從1986年至2000年,按照*、國務(wù)院批轉(zhuǎn)中宣部、司法部關(guān)于開展法制宣傳教育規(guī)劃的文件和全國人大常委會關(guān)于開展法制宣傳教育決議的要求,我國實(shí)施了三個五年普法規(guī)劃。
15年來,憲法和人民群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的法律法規(guī)得到比較廣泛的普及;遵紀(jì)守法的自覺性和運(yùn)用法律維護(hù)自身合法權(quán)益的能力不斷增強(qiáng);各級領(lǐng)導(dǎo)干部的法律意識明顯增強(qiáng),依法決策、依法行政、依法管理的能力逐步提高;隨著普法教育的深入,依法治理工作全面展開,為推進(jìn)依法治國進(jìn)程,維護(hù)社會穩(wěn)定,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會全面進(jìn)步都發(fā)揮了積極重要的作用。
2001年4月,*、國務(wù)院批轉(zhuǎn)了《中央宣傳部、司法部關(guān)于在公民中開展法制宣傳教育的第四個五年規(guī)劃》,九屆全國人大常委會第21次會議又作出了《關(guān)于進(jìn)一步開展法制宣傳教育的決議》。為了全面貫徹落實(shí)中央文件和全國人大常委會的決議,2001年5月,中宣部、司法部聯(lián)合召開了第五次全國法制宣傳教育工作會議,對“四五”普法工作進(jìn)行了全面的部署。
經(jīng)*、國務(wù)院批轉(zhuǎn)的“四五”普法規(guī)劃明確規(guī)定,“將我國現(xiàn)行憲法實(shí)施日即12月4日,作為每年一次的全國法制宣傳日”,這對于廣大人民群眾樹立法律意識,增強(qiáng)法制觀念,宣傳我國*的法治形象,促進(jìn)依法治國與以德治國相結(jié)合,推進(jìn)依法治國,建設(shè)*的進(jìn)程都具有重要意義。
確立日期
至2001年,中國的普法依法治理工作在中國已經(jīng)開展了15年,并取得了很大的成績。普法工作繼續(xù)向深度拓展,向廣度推進(jìn),初步實(shí)現(xiàn)了從法律知識的啟蒙教育向提高以領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn)的全民法律意識的轉(zhuǎn)變,從單一普法向全面推進(jìn)依法治理實(shí)踐的轉(zhuǎn)變。因此,*、國務(wù)院于2001年4月26日轉(zhuǎn)發(fā)的《中央宣傳部、司法部關(guān)于在公民中開展法制宣傳教育的第四個五年規(guī)劃》中確定:“將我國現(xiàn)行憲法實(shí)施日即12月4日,作為每年一次的全國法制宣傳日!
在中國第一個全國法制宣傳日,確立主題為:“增強(qiáng)憲法觀念,推進(jìn)依法治國”。
憲法是國家的根本法,是治國安邦的總章程,具有最高的法律地位、法律權(quán)威、法律效力。全面貫徹實(shí)施憲法,是全面推進(jìn)依法治國、建設(shè)*的首要任務(wù)和基礎(chǔ)性工作。1982年12月4日第五屆全國人民代表大會第五次會議通過了《中華人民共和國憲法》(簡稱《憲法》),第十二屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第十一次會議決定:將現(xiàn)行《憲法》的通過、公布、施行日期,即12月4日以立法形式設(shè)立為中國國家憲法日。意味著憲法在中國政治生活中的地位進(jìn)一步凸顯。
國家通過多種形式開展《憲法》宣傳教育活動。決定明確全國,都必須以《憲法》為根本的活動準(zhǔn)則,負(fù)有維護(hù)憲法尊嚴(yán)、保證憲法實(shí)施的職責(zé)。任何組織或者個人都不得有超越憲法和法律的特權(quán),一切違反憲法和法律的行為都必須予以追究。國家憲法日,在全社會普遍開展《憲法》宣傳教育,大力宣傳《憲法》所確立的國家根本制度、根本任務(wù)、基本原則和活動準(zhǔn)則。大力弘揚(yáng)憲法精神,全民牢固樹立憲法意識,增強(qiáng)憲法觀念,自覺履行維護(hù)憲法尊嚴(yán)。