努力開創(chuàng)高等教育發(fā)展新局面

■學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神筆談

黨的十九大是我們黨和國(guó)家歷史上具有里程碑意義的重要會(huì)議。大會(huì)作出了*進(jìn)入新時(shí)代、我國(guó)社會(huì)主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化等新論斷，確立了*，確定了決勝全面建成小康社會(huì)、開啟全面建設(shè)*強(qiáng)國(guó)新征程的目標(biāo)，對(duì)推進(jìn)黨和國(guó)家各方面工作進(jìn)行了戰(zhàn)略部署。當(dāng)前，我們的首要政治任務(wù)，就是深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神，用十九大精神武裝頭腦，做到學(xué)懂弄通做實(shí)，做好貫徹結(jié)合融入，努力開創(chuàng)新時(shí)代高等教育發(fā)展新局面。

一、立足新時(shí)代，擔(dān)負(fù)新使命

地位決定使命，使命引領(lǐng)未來(lái)。十九大報(bào)告面向新時(shí)代，對(duì)全黨、全社會(huì)、全教育戰(zhàn)線提出，建設(shè)教育強(qiáng)國(guó)，優(yōu)先發(fā)展教育，深化教育改革，加快教育現(xiàn)代化，辦好人民滿意教育。報(bào)告從國(guó)家發(fā)展、國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)、現(xiàn)代化建設(shè)和人民中心這四個(gè)戰(zhàn)略維度把教育的地位、作用和使命提升到了前所未有的新高度，為教育發(fā)展明確了新的歷史坐標(biāo)。從國(guó)家發(fā)展坐標(biāo)看，建設(shè)教育強(qiáng)國(guó)是中華民族偉大復(fù)興的基礎(chǔ)工程，在國(guó)家各項(xiàng)事業(yè)中，教育必須優(yōu)先發(fā)展，先行先導(dǎo)。從國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)坐標(biāo)看，我國(guó)教育已經(jīng)走上了世界舞臺(tái)，

我們面臨的競(jìng)爭(zhēng)是國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)，教育強(qiáng)國(guó)是國(guó)際比較中的強(qiáng)國(guó)，這就更需要我們堅(jiān)定教育自信，扎根中國(guó)大地，辦好*、世界水平的高等教育。從現(xiàn)代化建設(shè)坐標(biāo)看，教育在國(guó)家現(xiàn)代化進(jìn)程中的基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性、全局性地位和作用更加凸顯，我們必須加快推進(jìn)教育現(xiàn)代化，率先實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化，支撐實(shí)現(xiàn)國(guó)家現(xiàn)代化。從人民中心坐標(biāo)看，辦好人民滿意的教育，集中體現(xiàn)了新時(shí)代以人民為中心的發(fā)展理念。黨和人民賦予教育沉甸甸的時(shí)代使命，讓我們實(shí)實(shí)在在地感到使命神圣、責(zé)任重大、任務(wù)艱巨。

二、聚焦新任務(wù)，把握新要求

認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)十九大報(bào)告對(duì)教育提出的新任務(wù)，最突出的感受就是立足于社會(huì)主要矛盾的新變化，立足于人民群眾對(duì)更加平衡更加充分教育的新需求，任務(wù)要求更高、更硬、更緊迫。從高等教育看，聚焦于五大新任務(wù)，這些任務(wù)個(gè)個(gè)都體現(xiàn)了新時(shí)代新階段的新特征，個(gè)個(gè)都有剛性、規(guī)定性、施工性要求。準(zhǔn)確把握好這些新變化，有利于我們更好落實(shí)新任務(wù)。一是立德樹人根本任務(wù)聚焦于“落實(shí)”，進(jìn)一步牢固確立人才培養(yǎng)在高校的中心地位，以人為本、德育為先，實(shí)現(xiàn)全員、全過(guò)程、全方位育人。二是素質(zhì)教育聚焦于“發(fā)展”，使實(shí)現(xiàn)學(xué)生德智體美全面發(fā)展成為學(xué)校一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)學(xué)生的思想道德素質(zhì)、科學(xué)專業(yè)素質(zhì)、文化素質(zhì)、身心素質(zhì)全面提高，創(chuàng)新精神、實(shí)踐能力和社會(huì)責(zé)任感明顯增強(qiáng)。三是教育公平聚焦于“推進(jìn)”，科學(xué)配置資源，著力補(bǔ)齊短板，完善制度設(shè)計(jì)，切實(shí)保障全體受教育者的機(jī)會(huì)公平、規(guī)則公平和過(guò)程公平。四是一流大學(xué)和一流學(xué)科建設(shè)聚焦于“加快”，大力推動(dòng)一批高校和學(xué)科進(jìn)入國(guó)際前列，引領(lǐng)中國(guó)高等教育實(shí)力的整體提升，增強(qiáng)中國(guó)高等教育的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力、影響力和塑造力。五是高等教育內(nèi)涵式發(fā)展聚焦于“實(shí)現(xiàn)”，以提升質(zhì)量，統(tǒng)籌高等教育結(jié)構(gòu)、規(guī)模、質(zhì)量、效益協(xié)調(diào)發(fā)展，形成*高校質(zhì)量文化，實(shí)現(xiàn)高校治理體系和治理能力現(xiàn)代化。完成好這些任務(wù)，解決好這些問題，我國(guó)高等教育必將又一次實(shí)現(xiàn)“質(zhì)”的飛躍。

