努力開創(chuàng)高等教育發(fā)展新局面

■學習貫徹黨的十九大精神筆談

黨的十九大是我們黨和國家歷史上具有里程碑意義的重要會議。大會作出了*進入新時代、我國社會主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化等新論斷，確立了*，確定了決勝全面建成小康社會、開啟全面建設*強國新征程的目標，對推進黨和國家各方面工作進行了戰(zhàn)略部署。當前，我們的首要政治任務，就是深入學習貫徹黨的十九大精神，用十九大精神武裝頭腦，做到學懂弄通做實，做好貫徹結(jié)合融入，努力開創(chuàng)新時代高等教育發(fā)展新局面。

一、立足新時代，擔負新使命

地位決定使命，使命引領未來。十九大報告面向新時代，對全黨、全社會、全教育戰(zhàn)線提出，建設教育強國，優(yōu)先發(fā)展教育，深化教育改革，加快教育現(xiàn)代化，辦好人民滿意教育。報告從國家發(fā)展、國際競爭、現(xiàn)代化建設和人民中心這四個戰(zhàn)略維度把教育的地位、作用和使命提升到了前所未有的新高度，為教育發(fā)展明確了新的歷史坐標。從國家發(fā)展坐標看，建設教育強國是中華民族偉大復興的基礎工程，在國家各項事業(yè)中，教育必須優(yōu)先發(fā)展，先行先導。從國際競爭坐標看，我國教育已經(jīng)走上了世界舞臺，

我們面臨的競爭是國際競爭，教育強國是國際比較中的強國，這就更需要我們堅定教育自信，扎根中國大地，辦好*、世界水平的高等教育。從現(xiàn)代化建設坐標看，教育在國家現(xiàn)代化進程中的基礎性、先導性、全局性地位和作用更加凸顯，我們必須加快推進教育現(xiàn)代化，率先實現(xiàn)教育現(xiàn)代化，支撐實現(xiàn)國家現(xiàn)代化。從人民中心坐標看，辦好人民滿意的教育，集中體現(xiàn)了新時代以人民為中心的發(fā)展理念。黨和人民賦予教育沉甸甸的時代使命，讓我們實實在在地感到使命神圣、責任重大、任務艱巨。

二、聚焦新任務，把握新要求

認真學習領會十九大報告對教育提出的新任務，最突出的感受就是立足于社會主要矛盾的新變化，立足于人民群眾對更加平衡更加充分教育的新需求，任務要求更高、更硬、更緊迫。從高等教育看，聚焦于五大新任務，這些任務個個都體現(xiàn)了新時代新階段的新特征，個個都有剛性、規(guī)定性、施工性要求。準確把握好這些新變化，有利于我們更好落實新任務。一是立德樹人根本任務聚焦于“落實”，進一步牢固確立人才培養(yǎng)在高校的中心地位，以人為本、德育為先，實現(xiàn)全員、全過程、全方位育人。二是素質(zhì)教育聚焦于“發(fā)展”，使實現(xiàn)學生德智體美全面發(fā)展成為學校一切工作的出發(fā)點和落腳點，實現(xiàn)學生的思想道德素質(zhì)、科學專業(yè)素質(zhì)、文化素質(zhì)、身心素質(zhì)全面提高，創(chuàng)新精神、實踐能力和社會責任感明顯增強。三是教育公平聚焦于“推進”，科學配置資源，著力補齊短板，完善制度設計，切實保障全體受教育者的機會公平、規(guī)則公平和過程公平。四是一流大學和一流學科建設聚焦于“加快”，大力推動一批高校和學科進入國際前列，引領中國高等教育實力的整體提升，增強中國高等教育的國際競爭力、影響力和塑造力。五是高等教育內(nèi)涵式發(fā)展聚焦于“實現(xiàn)”，以提升質(zhì)量，統(tǒng)籌高等教育結(jié)構(gòu)、規(guī)模、質(zhì)量、效益協(xié)調(diào)發(fā)展，形成*高校質(zhì)量文化，實現(xiàn)高校治理體系和治理能力現(xiàn)代化。完成好這些任務，解決好這些問題，我國高等教育必將又一次實現(xiàn)“質(zhì)”的飛躍。

三、實干新征程，打贏攻堅戰(zhàn)

使命明確，任務清晰，藍圖繪就，吹響了新征程的沖鋒號。按照十九大要求，按照部黨組的部署，我們必須有新作為，舉全戰(zhàn)線之力，啃下硬骨頭，打贏攻堅戰(zhàn)，實現(xiàn)高等教育內(nèi)涵式發(fā)展。

一是打贏提升高校人才培養(yǎng)能力攻堅戰(zhàn)。按照*提出的抓住全面提高人才培養(yǎng)能力這個核心點的要求，抓好抓實標準、專業(yè)、課堂、教師這四個提升培養(yǎng)能力的關鍵要素。發(fā)布實施所有專業(yè)類國家質(zhì)量標準，以“國標”引領、規(guī)范、指導高校專業(yè)建設。主動適應國家戰(zhàn)略發(fā)展需求，優(yōu)化高校專業(yè)結(jié)構(gòu)，建設一批*、世界水平的一流專業(yè)。發(fā)布實施加強高校課堂建設、提高教學質(zhì)量指導意見，緊緊抓住課堂教學這個人才培養(yǎng)主陣地主渠道主戰(zhàn)場，努力提升每一堂課的教學質(zhì)量。建立健全高校教師教學能力提升機制，推動實施教師教學能力培訓，加強教研室等基層教學組織建設，努力造就潛心教書育人的“四有”教師隊伍。

