而行事。進(jìn)而，讓孩子們?cè)陬^腦中形成自覺(jué)維護(hù)憲法的意識(shí)。

其次，通過(guò)系統(tǒng)化的學(xué)習(xí)，孩子們將潛移默化地意識(shí)到，憲法對(duì)國(guó)家權(quán)力的限制作用。列寧說(shuō)“憲法，就是一張寫著人民權(quán)利的紙�！睂W(xué)生熟知憲法，有助于其現(xiàn)在和將來(lái)依法維護(hù)自身權(quán)利。假如自身合法權(quán)益受到侵害，就可以拿起法律武器要求執(zhí)行者停止侵害。憲法不僅能防止國(guó)家權(quán)力的濫用，避免或減少?zèng)_突和內(nèi)耗，而且能使國(guó)家機(jī)關(guān)權(quán)責(zé)分明，運(yùn)行有序，從而有力推進(jìn)依法治國(guó)。

最后，有利于提高全民的守法意識(shí)。守法是法治發(fā)展的基礎(chǔ)與重要因素，當(dāng)憲法通過(guò)最直接的講解，走進(jìn)孩子們的生活，進(jìn)入孩子們的內(nèi)心，為其所熟悉、掌握、運(yùn)用時(shí)，何愁依法治國(guó)沒(méi)有堅(jiān)強(qiáng)的基礎(chǔ)？倘若人們處處講法、事事依法形成習(xí)慣，違法現(xiàn)象必將大為減少。

當(dāng)然，集中講授憲法只是培育憲法意識(shí)的一個(gè)基礎(chǔ)，成熟的憲法意識(shí)還需在社會(huì)實(shí)踐中逐步形成。但新教材中集中講授憲法的做法，無(wú)疑為增強(qiáng)學(xué)生的“憲法”意識(shí)，深入推進(jìn)憲法教育，開(kāi)了一個(gè)好頭。