三、實(shí)干新征程，打贏攻堅(jiān)戰(zhàn)

使命明確，任務(wù)清晰，藍(lán)圖繪就，吹響了新征程的沖鋒號(hào)。按照十九大要求，按照部黨組的部署，我們必須有新作為，舉全戰(zhàn)線之力，啃下硬骨頭，打贏攻堅(jiān)戰(zhàn)，實(shí)現(xiàn)高等教育內(nèi)涵式發(fā)展。

一是打贏提升高校人才培養(yǎng)能力攻堅(jiān)戰(zhàn)。按照*提出的抓住全面提高人才培養(yǎng)能力這個(gè)核心點(diǎn)的要求，抓好抓實(shí)標(biāo)準(zhǔn)、專業(yè)、課堂、教師這四個(gè)提升培養(yǎng)能力的關(guān)鍵要素。發(fā)布實(shí)施所有專業(yè)類國(guó)家質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，以“國(guó)標(biāo)”引領(lǐng)、規(guī)范、指導(dǎo)高校專業(yè)建設(shè)。主動(dòng)適應(yīng)國(guó)家戰(zhàn)略發(fā)展需求，優(yōu)化高校專業(yè)結(jié)構(gòu)，建設(shè)一批*、世界水平的一流專業(yè)。發(fā)布實(shí)施加強(qiáng)高校課堂建設(shè)、提高教學(xué)質(zhì)量指導(dǎo)意見，緊緊抓住課堂教學(xué)這個(gè)人才培養(yǎng)主陣地主渠道主戰(zhàn)場(chǎng)，努力提升每一堂課的教學(xué)質(zhì)量。建立健全高校教師教學(xué)能力提升機(jī)制，推動(dòng)實(shí)施教師教學(xué)能力培訓(xùn)，加強(qiáng)教研室等基層教學(xué)組織建設(shè)，努力造就潛心教書育人的“四有”教師隊(duì)伍。

二是打贏推進(jìn)高等教育公平攻堅(jiān)戰(zhàn)。公平是辦好人民滿意教育的重中之重。大力實(shí)施中西部高等教育振興計(jì)劃升級(jí)版，結(jié)合“一帶一路”建設(shè)、國(guó)家主體功能區(qū)定位和區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要，統(tǒng)籌推進(jìn)中西部高校綜合實(shí)力提升、中西部高校基礎(chǔ)能力建設(shè)和東部高校對(duì)口支援西部高校三大工程，按照“一省一策、一校一案”制訂工作方案，精準(zhǔn)發(fā)力，推動(dòng)這些中西部高校辦學(xué)完成從輸血到造血的轉(zhuǎn)變。建立完善農(nóng)村和貧困地區(qū)學(xué)生接受優(yōu)質(zhì)高等教育的保障機(jī)制，開辟農(nóng)村優(yōu)秀學(xué)生進(jìn)入重點(diǎn)高校的新渠道，實(shí)施這些學(xué)生入校后的“成才輔助”計(jì)劃，構(gòu)建全方位、全過(guò)程的支持體系。

三是打贏高校人才培養(yǎng)模式創(chuàng)新攻堅(jiān)戰(zhàn)。推進(jìn)高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育“燎原計(jì)劃”，把深化高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革作為提高人才培養(yǎng)質(zhì)量、推進(jìn)高等教育綜合改革的突破口和重要抓手，擴(kuò)大覆蓋面、推向新高度，形成燎原之勢(shì)，為實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略和創(chuàng)新型國(guó)家建設(shè)提供強(qiáng)勁的支持力量和活力源泉。實(shí)施信息技術(shù)與教育教學(xué)深度融合“變軌超車”計(jì)劃，推動(dòng)大數(shù)據(jù)、虛擬現(xiàn)實(shí)、人工智能等技術(shù)應(yīng)用，著力發(fā)展在線開放課程，創(chuàng)新教育形態(tài)、重塑教學(xué)流程，以教育信息化助推高等教育現(xiàn)代化，在國(guó)際上實(shí)現(xiàn)我國(guó)高等教育人才培養(yǎng)工作“變軌超車”。

