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各盟市司法局，滿洲里市、二連浩特市司法局：

現(xiàn)將《2017年全區(qū)司法鑒定工作要點》印發(fā)給你們，請結合實際，認真貫徹落實。

內蒙古自治區(qū)司法廳辦公室

2017年3月13日

　　2017年工作要點

2017年，全區(qū)司法鑒定工作的總體思路是：緊緊圍繞向黨的十九大、自治區(qū)成立70周年慶典獻禮這一中心任務，按照全區(qū)司法行政工作完善、提升、補短板具體工作部署,切實加強司法鑒定規(guī)范化管理，著力打造過硬工作隊伍，進一步提升工作質量和公信力，推動全區(qū)司法鑒定工作再上新臺階。

一、加強司法鑒定機構規(guī)范化管理

1.全面落實司法部《司法鑒定機構內部管理規(guī)范》和《司法鑒定職業(yè)道德基本規(guī)范》要求，進一步強化內部管理，加強對司法鑒定文書、制度、業(yè)務檔案、印章、收費等方面的管理，不斷提升司法鑒定機構規(guī)范化管理水平。

2.健全完善司法鑒定行政管理機制。推動建立科學合理、統(tǒng)一規(guī)范、運行高效、監(jiān)管有力的司法鑒定管理體制，保障鑒定人與鑒定機構的規(guī)范執(zhí)業(yè)。

3.加強“兩結合”管理模式。委托司法鑒定協(xié)會組織開展司法鑒定文書評查活動。聘請相關專家學者組成評選組開展司法鑒定文書評查，并由鑒定局做好推選優(yōu)秀鑒定文書參評“宋慈杯”評選活動。

4.做好司法鑒定機構認證認可工作。組織鼓勵司法鑒定認證機構參加2017年度司法鑒定能力驗證活動，對2017年沒有參加或沒有通過能力驗證的鑒定機構，全部參加2017年司法部能力驗證工作，不斷提高司法鑒定質量。

二、深化司法鑒定管理體制改革

5.推動司法鑒定與審判、檢察、偵查工作相銜接，進一步規(guī)范鑒定人和鑒定機構名冊編制、公告工作和辦案機關委托鑒定工作，推動建立統(tǒng)一的司法鑒定執(zhí)業(yè)資格、規(guī)則、標準，促進司法鑒定管理與使用良性互動。

6.健全鑒定人負責制，落實鑒定人出庭制度，制定出臺司法鑒定機構和司法鑒定人違法行為處罰辦法，加強司法鑒定機構和鑒定人執(zhí)業(yè)監(jiān)督，嚴肅查處違法違規(guī)行為，確保鑒定人依法自律、誠信執(zhí)業(yè)。

7.加大規(guī)章制度貫徹執(zhí)行力度。督促、指導各地認真貫徹施行《司法鑒定程序通則》和《人體損傷致殘程度分級》等規(guī)范性文件。統(tǒng)一司法鑒定文書格式，建立機構鑒定人檔案三級(機構、鑒定科、鑒定局)制度，不斷完善司法鑒定執(zhí)業(yè)分類規(guī)定，進一步加強專業(yè)化管理。

8.依據《環(huán)境損害司法鑒定機構登記評審辦法》、《環(huán)境損害司法鑒定機構登記評審專家?guī)旃芾磙k法》，穩(wěn)步開展環(huán)境損害司法鑒定機構申報、登記、評審等工作，為構建適合自治區(qū)環(huán)境損害司法鑒定標準體系做好相關籌備工作。

三、加大司法鑒定行業(yè)監(jiān)管力度

9.持續(xù)做好司法鑒定投訴、信訪和行政復議、行政訴訟的應對處理工作，力求減少涉及司法鑒定問題的爭議和投訴，努力保持鑒定投訴量和行政復議量“雙下降”態(tài)勢。推動建立司法鑒定誠信等級評估制度，填補制度漏洞，確保鑒定機構和鑒定人依法自律、誠信執(zhí)業(yè)。

10.全面推行司法鑒定行業(yè)“雙隨機、一公開”監(jiān)管工作，健全行業(yè)專家參與抽查檢查機制，將全區(qū)自查與行業(yè)抽查相結合，著力加強對司法鑒定機構和鑒定人，遵守相關法律、法規(guī)、行規(guī)規(guī)章和司法鑒定程序、技術標準、技術操作規(guī)范等情況的抽查檢查，及時公布處理結果。

四、不斷提升司法鑒定隊伍的理論業(yè)務水平

11.加強司法鑒定教育培訓工作。推動建立教育培訓基地建設，開展在崗自學、集中培訓相結合的多種形式的繼續(xù)教育，重點抓好法醫(yī)類鑒定、物證類鑒定、聲像資料類鑒定教育培訓，不斷加強自身建設，提高司法鑒定隊伍政治、業(yè)務素質和職業(yè)道德素質，為當事人和司法機關提供高質量的司法鑒定服務。年內完成副高職稱以上醫(yī)務人員參加法醫(yī)臨床司法鑒定人轉崗培訓及《人體損傷致殘程度分級》專題培訓班。建立新任司法鑒定人員崗前培訓制度，確保做到上崗人員教育培訓的全覆蓋。

五、加快自治區(qū)司法鑒定管理和信息平臺建設

12.依托自治區(qū)司法行政信息化綜合平臺，完善網上咨詢、網上審核、網上監(jiān)督、網上投訴、網上辦理等司法鑒定工作全流程信息化工作，推進與公檢法等部門的司法鑒定信息共享交流。

六、充分發(fā)揮司法鑒定協(xié)會自律管理作用

13.發(fā)揮協(xié)會在行業(yè)自律、行業(yè)監(jiān)管、技術規(guī)范研制和教育培訓等方面的優(yōu)勢，推動實現(xiàn)司法鑒定隊伍自我教育、自我約束和自我管理，全面提高鑒定機構服務和保障水平。

14.完成司法鑒定協(xié)會的換屆選舉工作。推動鑒定隊伍年齡結構知識結構的不斷優(yōu)化，提升隊伍整體工作水平，發(fā)揮好司法鑒定協(xié)會保障司法、服務訴訟、化解社會矛盾的職能作用。