二是打贏推進高等教育公平攻堅戰(zhàn)。公平是辦好人民滿意教育的重中之重。大力實施中西部高等教育振興計劃升級版，結(jié)合“一帶一路”建設、國家主體功能區(qū)定位和區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展需要，統(tǒng)籌推進中西部高校綜合實力提升、中西部高�；�礎能力建設和東部高校對口支援西部高校三大工程，按照“一省一策、一校一案”制訂工作方案，精準發(fā)力，推動這些中西部高校辦學完成從輸血到造血的轉(zhuǎn)變。建立完善農(nóng)村和貧困地區(qū)學生接受優(yōu)質(zhì)高等教育的保障機制，開辟農(nóng)村優(yōu)秀學生進入重點高校的新渠道，實施這些學生入校后的“成才輔助”計劃，構(gòu)建全方位、全過程的支持體系。

三是打贏高校人才培養(yǎng)模式創(chuàng)新攻堅戰(zhàn)。推進高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育“燎原計劃”，把深化高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革作為提高人才培養(yǎng)質(zhì)量、推進高等教育綜合改革的突破口和重要抓手，擴大覆蓋面、推向新高度，形成燎原之勢，為實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略和創(chuàng)新型國家建設提供強勁的支持力量和活力源泉。實施信息技術(shù)與教育教學深度融合“變軌超車”計劃，推動大數(shù)據(jù)、虛擬現(xiàn)實、人工智能等技術(shù)應用，著力發(fā)展在線開放課程，創(chuàng)新教育形態(tài)、重塑教學流程，以教育信息化助推高等教育現(xiàn)代化，在國際上實現(xiàn)我國高等教育人才培養(yǎng)工作“變軌超車”。

四是打贏人才培養(yǎng)體制機制改革攻堅戰(zhàn)。進一步突出改革的整體性、系統(tǒng)性、協(xié)調(diào)性，深化從入口、過程到出口的人才培養(yǎng)機制改革。推進選拔機制改革，深化高考綜合改革，著力于保持方向定力、不斷破解新問題；著力于瞄準“教?考?招”各個環(huán)節(jié)進行鏈條式整體改革，引導中學更好地實施素質(zhì)教育，撬動高校深化人才培養(yǎng)模式改革；著力于逐步擴大改革省份，2020年實現(xiàn)高考綜合改革全局意義上的實施落地。推進培養(yǎng)機制改革，完善、發(fā)展協(xié)同育人機制，大力推進科教協(xié)同、產(chǎn)教協(xié)同、醫(yī)教協(xié)同、部委協(xié)同等模式，實現(xiàn)人才培養(yǎng)與社會經(jīng)濟發(fā)展更加緊密結(jié)合，實現(xiàn)更多社會優(yōu)質(zhì)資源轉(zhuǎn)化為育人資源；實施“六卓越一拔尖計劃2.0版”，在文、理、工、農(nóng)、醫(yī)、教各專業(yè)領域，建設一批示范引領基地，引領帶動高等教育質(zhì)量整體提升，形成全局性改革成效。推進評價機制改革，建立學生中心、結(jié)果導向、持續(xù)改進的質(zhì)量理念和文化，完善高校自評、院校評估、動態(tài)監(jiān)測、專業(yè)認證、國際評估“五位一體”的質(zhì)量評價體系，激發(fā)高校質(zhì)量建設的內(nèi)生動力，構(gòu)建與*、世界水平高等教育強國相適應的質(zhì)量保障體系。

五是打贏高校畢業(yè)生更高質(zhì)量和更充分就業(yè)攻堅戰(zhàn)。全面落實十九大“促進高校畢業(yè)生等青年群體多渠道就業(yè)創(chuàng)業(yè)”的決策部署，深入實施高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)促進計劃和基層成長計劃。圍繞國家建設現(xiàn)代化經(jīng)濟體系目標，面向經(jīng)濟社會發(fā)展主戰(zhàn)場，向重點領域、重大工程、新興產(chǎn)業(yè)等輸送高校畢業(yè)生。服務創(chuàng)新型國家建設，優(yōu)化大學生創(chuàng)業(yè)市場環(huán)境、政策支撐和服務支持，鼓勵更多大學生實現(xiàn)自主創(chuàng)業(yè)。唱響基層就業(yè)主旋律，主動服務國家“鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”，持續(xù)實施好一系列高校畢業(yè)生赴農(nóng)村、基層就業(yè)項目，引導高校畢業(yè)生投身扶貧開發(fā)和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設，在促進鄉(xiāng)村振興發(fā)展中成長成才。落實軍民融合發(fā)展戰(zhàn)略，大力做好大學生征兵工作，引導更多優(yōu)秀大學生投身國防和軍隊現(xiàn)代化建設。服務國家參與全球治理體系建設需求，培養(yǎng)和推送更多高校畢業(yè)生到國際組織實習任職。

黨的十九大吹響了奪取新時代*偉大勝利的前進號角。我們要以十九大精神為指引，更加緊密地團結(jié)在以*同志的*周圍，認真貫徹落實*和部黨組的決策部署，落實全面從嚴治黨責任，以敢于擔當、奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，銳意進取、埋頭苦干，全力以赴寫好“奮進之筆”，努力實現(xiàn)高等教育內(nèi)涵式發(fā)展。