四是打贏人才培養(yǎng)體制機(jī)制改革攻堅(jiān)戰(zhàn)。進(jìn)一步突出改革的整體性、系統(tǒng)性、協(xié)調(diào)性，深化從入口、過(guò)程到出口的人才培養(yǎng)機(jī)制改革。推進(jìn)選拔機(jī)制改革，深化高考綜合改革，著力于保持方向定力、不斷破解新問題；著力于瞄準(zhǔn)“教?考?招”各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行鏈條式整體改革，引導(dǎo)中學(xué)更好地實(shí)施素質(zhì)教育，撬動(dòng)高校深化人才培養(yǎng)模式改革；著力于逐步擴(kuò)大改革省份，2020年實(shí)現(xiàn)高考綜合改革全局意義上的實(shí)施落地。推進(jìn)培養(yǎng)機(jī)制改革，完善、發(fā)展協(xié)同育人機(jī)制，大力推進(jìn)科教協(xié)同、產(chǎn)教協(xié)同、醫(yī)教協(xié)同、部委協(xié)同等模式，實(shí)現(xiàn)人才培養(yǎng)與社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展更加緊密結(jié)合，實(shí)現(xiàn)更多社會(huì)優(yōu)質(zhì)資源轉(zhuǎn)化為育人資源；實(shí)施“六卓越一拔尖計(jì)劃2.0版”，在文、理、工、農(nóng)、醫(yī)、教各專業(yè)領(lǐng)域，建設(shè)一批示范引領(lǐng)基地，引領(lǐng)帶動(dòng)高等教育質(zhì)量整體提升，形成全局性改革成效。推進(jìn)評(píng)價(jià)機(jī)制改革，建立學(xué)生中心、結(jié)果導(dǎo)向、持續(xù)改進(jìn)的質(zhì)量理念和文化，完善高校自評(píng)、院校評(píng)估、動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)、專業(yè)認(rèn)證、國(guó)際評(píng)估“五位一體”的質(zhì)量評(píng)價(jià)體系，激發(fā)高校質(zhì)量建設(shè)的內(nèi)生動(dòng)力，構(gòu)建與*、世界水平高等教育強(qiáng)國(guó)相適應(yīng)的質(zhì)量保障體系。

五是打贏高校畢業(yè)生更高質(zhì)量和更充分就業(yè)攻堅(jiān)戰(zhàn)。全面落實(shí)十九大“促進(jìn)高校畢業(yè)生等青年群體多渠道就業(yè)創(chuàng)業(yè)”的決策部署，深入實(shí)施高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)促進(jìn)計(jì)劃和基層成長(zhǎng)計(jì)劃。圍繞國(guó)家建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系目標(biāo)，面向經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主戰(zhàn)場(chǎng)，向重點(diǎn)領(lǐng)域、重大工程、新興產(chǎn)業(yè)等輸送高校畢業(yè)生。服務(wù)創(chuàng)新型國(guó)家建設(shè)，優(yōu)化大學(xué)生創(chuàng)業(yè)市場(chǎng)環(huán)境、政策支撐和服務(wù)支持，鼓勵(lì)更多大學(xué)生實(shí)現(xiàn)自主創(chuàng)業(yè)。唱響基層就業(yè)主旋律，主動(dòng)服務(wù)國(guó)家“鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”，持續(xù)實(shí)施好一系列高校畢業(yè)生赴農(nóng)村、基層就業(yè)項(xiàng)目，引導(dǎo)高校畢業(yè)生投身扶貧開發(fā)和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)，在促進(jìn)鄉(xiāng)村振興發(fā)展中成長(zhǎng)成才。落實(shí)軍民融合發(fā)展戰(zhàn)略，大力做好大學(xué)生征兵工作，引導(dǎo)更多優(yōu)秀大學(xué)生投身國(guó)防和軍隊(duì)現(xiàn)代化建設(shè)。服務(wù)國(guó)家參與全球治理體系建設(shè)需求，培養(yǎng)和推送更多高校畢業(yè)生到國(guó)際組織實(shí)習(xí)任職。

黨的十九大吹響了奪取新時(shí)代*偉大勝利的前進(jìn)號(hào)角。我們要以十九大精神為指引，更加緊密地團(tuán)結(jié)在以*同志的*周圍，認(rèn)真貫徹落實(shí)*和部黨組的決策部署，落實(shí)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任，以敢于擔(dān)當(dāng)、奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，銳意進(jìn)取、埋頭苦干，全力以赴寫好“奮進(jìn)之筆”，努力實(shí)現(xiàn)高等教育內(nèi)涵式發(fā)展。